高學(xué)濱

摘要：作業(yè)許可管理與先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)許可全過程的信息化管理，加強(qiáng)對廠內(nèi)非常規(guī)作業(yè)的安全監(jiān)管，確保作業(yè)安全進(jìn)行。既實(shí)現(xiàn)作業(yè)許可證辦理和審批，又將作業(yè)許可管理通過信息化手段從辦公室延伸到作業(yè)現(xiàn)場。

關(guān)鍵詞：作業(yè)許可;現(xiàn)場審批;安全受控

中圖分類號：TE65;TQ086 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2019）04-0110-02

1 系統(tǒng)簡介

以安全受控系統(tǒng)基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)工具、技術(shù)，要求作業(yè)許可證必須到作業(yè)現(xiàn)場簽發(fā)，避免漏簽、代簽、改簽等情況以加強(qiáng)對廠區(qū)內(nèi)各種作業(yè)的安全監(jiān)管。作業(yè)許可以人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為基本管理對象，分別從作業(yè)的工作前安全分析，作業(yè)的預(yù)約，現(xiàn)場危害識別、措施落實(shí)確認(rèn)、作業(yè)人員的資質(zhì)核實(shí)等全過程提出要求。

2 安全受控系統(tǒng)作業(yè)許可的開發(fā)和應(yīng)用

2.1 作業(yè)許可（如圖1）

2.1.1 風(fēng)險庫

引入工作前安全分析標(biāo)準(zhǔn)庫，按照作業(yè)分類構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)安全分析模板，再對類似作業(yè)進(jìn)行工作前安全分析時引用標(biāo)準(zhǔn)庫中的分析模板，在模板基礎(chǔ)上進(jìn)行修改和分析，提高工作效率。

2.1.2 工作前安全分析

填報工作前安全分析記錄，提供上傳工作前安全分析單照片功能。

2.1.3 作業(yè)預(yù)約

對原作業(yè)預(yù)約功能進(jìn)行符合一票制作業(yè)許可辦理流程的改造，使作業(yè)預(yù)約能和作業(yè)許可證的辦理有機(jī)結(jié)合，作業(yè)許可證申請時能復(fù)用作業(yè)預(yù)約內(nèi)容（如圖2）。

2.1.4 作業(yè)許可申請

創(chuàng)建作業(yè)許可證，涵蓋公司作業(yè)許可管理制度中要求的動火作業(yè)、受限作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)等許可證辦理要求，除臨時用電作業(yè)外，按照一個作業(yè)辦理一張作業(yè)許可證的原則設(shè)計。為確保準(zhǔn)確性，按照審批流程對作業(yè)許可證信息進(jìn)行書面審查，作業(yè)許可證信息與作業(yè)內(nèi)容匹配后，才能開始作業(yè)現(xiàn)場對作業(yè)許可證的簽批流程。

2.1.5 現(xiàn)場簽批

手持終端應(yīng)用加入約束，須到作業(yè)現(xiàn)場附近的位置牌刷卡才能調(diào)取作業(yè)許可信息進(jìn)行簽發(fā)、會簽、完成簽批。在手持終端記錄作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境復(fù)查記錄，包括措施落實(shí)情況、氣體檢測結(jié)果等。

2.1.6 違章檢查

對現(xiàn)場作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)違章操作行為，可將違章檢查記錄傳至安全受控系統(tǒng)中違章檢查功能，如發(fā)現(xiàn)問題較嚴(yán)重，影響現(xiàn)場繼續(xù)作業(yè)，可通過手持終端關(guān)閉作業(yè)許可證，終止作業(yè)。

2.1.7 作業(yè)許可證關(guān)閉或取消

作業(yè)完成后，作業(yè)申請人、批準(zhǔn)人確認(rèn)現(xiàn)場恢復(fù)到安全狀態(tài)后，在移動終端簽字確認(rèn)關(guān)閉作業(yè)許可證，然后將關(guān)閉記錄回傳服務(wù)端，許可證關(guān)閉。如作業(yè)環(huán)境變更或現(xiàn)場出現(xiàn)違章作業(yè)不能再繼續(xù)時，可以在手持終端取消作業(yè)。

2.2 屬地管理

將屬地劃分為若干區(qū)域，每個區(qū)域安裝一個位置牌;建立各級屬地關(guān)聯(lián)關(guān)系，在屬地圖上標(biāo)注屬地位置;屬地圖形化展示頁面，查看屬地劃分和屬地作業(yè)情況（如圖3）。

2.3 承包商管理

形成外部承包商信息臺賬，包括承包商基本信息、主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、資質(zhì)、有效期、施工范圍等內(nèi)容。

承包商人員信息可通過多崗位填報完善。實(shí)現(xiàn)接受甲方各類培訓(xùn)考核情況、操作資格、健康狀況、不良記錄、工種信息、入廠證編號等內(nèi)容累計的可追溯查詢，同時具有人員關(guān)鍵信息驗(yàn)證，杜絕非法人員入廠。

3 結(jié)語

通過實(shí)施安全受控作業(yè)許可系統(tǒng)，將網(wǎng)上作業(yè)預(yù)約與線下紙質(zhì)作業(yè)許可證有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)作業(yè)許可全過程的信息化管理。形成制度“捆綁”，制度變成習(xí)慣，不斷強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識。作業(yè)許可證審批流程和要求內(nèi)置到移動終端，有效防止辦理過程‘走捷徑，現(xiàn)場位置牌的使用確保作業(yè)許可證審批負(fù)責(zé)人必須到作業(yè)現(xiàn)場。規(guī)范了現(xiàn)場作業(yè)許可執(zhí)行的全過程，實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的閉環(huán)管理，為公司實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)助力提升。