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        強化陸海統(tǒng)籌 加大保護力度

        2019-08-01 01:43:10
        浙江人大 2019年6期
        關鍵詞:海洋污染施策陸海

        2019年5月30日上午,省十三屆人大常委會第十二次會議分組審議省政府關于海洋環(huán)境保護“一法一條例”貫徹執(zhí)行情況的報告和省人大常委會執(zhí)法檢查組關于海洋環(huán)境保護“一法一條例”貫徹實施情況的報告。

        摸清底數(shù),陸海聯(lián)治

        徐紀平委員:一要摸清底數(shù)。對浙江自身陸域流入海岸的污染、長江口輸入污染、海上船舶等污染進行排查分析,做到心中有數(shù),便于精準施策,提高治理效果。二要陸海聯(lián)治,在鞏固和提升“五水共治”的同時,明確近岸海域水質整治的目標,分階段推進。與此同時,要建立考核機制,除了內陸“五水共治”的考核,還要考核近岸海域水質。三要上下聯(lián)動,協(xié)同推進。要建立省市縣分級負責,環(huán)境部門牽頭、相關部門協(xié)同,明確部門職責分工,壓緊壓實海洋環(huán)境治理責任。

        唐??滴瘑T:海洋污染也需要精準治理,但前提是必須把污染源的來源、分布、種類有一個全面的了解。所以除了壓實地市的責任以外,有必要在全省層面上組織一次海洋污染的大普查,明確污染源的來源和分布,這樣才能使各級政府在治理過程中有針對性,有成效。

        張才方委員:東海的污染物主要是長江帶來的,浙江在海洋污染防治上是做了很多工作的,但在海洋污染防治上,需要從國家層面予以解決,靠浙江一家起的作用是有限的。應保護好沿海海岸線,其中的灘涂資源是大自然不可或缺的一環(huán),不能盲目地搞圍墾填海。要加大陸海聯(lián)動力度,促進土地資源與海洋資源綜合利用。

        加大宣傳,綜合施策

        徐鳴華委員:要轉變觀念,通過執(zhí)法、教育,讓老百姓感受到海洋環(huán)境保護關系到民生、關系到社會安全穩(wěn)定,與大家息息相關,充分認識到海洋環(huán)境保護的重要性。要從“要我治”轉變?yōu)椤拔乙巍?,加強對陸上海洋環(huán)境保護基礎設施的建設,讓污水集中排放、治理。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,國家要加強執(zhí)法檢查,省里要加強相互監(jiān)督、制約,堅持不懈地抓下去。

        章文彪委員:下階段要充分發(fā)揮好海洋執(zhí)法檢查的成果。一要高度重視,廣泛宣傳海洋環(huán)境執(zhí)法的效果,在全社會形成廣泛共識。要注重樹立責任意識,科學合理設置海洋、海港、海島等發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)劃。二要堅持科學施治,綜合施策。不僅要關注外部的污染原因,也要關注自身養(yǎng)殖造成的污染問題,對養(yǎng)殖行為作進一步規(guī)范。同時,也要注重海島近岸山體保護。

        任亦秋委員:海洋環(huán)境保護最終還是要靠法治,治理工作進步很大,但以實際的成效來說,東海區(qū)域仍不太理想。這次檢查也發(fā)現(xiàn)有些需要國家層面的法律解決的問題,但在對策建議里面,未涉及條例的修改意見。針對這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是一些好的建議,包括“灣(灘)長制”等,要吸收到條例中,加快條例的修改工作。

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