李斌　任峰　魏夢(mèng)佳

北京延慶媯水河和海坨山近照

“大風(fēng)一起，大街小巷塵土飛揚(yáng)，撲面而來(lái)的風(fēng)沙吹得人睜不開(kāi)眼……”1979年，一篇題為《風(fēng)沙緊逼北京城》的新聞稿，引發(fā)全社會(huì)對(duì)北京風(fēng)沙危害的關(guān)注。而近些年來(lái)，人們明顯感覺(jué)到“襲擊”北京的沙塵天氣少多了，首都變得越來(lái)越綠了……

據(jù)北京觀象臺(tái)沙塵資料統(tǒng)計(jì)分析，20世紀(jì)50年代北京沙塵最嚴(yán)重，春季沙塵日數(shù)平均多達(dá)26天;60年代至80年代，沙塵日數(shù)有所下降，在10至20天之間波動(dòng);90年代以后至21世紀(jì)初，沙塵日數(shù)明顯下降，在5至7天左右;2010年以后平均沙塵日數(shù)在3天左右，京津冀沙塵暴頻率降至每年0.1天。

從風(fēng)沙緊逼北京城，到風(fēng)沙漸離北京城，變化是怎樣發(fā)生的？

徹底治理五大風(fēng)沙危害區(qū)

過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期，延慶康莊、昌平南口以及潮白河、永定河、大沙河流域五大風(fēng)沙危害區(qū)總面積達(dá)247.5萬(wàn)畝，沒(méi)有森林植被護(hù)佑，澇、旱、風(fēng)、沙等自然災(zāi)害頻發(fā)，“白天二兩土，晚上還要補(bǔ)”成為彼時(shí)北京生態(tài)的真實(shí)寫照。

20世紀(jì)80年代開(kāi)始，北京通過(guò)開(kāi)展“三北”防護(hù)林工程建設(shè)、重點(diǎn)風(fēng)沙危害區(qū)綠化造林等工程，大規(guī)模開(kāi)展防沙治沙。

固沙降塵，并不容易。延慶區(qū)綠化辦副主任王華琨是防沙治沙工程的親歷者：“康莊南荒灘這一帶土質(zhì)條件差，一鍬鏟下去，盡是大大小小的石頭，只能從別處運(yùn)來(lái)土，再一個(gè)一個(gè)填到坑內(nèi)，改良種植條件。”

百尺竿頭，更進(jìn)一步。2000年，旨在減少京津沙塵天氣的京津風(fēng)沙源治理工程試點(diǎn)啟動(dòng)，推動(dòng)北京風(fēng)沙治理向深層次、高質(zhì)量、規(guī)范化方向發(fā)展。

迄今，延慶、昌平等區(qū)已累計(jì)完成造林營(yíng)林830萬(wàn)畝、小流域綜合治理3448平方公里、生態(tài)移民3萬(wàn)人，構(gòu)建了抵御風(fēng)沙的第一道防線。再加上后續(xù)實(shí)施的平原百萬(wàn)畝造林工程，昔日五大風(fēng)沙危害區(qū)得到徹底治理，沙化土地全部披上綠裝，廢棄砂石坑、荒灘荒地“變身”具有防風(fēng)固沙、景觀游憩等功能的森林。

數(shù)字枯燥但有力：新中國(guó)成立初期，延慶森林覆蓋率不足7%，現(xiàn)在森林覆蓋率已達(dá)59.28%。北京市的森林覆蓋率從新中國(guó)成立之初的1.3%，提高到2018年底的43.5%。

“綠樹(shù)成蔭，‘林廊滿目，這樣的美景是幾十年前不敢想的。”延慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉瑞成說(shuō)。

夯實(shí)“四梁八柱”

生態(tài)建設(shè)之路，永無(wú)止境。

自2012年起，北京啟動(dòng)兩輪百萬(wàn)畝造林綠化工程，逐步在城市、平原和淺山區(qū)構(gòu)筑三道綠色屏障，不但要進(jìn)一步擴(kuò)大首都綠色生態(tài)空間，更要用高質(zhì)量發(fā)展理念夯實(shí)綠色生態(tài)系統(tǒng)的“四梁八柱”。

檜柏、白蠟、金葉榆……在北京市昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)土樓村的白羊城溝西橋遠(yuǎn)眺，各類樹(shù)木長(zhǎng)勢(shì)喜人。

昌平區(qū)園林綠化局造林營(yíng)林科科長(zhǎng)孫華彬說(shuō)，過(guò)去這里有近2000畝沙坑和煤場(chǎng)，“千瘡百孔，塵土煤灰飛揚(yáng)”，由于長(zhǎng)期私挖濫采，形成溝壑縱橫的沙坑，有的深達(dá)四五米……

抓住百萬(wàn)畝造林工程機(jī)遇，昌平區(qū)協(xié)同推進(jìn)拆違控違、低端產(chǎn)業(yè)騰退、沙坑治理等重點(diǎn)工作，拆遷建綠、拆違還綠，打造平原綠網(wǎng)，截至2018年底，共完成造林面積13.5萬(wàn)余畝。

“造林工程不是單純?yōu)榱朔N樹(shù)而種樹(shù)，而是推動(dòng)各種自然要素相互依存，進(jìn)而形成綠色發(fā)展的良性循環(huán)。”

樹(shù)長(zhǎng)起來(lái)了，生態(tài)環(huán)境得到巨大改善，人們的生產(chǎn)生活方式也隨之發(fā)生重大變化：55歲的村民張春玉和其他40多名村民都變成了護(hù)林員，每人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)幾十畝林地，收入比過(guò)去提高很多?！斑^(guò)去我們這兒不是石頭就是沙子，風(fēng)一來(lái)，騎車都騎不動(dòng)。現(xiàn)在眼前一片綠，風(fēng)沙基本沒(méi)了，變化太大了。”

“造林工程不是單純?yōu)榱朔N樹(shù)而種樹(shù)，而是推動(dòng)各種自然要素相互依存，進(jìn)而形成綠色發(fā)展的良性循環(huán)?！北本┦邪l(fā)展改革委區(qū)域發(fā)展處處長(zhǎng)趙云龍說(shuō)。

讓沙地變綠，讓百姓變富。依托良好生態(tài)環(huán)境，北京推進(jìn)建設(shè)18條生態(tài)溝域示范帶，完成40條生態(tài)溝域整體規(guī)劃，“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐，正在懷柔、密云、門頭溝、延慶等區(qū)如火如荼展開(kāi)。

急需解決的問(wèn)題

樹(shù)木長(zhǎng)起來(lái)，風(fēng)沙擋起來(lái)。國(guó)家林業(yè)和草原局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)已由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)闇p弱區(qū)。北京，這座當(dāng)年的沙漠化邊緣城市，正向天藍(lán)水清、森林環(huán)繞的國(guó)際一流和諧宜居之都華麗轉(zhuǎn)身。

看著綠意盎然的景象，造林模范楊進(jìn)福吟誦起親筆寫下的詩(shī)句：“八達(dá)嶺外媯水南，受命治理古荒灘。龍慶媯川披綠裝，綠化之人作貢獻(xiàn)。站在長(zhǎng)城望塞外，一片茫茫不復(fù)返?！?/p>

北京風(fēng)沙的減少，是多種因素共同作用的結(jié)果。中科院大氣物理研究所的專家認(rèn)為，近些年我國(guó)大力建設(shè)“三北”防護(hù)林，使沙源地起沙條件得到改善，同時(shí)氣候變化導(dǎo)致影響我國(guó)的冷空氣整體呈現(xiàn)減弱、減少趨勢(shì)，從沙源地到北京的大風(fēng)少了，沙塵天氣也隨之減少。

今年5月，北京市發(fā)展改革委對(duì)京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了中期評(píng)估，在客觀反映成效的同時(shí)，也直接點(diǎn)出面臨的挑戰(zhàn)：仍有200余萬(wàn)畝低效林未得到有效改造，單位面積森林蓄積量的目標(biāo)差距還相當(dāng)大，還有較大面積的小流域需要治理……

“如何更好、更精準(zhǔn)地提升工程區(qū)健康森林比例，更好、更全面地提升工程區(qū)涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、休閑游憩、生物多樣性保護(hù)等生態(tài)服務(wù)功能，更好、更有針對(duì)性地完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，也是急需解決的問(wèn)題?！壁w云龍說(shuō)。

下一步，北京將實(shí)施更加精準(zhǔn)的林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利措施，加大新技術(shù)、新材料應(yīng)用力度，為建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都提供更加有力的生態(tài)環(huán)境支持。