產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶脫貧的基礎(chǔ)工程。近年來，梨樹縣以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線，用足用活好政策、因地制宜上項目、精挑細選重服務(wù)，讓產(chǎn)業(yè)扶貧成為梨樹脫貧攻堅戰(zhàn)役的排頭兵。

截至2018年年末，梨樹縣已脫貧人口9465人、31個貧困村整體“出列摘帽”，貧困發(fā)生率由2015年的4.5%降至2018年的0.55%，貧困村面貌得到明顯改善，貧困群眾生活水平明顯提高。

堅持“四個強化”

精準(zhǔn)發(fā)力推動“多元化”管理

強化規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合全縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃項目方向，強化因鄉(xiāng)因村因戶施策，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用以引導(dǎo)全縣扶貧產(chǎn)業(yè)項目健康發(fā)展。

強化項目儲備。依托黑土地資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”功能，2016年～2018年累計實施了扶貧產(chǎn)業(yè)項目70個，全力打造“一鄉(xiāng)一品”“一村一特”的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

強化項目服務(wù)。積極指導(dǎo)項目單位完善項目可行性研究報告和前期各項手續(xù)，委托第三方評估機構(gòu)進行評估，為扶貧產(chǎn)業(yè)項目的可行性提供科學(xué)論證。同時，對扶貧產(chǎn)業(yè)項目“一站式”辦公，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早達效。

強化責(zé)任落實。建立了扶貧產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，從項目“謀劃、建設(shè)、投產(chǎn)、收益”四個環(huán)節(jié)進行全程督查監(jiān)管，確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)年受益，貧困戶分紅及時到位。同時，加強對扶貧項目的監(jiān)管和審計，確保扶貧資金用在刀刃上。

堅持“四種方式”

規(guī)模帶動推進“菜單式”扶貧

打造“品牌”增效。素有“胡蘿卜村”的高家窩堡村去年胡蘿卜種植面積達1200畝，年產(chǎn)量1500萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值1000萬元，凈利潤600萬元，帶動貧困戶就近就業(yè)，務(wù)工收入達10萬元以上。

創(chuàng)新“兩茬”增收。泉眼嶺鄉(xiāng)打破傳統(tǒng)種植觀念，提高種植效益，通途專業(yè)農(nóng)民合作社自籌資金100萬元，前期種植馬鈴薯1000余畝，畝產(chǎn)值利潤近4000元，后期種植薤白，畝產(chǎn)值利潤3500元，“兩茬”種植的效益比常規(guī)種植玉米高出10倍以上。

推廣“特色”帶動。北夏家村聚豐種植農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)貧困戶土地近300余畝;鼓勵貧困戶帶地入社增加年底分紅，同時吸納周邊貧困勞動力務(wù)工增收，為加快產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

倡導(dǎo)“消費”拉動。今年5月1日，梨樹縣“消費扶貧”蔡家行再次掀起全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧熱潮。當(dāng)天接待游客2300多人，網(wǎng)易吉林直播平臺瀏覽量達31萬次，現(xiàn)場農(nóng)產(chǎn)品和餐飲消費額超過2.2萬元，簽訂“庭院經(jīng)濟”訂單累計90多萬元。

堅持“多元經(jīng)濟”

配置資源實施“全覆蓋”服務(wù)

整縣帶動。緊扣縣內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)，加大招商引資嫁接扶貧工作力度，激發(fā)龍頭企業(yè)“帶貧”動力，實施了“扶貧+招商”模式。

整鄉(xiāng)撬動。依托脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，全力打造“一鎮(zhèn)一特”的地域產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)逐漸增效、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。

整村拉動。積極探索光伏、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，全力提升群眾幸福指數(shù)。其中，光伏收益用于壯大村集體經(jīng)濟和貧困戶分紅;鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，優(yōu)先雇傭貧困戶從事生產(chǎn)勞動，從而增加貧困戶工資性收入，促進貧困戶早日脫貧。

整戶推動。全力推進投資少、見效快、接地氣的“庭院經(jīng)濟”，既改變了傳統(tǒng)的家庭種植觀念和復(fù)雜的生產(chǎn)管理方式，又形成了很好的典型帶動，實現(xiàn)了貧困群眾足不出戶就能就業(yè)創(chuàng)收。

（本刊通訊員 王仁海）