顧新芬

【摘 要】真實(shí)是新聞的生命。然而，虛假新聞?dòng)蓙?lái)已久，是新聞界的頑疾，時(shí)至今日虛假新聞依然不斷出現(xiàn)。因此，本文將運(yùn)用理論分析方法來(lái)幫助大家認(rèn)清虛假新聞的真面目，以便探討如何預(yù)防虛假新聞的出現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】虛假新聞? ?假新聞? ?失實(shí)新聞? ?原因? ?特征? ?治理途徑

隨著時(shí)代的進(jìn)步，虛假新聞既是個(gè)老生常談的問題，又是個(gè)長(zhǎng)談不老的課題。虛假新聞的頻頻出現(xiàn)會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響，我們?cè)陬A(yù)防和治理虛假新聞的道路上任重而道遠(yuǎn)。要想預(yù)防和治理虛假新聞，我們首先要弄清虛假新聞的真實(shí)面目。

一、虛假新聞涉及的幾個(gè)概念

1.虛假新聞的分類。在實(shí)際應(yīng)用中，虛假新聞是一個(gè)比較寬泛的概念，是一個(gè)用來(lái)描述和反映各種“新聞事實(shí)”與實(shí)際不符現(xiàn)象的總概念。筆者認(rèn)為虛假新聞大致可以分為三類：假新聞、失實(shí)新聞、策劃新聞。

假新聞是完全不存在事實(shí)基礎(chǔ)的，是以虛構(gòu)出來(lái)的所謂事實(shí)為本源的“新聞”，這種新聞是想象、捏造、虛構(gòu)的產(chǎn)物。失實(shí)新聞的事實(shí)基礎(chǔ)是真實(shí)存在的，而一些細(xì)枝末節(jié)與實(shí)際不符。策劃新聞是指對(duì)主觀故意策劃出來(lái)的事實(shí)或事件反映報(bào)道而形成的新聞。

2.假新聞與失實(shí)新聞的區(qū)別和聯(lián)系。①區(qū)別。二者本質(zhì)不同，即全部虛假與部分虛假的差異;出發(fā)點(diǎn)不同，假新聞完全是一種主觀捏造，失實(shí)新聞則是由于主觀或客觀的原因?qū)е碌膱?bào)道內(nèi)容不符合客觀實(shí)際;對(duì)社會(huì)的危害性不同，失實(shí)新聞隱蔽性更高，具有迷惑性，對(duì)新聞事業(yè)的危害性更大。②聯(lián)系。如果新聞報(bào)道中的主要事實(shí)是捏造的，只有一些次要的新聞要素或新聞細(xì)節(jié)是真實(shí)的，這樣的新聞可以歸類為假新聞;如果一篇新聞報(bào)道中的所有事實(shí)都是捏造的、想象的，那毫無(wú)疑問只能歸類為假新聞。因此我們說，假新聞是失實(shí)新聞的極端表現(xiàn)，失實(shí)新聞是可以向假新聞過渡的。

二、虛假新聞產(chǎn)生的原因

1.新聞機(jī)構(gòu)層面。①采編流程缺乏信息核實(shí)機(jī)制。通過分析歷年來(lái)的虛假新聞，很容易就能發(fā)現(xiàn)，一些媒體在轉(zhuǎn)載“新聞”時(shí)，沒有專門地核實(shí)程序就直接轉(zhuǎn)載。媒體機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全新聞核實(shí)機(jī)制，在轉(zhuǎn)載其他媒體稿件時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的查證，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

②媒體過度商業(yè)化。當(dāng)下媒體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，發(fā)行量、收視率、點(diǎn)擊率成為媒體內(nèi)部考評(píng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些媒體出現(xiàn)過度商業(yè)化傾向。

③媒體機(jī)構(gòu)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督懲戒機(jī)制。一些媒體接受社會(huì)監(jiān)督的意識(shí)很弱，對(duì)虛假新聞受害者提出的批評(píng)意見和改正要求不予重視。這些使得造假成本低、代價(jià)小，容易使造假者產(chǎn)生僥幸心理，助推了虛假新聞的產(chǎn)生。

④媒體機(jī)構(gòu)受外部環(huán)境影響。一些新聞報(bào)道充斥著“假大空”的內(nèi)容，只講成績(jī)不講問題。這些新聞報(bào)道使受眾產(chǎn)生了一種不真實(shí)、不可信的總體印象。

2.新聞從業(yè)人員層面。新聞從業(yè)人員缺乏正確的新聞?dòng)^，專業(yè)素養(yǎng)不夠;采訪不細(xì)，主觀編造填補(bǔ);缺乏必要的社會(huì)責(zé)任感;過分依賴不可靠新媒體信息源;對(duì)信息源缺乏鑒別力;知識(shí)結(jié)構(gòu)差異造成事實(shí)理解偏差等。

三、虛假新聞的特征

1.瞎編亂造。有些記者為了博頭條、博版面，將原本沒有發(fā)生的一些事情，通過捏造、偽裝進(jìn)行傳播，為了使虛假新聞更加“真實(shí)”，還拍攝各種圖片，偽造新聞現(xiàn)場(chǎng)，更有甚者，尋找一些“新聞當(dāng)事人”聯(lián)合起來(lái)“演戲”。

2.細(xì)節(jié)捏造。這類虛假新聞的突出特點(diǎn)是，新聞的主要事實(shí)或事件是真實(shí)存在的，而且有據(jù)可循;但在具體細(xì)節(jié)上失之偏頗，存在出入。比如，事件發(fā)生的地點(diǎn)不確切，事件發(fā)生的原因表述不準(zhǔn)確等。

3.斷章取義。這類虛假新聞大多是媒體為博觀眾或讀者關(guān)注度，有意選取部分內(nèi)容進(jìn)行夸大報(bào)道或者將新聞事件的地點(diǎn)等偷梁換柱，對(duì)真實(shí)的新聞事件進(jìn)行歪曲和編造。

4.任意添加。這類虛假新聞的特點(diǎn)是一些主要事實(shí)是真實(shí)存在的，但是對(duì)事實(shí)做了很多人為的加工。比如，新聞從業(yè)人員為了吸引讀者的眼球，人為制造夸張的標(biāo)題，與報(bào)道內(nèi)容相差甚遠(yuǎn)等。

四、虛假新聞的治理途徑

1.新聞從業(yè)人員層面。新聞從業(yè)人員要自覺遵守新聞職業(yè)道德，堅(jiān)持真實(shí)性原則，樹立正確新聞?dòng)^。另外，新聞從業(yè)人員要提高專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)精神。我們所處的時(shí)代是信息高度綜合化的時(shí)代，要想完成深度報(bào)道任務(wù)，就必須成為專業(yè)型的，甚至是專家型的記者或編輯，要求記者成為一名“雜家”。

2.新聞機(jī)構(gòu)層面。媒體機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理，建立嚴(yán)格的制度，要以制度化的辦法確保對(duì)虛假新聞的“零容忍”。要建立嚴(yán)格的人員準(zhǔn)入、退出機(jī)制，把好從業(yè)人員進(jìn)出關(guān);建立新聞從業(yè)人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)制，對(duì)編輯、記者進(jìn)行定期的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力考察;要加強(qiáng)對(duì)媒體經(jīng)營(yíng)工作的管理，堅(jiān)持采編、經(jīng)營(yíng)分開制度;借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定詳細(xì)的行業(yè)規(guī)范，建立多層次的監(jiān)督體系。

3.法律責(zé)任層面。一直以來(lái)針對(duì)虛假新聞，我國(guó)在法律責(zé)任層面做出了很大的努力，出臺(tái)了不少法律法規(guī)，比如2007年《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第65條規(guī)定：“違反本法規(guī)定編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播的，責(zé)令改正，給予警告……”等。大部分行政法規(guī)對(duì)于虛假新聞來(lái)說都具有執(zhí)行效力，制造傳播虛假新聞的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事、行政乃至刑事責(zé)任。由此可見，我國(guó)針對(duì)虛假新聞的各種法律并不是模糊的，而是以法律明確規(guī)定的形式存在的，對(duì)虛假新聞的懲處是有法可依的。

但是，為什么虛假新聞的生命力還如此頑強(qiáng)，并且愈演愈烈，發(fā)展事態(tài)越來(lái)越嚴(yán)重呢？現(xiàn)在社會(huì)揭發(fā)虛假新聞變得很容易，可是揭發(fā)之后對(duì)于制造虛假新聞?wù)叩奶幜P并沒有形成一定的規(guī)范，造假所需付出的成本不高，而即便受到譴責(zé)和處置也未能產(chǎn)生足夠有效的震懾效果。法律法規(guī)擺在那里并沒有得到很好的運(yùn)用。因此，筆者建議相關(guān)的行業(yè)主管部門能夠設(shè)立專門的虛假新聞監(jiān)督部門，建立一套行之有效的即時(shí)查處追責(zé)和懲罰機(jī)制，一方面是以儆效尤，一方面則是防微杜漸。

（作者單位：天津海河傳媒中心天津日?qǐng)?bào)）

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