丁旭
[摘要]鄉(xiāng)村旅游作為一種朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善、建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村有著至關(guān)重要的作用。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新思路、新模式。嘉祥縣委、政府基于全域旅游的發(fā)展愿景,持續(xù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,激發(fā)了新動(dòng)能,創(chuàng)立了新業(yè)態(tài),培育了新主體,進(jìn)一步加快了鄉(xiāng)村旅游業(yè)向全域的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;新動(dòng)能;新業(yè)態(tài);新主體
[作者簡(jiǎn)介]丁旭(1976-),男,漢族,山東魚臺(tái)人,中共嘉祥縣委黨校,講師,哲學(xué)碩士,研究方向:馬克思主義哲學(xué)。
[中圖分類號(hào)] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1006-8031(2019)06-0051-03
2016年4月26日,習(xí)近平在視察中國(guó)科技大學(xué)時(shí)指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),必須用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。要依靠創(chuàng)新,不斷增加創(chuàng)新含量,把我國(guó)產(chǎn)業(yè)提高到中高端?!痹诮?jīng)濟(jì)步入新常態(tài)后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)要保持健康發(fā)展,就必須在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下激發(fā)新動(dòng)能、形成新結(jié)構(gòu)、培育新業(yè)態(tài),去解決那些在發(fā)展中所呈現(xiàn)出的各種不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。近年來(lái),嘉祥縣委、縣政府把新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑,高度重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育,鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
新時(shí)代背景下,“我國(guó)已步入休閑時(shí)代、大產(chǎn)業(yè)時(shí)代、全域化時(shí)代,要求旅游業(yè)供給更多滿足精神消費(fèi)需求的產(chǎn)品?!雹汆l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為一種可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用,鄉(xiāng)村旅游為現(xiàn)代旅游業(yè)增添了新元素,為全域旅游提供了新產(chǎn)品。嘉祥縣委、政府深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的戰(zhàn)略牽動(dòng)作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善、建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,同時(shí)具有深厚底蘊(yùn)的民俗文化在傳承和保護(hù)方面也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。
(一)鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)
鄉(xiāng)村旅游是一種多功能的旅游業(yè)態(tài),對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用,其中發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色果蔬、農(nóng)業(yè)觀光等新型業(yè)態(tài)的培育,不僅增加了農(nóng)民的收入,而且為現(xiàn)代旅游提供了一站式休閑體驗(yàn)棲息地。嘉祥縣通過(guò)對(duì)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家樂(lè)的扶持,把濃厚的民風(fēng)民俗等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。制定出臺(tái)了《關(guān)于全面提升農(nóng)家樂(lè)民宿規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推動(dòng)全縣特別是南部山區(qū)農(nóng)家樂(lè)民宿規(guī)范,進(jìn)一步打造精品民宿,加快農(nóng)旅融合步伐,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),達(dá)至鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與扶貧有效結(jié)合,拓寬了農(nóng)村脫貧致富的路徑。
(二)鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)
優(yōu)良宜居的生態(tài)環(huán)境和濃厚的鄉(xiāng)土氣息,是鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的要素。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,嘉祥縣“落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念,嚴(yán)格守住生態(tài)紅線?!雹诎凑铡吧鷳B(tài)、休閑、宜居、宜業(yè)”要求,做到“春有花、夏有綠、秋有果、冬有青”的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)封山禁采、山體綠化和最大限度地修復(fù)山體改善生態(tài),進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,讓農(nóng)民參與經(jīng)營(yíng),在享受紅利中調(diào)動(dòng)了農(nóng)民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,為打造出“風(fēng)景之上是生活”宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村旅游打下基礎(chǔ)。
(三)鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)民俗文化的保護(hù)和傳承
民俗文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的文化之根,保護(hù)和傳承民俗文化對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有重要意義。嘉祥縣具有深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)和豐富的民俗文化,魯西南鼓吹樂(lè)、魯錦織造技藝、山東梆子、麒麟傳說(shuō)、石雕等5項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在這里綿延傳承,美麗的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、古樸的民俗民風(fēng)與原汁原味、如詩(shī)如畫的古村落,共同構(gòu)成一幅光耀千古、跨越時(shí)空、凝練厚重、生態(tài)多元的歷史文化長(zhǎng)卷成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)要素,這些民俗文化不僅擴(kuò)大了旅游宣傳力度而且為村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。因此,村民成為鄉(xiāng)村民俗文化旅游的受益者和參與者,在享受紅利時(shí)重新認(rèn)識(shí)到自身文化的價(jià)值,提高了對(duì)民俗文化傳承和保護(hù)的意識(shí)自覺(jué),為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了文化元素。
近年來(lái),中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),大眾旅游和全域旅游的新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。嘉祥縣按照“南山北水”發(fā)展布局,秉承“山水為體、文化為魂”理念,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),旅游景區(qū)景點(diǎn)明顯增多,游樂(lè)功能日趨多樣,旅游接待能力不斷增強(qiáng),每逢節(jié)假日、雙休日,來(lái)自縣內(nèi)外的游客絡(luò)繹不絕。2017年,全年接待游客318萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)55.1%;旅游消費(fèi)總額19.38億元,同比增長(zhǎng)9.9%。旅游業(yè)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),全縣旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的階段。
(一)旅游資源深入挖掘
嘉祥縣旅游資源豐富,優(yōu)越的生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢(shì),融合深厚的人文底蘊(yùn)孕育出獨(dú)特的自然景觀和人文景觀。截至目前,嘉祥縣擁有國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)7處、省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、省旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省旅游特色村18個(gè)、省旅游示范村1個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游示范戶1個(gè)、省星級(jí)農(nóng)家樂(lè)12家、省工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7處、省精品采摘園7處,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)
青山、武氏祠、曾子廣場(chǎng)等龍頭景區(qū)相繼啟動(dòng),云泊灣、丹鳳山生態(tài)園、富山戶外拓展基地等一批特色項(xiàng)目對(duì)外開(kāi)放,曾子文化旅游區(qū)、石雕文化產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)重大項(xiàng)目競(jìng)相落地,東方左岸假日小鎮(zhèn)以其田園輕奢休閑主題在微信朋友圈和抖音持續(xù)刷屏。嗨皮小鎮(zhèn)依山而建,城墻石屋、竹籬木房,古樸大氣、素麗典雅,開(kāi)設(shè)自然教育、安全培訓(xùn)、農(nóng)耕文化、素質(zhì)拓展等6大主題、32個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目,是魯西南獨(dú)具特色的中小學(xué)生綜合素質(zhì)教育基地。
(三)配套設(shè)施逐步完善
嘉山綠道、旅游路、濱河路等多條旅游新干線正在暢通嘉祥全域旅游圈,一批環(huán)山路、連山路、上山路、游步道,實(shí)現(xiàn)部分景區(qū)山山相連、路路相通。旅游服務(wù)業(yè)初步形成,游客咨詢服務(wù)中心、廟會(huì)廣場(chǎng)、小吃街、購(gòu)物街、停車場(chǎng)等接待設(shè)施規(guī)劃建設(shè)?!皫锩背尚э@著,新建改建旅游廁所52處。特別是2017年以來(lái),嘉祥縣旅游項(xiàng)目集中大規(guī)模建設(shè),旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)明顯提速,出現(xiàn)多年少有的樂(lè)觀形勢(shì)。
當(dāng)前,在全國(guó)旅游進(jìn)入全域旅游的背景下,嘉祥縣的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成為嘉祥縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重要課題,加強(qiáng)政府引導(dǎo),持續(xù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)要素和投資驅(qū)動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展激發(fā)了新動(dòng)能,創(chuàng)立了新業(yè)態(tài),培育了新主體,進(jìn)一步加快了嘉祥縣旅游業(yè)向全域的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
(一)激發(fā)新動(dòng)能:政府職能的作用
當(dāng)前,隨著規(guī)模在不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)需求不斷增加,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正處在新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,政府在一定程度上的引導(dǎo)和干預(yù)顯得尤為重要。因此,“旅游動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,既需要市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手,也需要政府這只看得見(jiàn)的手的引導(dǎo)和干預(yù)?!雹?/p>
嘉祥縣委、政府基于全域旅游的發(fā)展愿景,深刻認(rèn)識(shí)旅游業(yè)“一業(yè)興百業(yè)興”的戰(zhàn)略牽動(dòng)作用,縣十四次黨代會(huì)把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為“五大嘉祥”建設(shè)的重要組成部分,明確發(fā)展目標(biāo)和各階段的工作重點(diǎn),出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,高標(biāo)準(zhǔn)編制了《嘉祥縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,如紙坊鎮(zhèn)牽頭編制文化旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,臥龍山街道牽頭編制田園綜合體規(guī)劃,孟姑集鎮(zhèn)牽頭編制岳樓鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)規(guī)劃等等,從戰(zhàn)略和全局的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、提升境界,轉(zhuǎn)換動(dòng)能,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)提質(zhì)增效、跨越發(fā)展。
(二)創(chuàng)立新業(yè)態(tài):產(chǎn)業(yè)融合的作用
在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型語(yǔ)境下,旅游業(yè)步入全民參與的大產(chǎn)業(yè)時(shí)代。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,嘉祥縣委、政府重新審視縣域產(chǎn)業(yè)的各種要素,在“+旅游”理念創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下,充分整合各種資源,創(chuàng)發(fā)農(nóng)旅結(jié)合、工旅結(jié)合、研學(xué)游開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新等方式,進(jìn)一步激活旅游要素,使嘉祥鄉(xiāng)村旅游業(yè)的功能得到拓展和延伸。
1、與農(nóng)業(yè)的融合——提升農(nóng)業(yè)附加值
嘉祥縣以“農(nóng)旅融合”為抓手,通過(guò)“以農(nóng)興旅、以旅富農(nóng)”相互帶動(dòng)、互進(jìn)互補(bǔ),使得自然環(huán)境、特色鄉(xiāng)村、農(nóng)家生活得到科學(xué)布局,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)附加值。以臥龍山街道長(zhǎng)直集牡丹園、蒲公英家庭農(nóng)場(chǎng)(美國(guó)紅楓種植基地)、李樓果蔬采摘園、農(nóng)高園祥菊種植基地和谷莊、雙鳳村為依托,打造生態(tài)旅游度假田園綜合體;以孟姑集岳樓和萬(wàn)張郭莊、曹莊為依托,打造美麗鄉(xiāng)村旅游集群區(qū);以梁寶寺采煤塌陷地治理為依托,加快平原水庫(kù)建設(shè),利用水系和水利工程發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游,做活北部“水文章”;以青山景區(qū)、法云寺、東方左岸假日小鎮(zhèn)、武氏祠景區(qū)等為依托,鼓勵(lì)周邊農(nóng)民包裝農(nóng)家庭院建筑,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),開(kāi)發(fā)農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目,推動(dòng)旅游景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游互動(dòng)發(fā)展?!靶印边\(yùn)之旅——紙坊鎮(zhèn)杏花節(jié)已連續(xù)舉辦三屆,吸引“百萬(wàn)”游客慕名而來(lái),提升了嘉祥縣知名度和美譽(yù)度。
2、與工業(yè)的融合——拓展旅游新價(jià)值
旅游與工業(yè)的融合是旅游業(yè)發(fā)展的新型業(yè)態(tài),它不僅拓展了旅游資源的外延,而且為工業(yè)新舊動(dòng)能的持續(xù)轉(zhuǎn)換注入了新活力。嘉祥縣工業(yè)旅游資源分布廣泛,空間布局、類型組合等各具特色。省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)紅太陽(yáng)酒廠、春秋源魯錦廠和嘉祥手套工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),將工業(yè)旅游觀光融入到企業(yè)發(fā)展中,設(shè)置專用觀光通道,完善軟硬件設(shè)施,為游客帶來(lái)“旅游+購(gòu)物+文化”的立體式體驗(yàn),促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展,增強(qiáng)了工業(yè)旅游發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3、與文化的融合——開(kāi)發(fā)研學(xué)新產(chǎn)品
嘉祥縣傳統(tǒng)文化資源豐厚,漢文化,曾子文化、紅色文化、宗教文化、民俗文化以及軍事體驗(yàn)、國(guó)防教育、戶外拓展、安全培訓(xùn)、素質(zhì)教育、家風(fēng)家訓(xùn)等研學(xué)旅行資源豐富、形式多樣。結(jié)合“旅游+文化”的理念,深入挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化,整合縣域文化資源,使文化和旅游緊密融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)向多元化發(fā)展。2017年9月,教育部印發(fā)了《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》,把“綜合實(shí)踐活動(dòng)”規(guī)定為中小學(xué)生的必修課程。嘉祥縣依托現(xiàn)有文化旅游資源,結(jié)合干部政德教育基地建設(shè),篩選曾廟、武氏祠、岳氏家祠等景區(qū)景點(diǎn),制定“武氏祠最美拓片拓制”“曾廟開(kāi)筆禮、拜師禮、朱砂開(kāi)智”以及開(kāi)發(fā)了禮孝文化研學(xué)之旅、國(guó)學(xué)經(jīng)典研學(xué)之旅、農(nóng)耕體驗(yàn)研學(xué)之旅等研學(xué)產(chǎn)品。2016年,曾廟榮獲“全市研學(xué)旅游示范基地”;2017年,武氏祠榮獲“全市研學(xué)旅游示范基地”。目前,嗨皮小鎮(zhèn)安全素質(zhì)教育、丹鳳山戶外拓展、云泊灣大自然課堂、富山軍事紅色教育等研學(xué)旅行初顯成效。
(三)融合大數(shù)據(jù)——培育市場(chǎng)新主體
在傳統(tǒng)旅游中,市場(chǎng)主體大多處于一個(gè)封閉的體系中,市場(chǎng)主體建設(shè)主要依靠現(xiàn)有資源,旅游經(jīng)營(yíng)思維比較保守和固化,阻礙了向大旅游發(fā)展的步伐。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)與日常生活的深度融合,旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和市場(chǎng)主體的培育,在云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用中開(kāi)始呈現(xiàn)開(kāi)放性狀態(tài),智慧旅游使游客從一個(gè)封閉的天地走向開(kāi)放的空間。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)程中,嘉祥縣推進(jìn)智慧旅游建設(shè),與山東移動(dòng)嘉祥分公司合作,實(shí)現(xiàn)了景區(qū)、旅游點(diǎn)WiFi、通信信號(hào)、視頻監(jiān)控全覆蓋,建立旅游統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用微信、“玩轉(zhuǎn)嘉祥”APP小程序、抖音等現(xiàn)代媒體平臺(tái),實(shí)現(xiàn)游客在游前使用APP,了解嘉祥旅游的路線和景點(diǎn)情況,提前規(guī)劃旅游路線;在游中暢享智慧服務(wù),實(shí)現(xiàn)住、行、游的無(wú)縫對(duì)接;在旅游后,游客可以在社交平臺(tái)發(fā)表旅游感悟,通過(guò)APP進(jìn)行電子發(fā)票申請(qǐng)、信用評(píng)價(jià)等服務(wù),提升了游客游歷的體驗(yàn),滿足了人民對(duì)美好生活的需求。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新要求、提供了新思路。當(dāng)前,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為嘉祥縣鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能。深入挖掘和創(chuàng)新傳統(tǒng)文化精髓,開(kāi)發(fā)特色化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,推進(jìn)品牌化發(fā)展,加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的挖掘、保護(hù)、傳承、活化,使嘉祥縣成為遠(yuǎn)離喧囂城市的“世外桃源”“養(yǎng)生福地”,實(shí)現(xiàn)了資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的共融共生,成功完成了破繭成蝶的“華麗嬗變”,譜寫了嘉祥縣鄉(xiāng)村旅游嶄新篇章。
[注釋]
①③王克嶺.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)下旅游發(fā)展的動(dòng)能與路徑[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì),2019(02):5-12.
②王慶生,張行發(fā).鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展——現(xiàn)實(shí)困境與路徑[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào),2018(05):77-82.