蔣紅濤

專業(yè)特色突出，材料填寫科學，是提高“命中率”的關鍵。

近年來，隨著國家對精品圖書出版的日益重視，國家出版基金資助的額度和數(shù)量也在逐年增加。對于出版單位來說，能夠爭取到國家出版基金的資助不僅能緩解優(yōu)秀圖書選題的成本壓力，也對圖書選題的優(yōu)化和兩個效益的實現(xiàn)有著促進作用。如何提高國家出版基金出版項目申報“命中率”？筆者曾親身參與9項國家出版基金項目，在這里總結分享下個中“秘籍”，以期對同仁有所幫助。

項目申報專業(yè)特色需突出

過去十年來，國家出版基金項目評選的淘汰率其實是很高的。整體來看，遴選的圖書選題要與本單位的專業(yè)特色優(yōu)勢有機結合，并契合國家出版基金圖書資助的方向，才能增加其獲評的概率。

選題特色突出。選題特色也是選題的特點，特點要鮮明。學術專家審閱項目時候，需要在較短時間內就能對項目本身有一個初步的評價，特色突出的選題往往易于通過初審關。服務大局的主題出版重點出版物選題、研究成果理論意義及實用價值突出的學術選題、重大文化傳承和積累價值的藝術選題、弘揚科學精神和提高公民科學素質的科普選題、服務“中國制造2025”等重大戰(zhàn)略需求的科研選題，服務廣大老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體的公益選題等符合申請指南要求的特色選題，往往受到學術專家和出版專家的青睞。例如，2012年度國家出版基金項目《傳染病與寄生蟲病病理學彩色圖譜》就具備如下選題特色：作者多年工作經驗積累，有些資料彌足珍貴;項目涵蓋醫(yī)學多學科領域（包括傳染病學、寄生蟲學、微生物學、皮膚性病學、病理學等）;國內外沒有同類別的圖譜資料，有較高的學術價值和傳承意義。

作者特色突出。作者特色突出主要表現(xiàn)在其研究領域和研究水平上。在同一個研究領域，要選取研究水平較高的作者撰寫的圖書項目和能夠代表該領域的最高研究成果。在某些研究領域，因作者能多年潛心研究，濃縮其精華，研究成果具有傳承性和稀缺性，這種特性也可以視作作者的突出特色。作者也應具以出版過相關著作的作者優(yōu)先考慮。例如，2013年度國家出版基金項目《中國尸食性蠅類》（原《法醫(yī)蠅類學》）和2017年度國家出版基金項目《尸體變化圖鑒》（原《法醫(yī)尸變圖鑒》）的主編均為陳祿仕教授。其選題特色就包括：作者研究領域和研究項目從事人群少，盡管判斷死亡時間的高精尖技術越來越多，但是傳統(tǒng)技術仍值得信賴，也體現(xiàn)其研究成果的價值;兩個項目均包涵多學科交叉領域的基礎研究。

時代特色突出。出版單位要為黨和政府工作大局服務，出版的作品要強調政治文化責任。申報國家出版基金的項目更應該體現(xiàn)時代特色。時代特色不僅僅要求我們牢記出版的政治使命，更重要的是能夠出版一批有助于構建社會主義和諧社會、弘揚優(yōu)秀民族文化、服務國家經濟建設的圖書。創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展是時代特色;傳統(tǒng)出版與數(shù)字技術的有效融合是時代特色;現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的資源對接是時代特色;文化走出去和出版走出去的“一帶一路”是時代特色;精準扶貧與美麗中國的深耕細作是時代特色。時代特色突出的選題需要精心組織策劃、挖掘、提煉、升華，逐步形成品牌，使申報項目進入一個申報—實施—完成的良性循環(huán)的階段。例如，2019年度國家基金項目《梵天凈土：神奇的梵凈山》的選題特色：恰逢梵凈山在2018年第42屆世界遺產大會認定為世界自然遺產，有利于梵凈山文化的傳播與傳承。項目集社會學、地質學、生物學、文化學于一體的文化讀物，體現(xiàn)了人與自然和諧共生的發(fā)展理念，具有良好的社會效益。

因此，申報選題只要有一定的特色，就應成為基金項目的首選。此外，入選國家新聞出版署的國家重點出版物中長期出版規(guī)劃項目和主題出版重點出版物的選題也會獲得國家出版基金的青睞，這都是申報國家出版基金項目時編輯需要了解的技巧。

專業(yè)特色突出的圖書項目，不僅選題背景好，還能在選題方向上充分體現(xiàn)出版單位的優(yōu)勢領域，在該領域出版單位擁有強大的作者隊伍、編輯隊伍，能夠集中出版資源服務于項目的各個流程。

項目材料填寫要科學

根據(jù)國家出版基金資助項目的評審方法，評審專家（學術專家、出版專家和財務專家）主要是根據(jù)申請書對申請項目進行初步的評價，從而提出是否予以資助的建議。申請書質量的高低，對增加評審專家的理解和信任起到較為重要的作用，甚至決定項目能否獲批。在撰寫申請書時，也有以下原則需要遵循：

基本內容填寫科學。項目闡述時均需要簡練精準、重點突出、邏輯清晰、條理清楚，每部分內容在段落前后盡量用主旨句提出或總結，適當時候可以將部分內容字體等做區(qū)別處理，以引起評審專家的注意。

重點內容填寫科學?；鹕暾垥钪匾牟糠志褪且f明項目本身的價值所在。既要把承擔本項目的優(yōu)勢、申請資助理由、項目實施的條件等環(huán)節(jié)闡述清晰，又要盡可能詳細地介紹著作責任者和主創(chuàng)人員，盡量選擇項目所在學科領域較為權威的人員作為推薦專家，更重要的一點是要展現(xiàn)申請單位能夠把這個“優(yōu)質”項目做好的決心和信心。項目進度和質量保障措施也要根據(jù)實際情況進行科學、有效地填寫，切實讓評審專家認識到申請單位的項目“值得做”“能夠做”“做得好”。

項目預算制定科學。學術專家和出版專家均認可的項目，才進入最后財務專家審核的環(huán)節(jié)。因此，做好項目成本核算也就成為申報工作的最后一環(huán)，合理的項目成本預算也是把控項目投資風險的關鍵環(huán)節(jié)。編輯要對項目成本進行認真仔細核算，并實事求是地填寫基礎數(shù)據(jù)，同時也應考慮紙張價格上漲等因素，成本預算可在實際成本基礎上浮10%，每次核算均應該保證數(shù)據(jù)準確無誤。填寫完后應與印務部門、財務部門的負責人以及出版單位領導進行溝通，兼顧出版單位各項費用標準，確保每項成本數(shù)據(jù)的有效性。例如，我在填寫2015年度國家出版基金項目《中國蚋科昆蟲》申報書時，考慮項目內容情況，就提高了書稿的排版設計費用標準。此外還應注意自籌經費與申請經費比例，結合我申報國家出版基金項目的經驗，自籌經費一般控制在總投入的20%～30%。另外，可以酌情考慮到數(shù)字化同步加工費用和宣傳推廣費用等，以利于后期成果的宣傳等。圖書選題的定稿會、審稿會和新書發(fā)布會，都能提升該圖書項目和出版單位的影響力，也充分體現(xiàn)社會效益和經濟效益的有機結合。

科學地填寫項目材料，需要項目申請人員應參加申報書填寫的相關培訓，另一方面還要由專人負責審核和統(tǒng)籌申報文檔，避免因不同人填寫出現(xiàn)矛盾之處。專人負責項目材料填寫也有利于項目申請的時效性和安全性。

對于出版單位而言，要以系統(tǒng)性和持續(xù)性的視角看待國家出版基金項目的申報、立項、實施、結項工作，要對每個申請項目進行個別分析，對全部申報項目進行整體總結。按照“準備一批、實施一批、結項一批”的原則，強化選題儲備，優(yōu)中選精，把內容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、表達方式創(chuàng)新的優(yōu)秀項目和有重要學術價值、研究價值、填補空白的優(yōu)秀項目推薦出來，提高申報項目“命中率”，同時對國家出版基金項目申報過程中所遇到的問題，應及時分析、探討、改進。

出版單位應因地制宜、因“社”制宜，考慮所申報項目的整體可控性，避免盲目求大求全或好高騖遠。部分項目未獲批有以下幾點：一是臨時拼湊，選題缺乏創(chuàng)新;二是項目不成熟，成稿率低;三是成本預算不合理，費用類科目不規(guī)范;四是申請書填寫不完善，錯漏較多;五是作者隊伍水平參差不齊，撰稿質量較低。

項目申報人要讀懂和利用好每年的國家出版基金項目申報指南，做到胸有成竹，才能一擊即中。出版單位應建立項目激勵機制，調動編輯申報國家出版基金等重大項目的積極性，通過國家出版基金等項目帶動，推動出版單位的優(yōu)質內容資源積淀、品牌建設和核心競爭力的形成！