崔海默

【摘 要】如何讓城鄉(xiāng)一體化改革中的市民與農(nóng)民都受益，這是城鄉(xiāng)一體化的核心訴求。本文就廣播節(jié)目如何服務(wù)好農(nóng)民進城和市民下鄉(xiāng)，以及在新形勢下廣播該如何為城鄉(xiāng)融合搭建平臺做了有益探討。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)一體化? ?農(nóng)村廣播? ?農(nóng)民進城? ?市民下鄉(xiāng)? ?城鄉(xiāng)融合

城鄉(xiāng)一體化是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、加速城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。在我國城鄉(xiāng)關(guān)系進入一個新的歷史時期之際，廣播是極具公信力、傳播力和影響力的主流媒體該如何搭建好城鄉(xiāng)融合發(fā)展的宣傳平臺。下面我們就從節(jié)目的形式創(chuàng)新、欄目設(shè)置、活動策劃等方面談一談農(nóng)村廣播節(jié)目如何助力城鄉(xiāng)一體化，收獲農(nóng)民市民雙口碑。

一、搭建政策溝通平臺，服務(wù)農(nóng)民工市民化

中央城鎮(zhèn)化工作會議上曾提出：“城鎮(zhèn)化與工業(yè)化一道，是現(xiàn)代化的兩大引擎……要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)人口素質(zhì)和居民生活質(zhì)量，把促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)?！痹摃h為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路指明了方向。

城鄉(xiāng)一體化說到根本是為人的發(fā)展服務(wù)的，通過提高人的社會流動性進而建立適應(yīng)時代發(fā)展新要求的良好社會秩序和社會結(jié)構(gòu)。為此，鞍山電臺設(shè)立了《城鄉(xiāng)直通車》節(jié)目，其中每周一“幫你求職”欄目整合了全市各類人力資源市場和公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信息，加強了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口精準職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的公益培訓(xùn)，使他們得以具備獲得長期工作機會和提高收入水平的能力。

每周二的“政策小喇叭”欄目一開始，聽眾的熱線咨詢電話就絡(luò)繹不絕，關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的公租房分配和子女義務(wù)教育就近入學(xué)等政策以及“新農(nóng)合住院最高補償限額”“新農(nóng)合最低籌資標準”等都是農(nóng)民非常關(guān)心的問題，經(jīng)過“政策小喇叭”主持人的權(quán)威解讀和傳達，激發(fā)了農(nóng)村勞動者的生產(chǎn)積極性，大大推進了城鄉(xiāng)合理分工和促進城鄉(xiāng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推進城鄉(xiāng)一體化，一個重要的環(huán)節(jié)就是要讓農(nóng)民利益不受傷害，和市民一樣平等地享受到公共服務(wù)，使得新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村服務(wù)中心等服務(wù)在鄉(xiāng)村得到普及。

二、搭建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供求平臺，讓農(nóng)民的菜園子直通市民的菜籃子

讓菜園子和菜籃子零距離對接，這一直是農(nóng)民和市民的愿望?？墒怯捎谑袌鲂畔⑸佟⒅虚g流通環(huán)節(jié)多、成本高等原因，一方面農(nóng)民賣難，經(jīng)常出現(xiàn)價低甚至滯銷的情況，嚴重影響了農(nóng)民增收，另一方面市民買貴，特別是難以吃到優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、價廉的“放心菜”，也影響了生活質(zhì)量。為此鞍山電臺開辟了一檔農(nóng)產(chǎn)品直供直銷的節(jié)目《綠野供銷社》，利用電臺的公信力及接地氣的宣傳優(yōu)勢把農(nóng)村優(yōu)質(zhì)品牌的生鮮農(nóng)產(chǎn)品直供直銷給市區(qū)百姓。通過熱線電話及微信、相關(guān)網(wǎng)站平臺等接受市民客戶的訂單，然后把農(nóng)產(chǎn)品一步到位直接配送到市民消費者家里。節(jié)目中不僅宣傳優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位、生長環(huán)境及生產(chǎn)過程，讓市民吃得明白放心，還著重宣傳產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，增強市民對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。同時該節(jié)目還和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門合作，組織多家農(nóng)民合作社到居民社區(qū)，每個社區(qū)每星期1-2天直接設(shè)點直銷特色安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。在節(jié)目中則采用提前宣傳預(yù)熱、銷售時現(xiàn)場報道等形式，吸引市民購買，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售?！毒G野供銷社》節(jié)目得到了農(nóng)民和市民的一致認可，它一頭連接著農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)基地，一頭連接著銷售終端市場，通過產(chǎn)銷對接，減少了中間流通環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了農(nóng)民市民“雙受益”。

三、搭建資源對接的平臺，奏響城市資本和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的“協(xié)奏曲”

當(dāng)前的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)面臨兩大挑戰(zhàn)：一是缺商業(yè)模式，直接導(dǎo)致社會資本進不來、留不住，而鄉(xiāng)村建設(shè)又無法完全靠財政支持，所以進展緩慢。二是缺統(tǒng)籌策劃，導(dǎo)致農(nóng)村建設(shè)普遍處于較為分散和原始自發(fā)的狀態(tài)。鞍山電臺的《城鄉(xiāng)直通車》節(jié)目則通過統(tǒng)籌策劃一系列落地活動為城市和農(nóng)村牽線搭橋，不僅實現(xiàn)了市民下鄉(xiāng)、企業(yè)下鄉(xiāng)，同時也在一定程度上為農(nóng)村發(fā)展解決了人才和資金的兩大困擾，將農(nóng)民富裕、農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體推進。

去年，鞍山電臺聯(lián)合市農(nóng)委舉辦了遼南特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷會，集中展示了遼南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。其中重點推介了“一區(qū)一園”“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”的項目合作，海城、臺安的萬畝草莓、紅樹莓特色小漿果種植，岫巖偏嶺鎮(zhèn)的香菇生產(chǎn)以及上石橋的南果梨酒等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項目都得到了城市工商資本的投入，這種大企業(yè)與村民企業(yè)的資源融合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向了集約化經(jīng)營，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展。除此之外，《城鄉(xiāng)直通車》節(jié)目還在線下開展了“市民農(nóng)園游”活動，引領(lǐng)了都市人近郊自駕游的新風(fēng)尚。近年來，隨著國家對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大力扶持和美麗鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展，特色鄉(xiāng)村游成為農(nóng)村經(jīng)濟增速的重要模式，但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，空有旅游資源卻缺乏有效的宣傳平臺推廣。

相比個人或旅行社推出的鄉(xiāng)村自駕游，廣播電臺的資源整合有著獨一無二的優(yōu)勢。如“市民農(nóng)園游之南果祖樹行”，這次活動在宣傳上，充分利用廣播電視臺融媒體資源，借助時下熱門直播平臺，開展網(wǎng)上視頻直播，同時拓展宣傳外延，挖掘南果梨的歷史文化內(nèi)涵，用人文視角包裝南國梨之旅。在一天的行程里，游客們聞果香、品果味、摘果子，滿載而歸，依依不舍，參與活動的人還可以在果園直接優(yōu)惠購買吉祥南果，收聽廣播的聽眾則通過電商平臺也能實現(xiàn)聽到即買到的便捷，讓廣播實現(xiàn)產(chǎn)、宣、銷一條龍服務(wù)，助力農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，同時也履行了主流媒體的社會責(zé)任。目前“市民農(nóng)園游”的范圍遍及我市各大知名果蔬生產(chǎn)基地，參與人數(shù)近千人，取得了良好的社會效果。接下來將以“市民農(nóng)園游”為起點，通過科學(xué)整合各縣區(qū)的旅游資源，力爭把鄉(xiāng)村旅游培育成為繁榮我市農(nóng)村經(jīng)濟的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使其成為市民消費新熱點、新農(nóng)村建設(shè)新亮點、農(nóng)民增收致富新增長點。

推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是一個偉大而長期的歷史任務(wù)。在這一形勢下，農(nóng)村廣播節(jié)目應(yīng)抓住機遇，認真學(xué)習(xí)中央關(guān)于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略思想，精準對接城鄉(xiāng)融合發(fā)展所需、城鄉(xiāng)基層所盼、市民農(nóng)民所想，結(jié)合受眾特點，深度挖掘自身優(yōu)勢。相信經(jīng)過不斷的探索創(chuàng)新，農(nóng)村廣播節(jié)目定能極大地促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展并在城鄉(xiāng)一體化進程中大放異彩。

（作者單位：鞍山廣播電視臺）