韓飛

中國的老舊社區(qū)多為依托主導產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)周邊形成的，為產(chǎn)業(yè)區(qū)就業(yè)人口及其家庭提供居住、生活和公共服務的社區(qū)，是見證城市發(fā)展和經(jīng)濟繁榮的具有歷史意義的社區(qū)，對城市的發(fā)展起到了重要的作用，居住人口常常互為同事及朋友，鄰里之間的關(guān)系、交流較新社區(qū)頻繁和融洽，充滿“人情味”。

但是隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人口規(guī)模不斷擴大、機動車數(shù)量急劇攀升、公共和商業(yè)服務不斷地細化、公共空間需求量的日益增大和開發(fā)建設的模式化，導致老舊社區(qū)的生活矛盾不斷增多，內(nèi)部活力缺乏空間進行釋放，社區(qū)文化難以得到表達。這就需要我們探索社區(qū)文化內(nèi)涵，提高社區(qū)幸福指數(shù)、美化社區(qū)景觀形象，才是城市可持續(xù)發(fā)展核心途徑。

一、城市修補的概念與要求

城市修補是城市發(fā)展理念的更新，也是一項長期的大規(guī)模的系統(tǒng)工程，既要保護原有肌理，又要允許建設發(fā)生，新老巧妙結(jié)合成為關(guān)鍵，其有利于提高城市的治理能力，解決老舊社區(qū)的功能與社會高速發(fā)展之間不匹配問題。

城市修補的主要目的在于修補城市功能，提升環(huán)境品質(zhì)。其目的是要填補和完善基礎(chǔ)設施的缺失，符合現(xiàn)在社會發(fā)展下生活的基本需求；增加公共空間，提供可供周邊居民活動、游憩和交流的場所；改善出行條件，推行“窄路密網(wǎng)”的布局理念；保護文化，對于具有歷史記憶和地域文化特色的建筑和構(gòu)筑物進行保護和再利用；塑造整體風貌，通過對現(xiàn)有“標準化”、“批量化”設計和建造的建筑進行改造，形成標示性的、和諧統(tǒng)一的、具有地域文化特色的風貌。

二、老舊社區(qū)存在的問題

1.整體格局

由于老舊社區(qū)建設年代久遠，建設與發(fā)展依賴主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設目的旨在為廠區(qū)工作人員提供居住場所，所以在建設前期缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃的引導和對各類服務設施需求的預測和分析，通?！斑呄脒吔ā葱杞ㄔO”，導致整體公共資源存在分布不均的情況，經(jīng)濟發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)周邊的老舊社區(qū)通過公共服務資源的織補和改造，勉強能夠支撐社區(qū)內(nèi)部的正常運轉(zhuǎn)，但相較于新區(qū)，仍然很難追上整體城市發(fā)展的步伐，經(jīng)濟發(fā)展較差的產(chǎn)業(yè)周邊的老舊社區(qū)，更是每況愈下，由于缺乏資金解決現(xiàn)有矛盾，很多老舊社區(qū)已經(jīng)無法承載人們生活的需求。

2.交通系統(tǒng)

老舊社區(qū)的道路交通規(guī)劃與建設具有一定的年代性，隨著時代的發(fā)展、各類新興理念的提出和居民需求的不斷細分，老舊社區(qū)的路網(wǎng)在應對當前機動車交通功能上已經(jīng)捉襟見肘，更難滿足現(xiàn)代背景下對步行環(huán)境、慢行系統(tǒng)和人車分離的要求。

同時由于建設年代和規(guī)范的要求存在差異，老舊社區(qū)用地的局限性和經(jīng)濟飛速發(fā)展導致的機動車數(shù)量急劇增加，造成了社區(qū)內(nèi)停車設施殘次不齊。90年代后新建的住宅小區(qū)，建設較早的多層住宅樓和平房，對停車問題沒有進行詳細的規(guī)劃和布局，造成老舊社區(qū)中機動車輛大量占據(jù)道路，社區(qū)綠化和公共空間，影響居民的生活、社區(qū)安全和道路交通的順暢。

3.公共空間

計劃經(jīng)濟時期的老社區(qū)因為急于解決職工居住問題，小區(qū)建設多以單一功能居住作為首要考慮對象，缺乏人文關(guān)懷和對公共關(guān)系的考慮和研究，存在著容積率過高和公共開放空間不足的問題，導致居住方式過于封閉化和碎片化，尤其是當大量增加的機動車停放侵占了社區(qū)內(nèi)原本就不足的公共開放空間，導致老舊社區(qū)的居民嚴重缺乏人際交往、文化交融、健身娛樂和安全生態(tài)的公共空間，老社區(qū)街道呈現(xiàn)的“宜居性”和“人性化”不足。

4.景觀風貌

現(xiàn)存老舊社區(qū)的發(fā)展多依賴于早年重工業(yè)的發(fā)展，因此老舊社區(qū)多圍繞工業(yè)廠區(qū)建設，我國早年的工業(yè)廠區(qū)建筑多以“蘇式”、“俄式”建筑為主，多層居民樓和平房也多參考該風格進行設計與建設，隨著時代和經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加塊，現(xiàn)代住宅設計在統(tǒng)一的規(guī)范下進行“模塊化”、“標準化”和“批量化”設計，并且為了滿足日益激增的人口在老社區(qū)內(nèi)部的“見縫插針”式進行施工建設，導致新老建筑在風格上存在差異，有些差異甚至導致了整體風貌的不協(xié)調(diào)。

同時，老舊社區(qū)在設計和建設的時候，由于時代背景的原因，忽略生態(tài)景觀的植入、人文特色的塑造和沿街立面的美觀，只是單一地從功能角度出發(fā)，從目前的角度來看，缺乏“生命力”、“趣味性”和“美觀性”。

三、老舊社區(qū)提質(zhì)改造的策略

1.小區(qū)開放、建立慢行綠道

以“窄路密網(wǎng)”為原則，地塊長度宜為100米。120-150米也可以形成良好的步行街區(qū)。然而200米以上的相鄰地塊往往會變得相互孤立。老舊社區(qū)里的居住小區(qū)以解決居住問題為首要，同時考慮到安全問題，導致老社區(qū)的住宅小區(qū)動輒上萬人的規(guī)模，地塊尺度達到了200米*200米甚至以上，同時采用了封閉化管理的模式。由于老小區(qū)“寸土寸金”和“建設成熟”的原因，想要直接加大路網(wǎng)密度難度頗大，從“以人為本”的角度考慮，只有打破各地塊間封閉化的管理，在大地塊內(nèi)部設置步行道串聯(lián)，形成整個老舊社區(qū)多功能慢行系統(tǒng)。

大地塊人行步道解決方案示意圖

2.優(yōu)化斷面、規(guī)范道路停車

對于路幅較寬，有條件設置路邊停車帶的道路，劃定標準停車位并進行嚴格管理，并在人行道和機動車道之間設置隔離，防止機動車開上路牙侵占公共空間違規(guī)停車；對于較窄的道路，在保證交通商場的基礎(chǔ)上，規(guī)劃單邊停車帶，避免窄路兩邊停車造成的交通擁堵問題；對于人行道較寬和建筑后退距離較大的道路，建議占用部分人行道寬度，形成“港灣式”泊車位，避免機動車因人行道較寬而侵占進行違規(guī)停車。同時以石墩、綠植和行道樹等方式將人行道和機動車道進行隔離，保證行人安全和公共利益。

3.見縫插針、梳理公共空間

公共空間分為公共開放空間和私密空間，在基于“小區(qū)開放”形成的慢行綠道上，結(jié)合小區(qū)內(nèi)部的公共空間，形成具有游憩功能的公共私密空間節(jié)點，豐富老舊社區(qū)的綠道步行系統(tǒng)；通過規(guī)范停車位，適當加寬人行道綠化帶寬度、充分利用交叉口視距三角形內(nèi)的綠化空間和沿街商業(yè)門面的退后距離，梳理和營造公共開放空間。

4.立面改造、和諧景觀風貌

舊社區(qū)的老建筑具有時代特色，多以公共建筑和多層建筑為主，式樣較現(xiàn)代建筑復雜，顏色較濃重，高層建筑作為整個社區(qū)景觀風貌的大背景，造型和風格不宜過于強烈，應以簡單的立方體造型和玻璃幕墻飾面為主，形成干凈整潔的景觀背景，突出具有地域特色的低層建筑，達到整體風貌和諧統(tǒng)一的效果。通過對建筑功能，建筑高度、現(xiàn)狀和新建的建筑進行分類，提出相應的改造和控制措施。

四、結(jié)語

城市修補和舊城更新是今后規(guī)劃行業(yè)的一個重要方向，目前大部分的舊城改造僅停留在“穿衣戴帽”的表面文章上，并未從老舊社區(qū)居民居住習慣、交通改善等方面做出徹底的更新。隨著社會和經(jīng)濟不斷的發(fā)展，“新社區(qū)”將來也會變成“老社區(qū)”，本著可持續(xù)發(fā)展為基本原則，不僅“老社區(qū)”面臨著更新，規(guī)劃理念和手段也需要不斷地更新。但不論時代如何發(fā)展，社會如何變遷，“以人為本”的理念不會改變，社區(qū)的改造在都應該是考慮到人的居住環(huán)境，人與人之間的聯(lián)系、人與自然的聯(lián)系和人與物質(zhì)的聯(lián)系，保證城市里的各區(qū)域隨著時代健康地協(xié)同發(fā)展。