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        強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌 加大保護(hù)力度

        2019-08-01 01:43:10
        浙江人大 2019年6期
        關(guān)鍵詞:海洋污染施策陸海

        2019年5月30日上午,省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議分組審議省政府關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)“一法一條例”貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告和省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)“一法一條例”貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。

        摸清底數(shù),陸海聯(lián)治

        徐紀(jì)平委員:一要摸清底數(shù)。對(duì)浙江自身陸域流入海岸的污染、長(zhǎng)江口輸入污染、海上船舶等污染進(jìn)行排查分析,做到心中有數(shù),便于精準(zhǔn)施策,提高治理效果。二要陸海聯(lián)治,在鞏固和提升“五水共治”的同時(shí),明確近岸海域水質(zhì)整治的目標(biāo),分階段推進(jìn)。與此同時(shí),要建立考核機(jī)制,除了內(nèi)陸“五水共治”的考核,還要考核近岸海域水質(zhì)。三要上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)。要建立省市縣分級(jí)負(fù)責(zé),環(huán)境部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)同,明確部門職責(zé)分工,壓緊壓實(shí)海洋環(huán)境治理責(zé)任。

        唐??滴瘑T:海洋污染也需要精準(zhǔn)治理,但前提是必須把污染源的來源、分布、種類有一個(gè)全面的了解。所以除了壓實(shí)地市的責(zé)任以外,有必要在全省層面上組織一次海洋污染的大普查,明確污染源的來源和分布,這樣才能使各級(jí)政府在治理過程中有針對(duì)性,有成效。

        張才方委員:東海的污染物主要是長(zhǎng)江帶來的,浙江在海洋污染防治上是做了很多工作的,但在海洋污染防治上,需要從國家層面予以解決,靠浙江一家起的作用是有限的。應(yīng)保護(hù)好沿海海岸線,其中的灘涂資源是大自然不可或缺的一環(huán),不能盲目地搞圍墾填海。要加大陸海聯(lián)動(dòng)力度,促進(jìn)土地資源與海洋資源綜合利用。

        加大宣傳,綜合施策

        徐鳴華委員:要轉(zhuǎn)變觀念,通過執(zhí)法、教育,讓老百姓感受到海洋環(huán)境保護(hù)關(guān)系到民生、關(guān)系到社會(huì)安全穩(wěn)定,與大家息息相關(guān),充分認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境保護(hù)的重要性。要從“要我治”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙巍保訌?qiáng)對(duì)陸上海洋環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),讓污水集中排放、治理。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,國家要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,省里要加強(qiáng)相互監(jiān)督、制約,堅(jiān)持不懈地抓下去。

        章文彪委員:下階段要充分發(fā)揮好海洋執(zhí)法檢查的成果。一要高度重視,廣泛宣傳海洋環(huán)境執(zhí)法的效果,在全社會(huì)形成廣泛共識(shí)。要注重樹立責(zé)任意識(shí),科學(xué)合理設(shè)置海洋、海港、海島等發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃。二要堅(jiān)持科學(xué)施治,綜合施策。不僅要關(guān)注外部的污染原因,也要關(guān)注自身養(yǎng)殖造成的污染問題,對(duì)養(yǎng)殖行為作進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí),也要注重海島近岸山體保護(hù)。

        任亦秋委員:海洋環(huán)境保護(hù)最終還是要靠法治,治理工作進(jìn)步很大,但以實(shí)際的成效來說,東海區(qū)域仍不太理想。這次檢查也發(fā)現(xiàn)有些需要國家層面的法律解決的問題,但在對(duì)策建議里面,未涉及條例的修改意見。針對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是一些好的建議,包括“灣(灘)長(zhǎng)制”等,要吸收到條例中,加快條例的修改工作。

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