/ 圖 吳夢雁 賴國斌
“破壞生態(tài)的落后小水電站要退出‘江湖’?!薄澳昃檬薜男∷娬?,必須定期‘體檢’,防止危害下游群眾生命財產(chǎn)安全?!痹诤恿魉⒌难雌诩磳⒌絹頃r,3月底,韶關市人大常委會組織部分全國、省、市、縣、鎮(zhèn)五級人大代表到乳源縣官溪電站、南雄市帽子峰林場大流坑電站等庫區(qū)視察小水電站庫壩安全情況。
“韶關市轄區(qū)山巒起伏、江河密布、坡陡流急,水力資源極其豐富?!痹谝暡熘?,市水務局局長李宏向各級人大代表介紹,從1997年起至2006年,韶關每年大約有來自各種渠道的3億多元資金,投資于農(nóng)村水電開發(fā)建設,農(nóng)村水電開發(fā)超常發(fā)展。
然而,韶關市小水電站的問題和隱患也在視察中逐漸“浮出水面”:小水電站點多分散,大多已建成三四十年,部分水電站老化嚴重,安全運行可靠性低;管理人員偏少,發(fā)現(xiàn)隱患或存在滯后現(xiàn)象。
“汛期來臨后,這些年久失修的小水電站能不能經(jīng)歷水患的考驗?會不會對下游老百姓生命財產(chǎn)安全造成威脅?”在查看水電機組設施、庫壩現(xiàn)場環(huán)境時,代表們紛紛提出疑慮和指出隱憂。
代表在南雄市視察小水電站
根據(jù)省委提出的“全力筑牢粵北生態(tài)屏障,打造綠色發(fā)展韶關樣板,爭當北部生態(tài)發(fā)展區(qū)高質量發(fā)展排頭兵”的新定位,各級人大代表紛紛支招?!敖?jīng)濟和生態(tài)必須協(xié)調發(fā)展,小水電站雖然為當?shù)匕l(fā)展作出過貢獻,但現(xiàn)在隨著電力慢慢富足了,一些存在安全隱患、對生態(tài)造成破壞的小水電站亟待退出?!比珖舜蟠韽埣t偉說道。
堅持底線思維,化解基層安全風險,定期“體檢”小水電站,也成為代表們言辭中的關鍵詞?!懊總€小水電站都不能掉以輕心,要趁著汛期來臨前,各縣(市、區(qū))政府部門、水利部門、水電站業(yè)主單位進行一次全面大檢查”“要形成隱患排查臺賬,對存在安全隱患的小水電站繼續(xù)重點檢查”。
省人大代表李建宏提出,除了定期“體檢”,還要建立電站安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,落實安全生產(chǎn)責任制,加強水電站渡汛工作,抓好老電站更新改造以消除安全隱患,提高設計防洪標準,加強水情監(jiān)察和預報,采取工程措施提高防洪能力。
為確保小水電站庫壩安全運行,去年,韶關市開展了農(nóng)村水電站水庫大壩安全鑒定工作。今年1月,落實了農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)“三個責任人”,同時要求建立農(nóng)村水電安全生產(chǎn)公示制度;3月上旬,市政府派出5個檢查組對全市水利工程進行了汛前安全生產(chǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)了整改通知書。
“這次視察同樣十分及時、重要,可以督促各級各部門落實責任。在管理上水利等部門要形成一套日常管理預警機制,各級政府部門形成一套聯(lián)動機制,以降低事故發(fā)生率,控制次生事故。”張紅偉說道。
視察結束后,常委會隨即召開會議,要求各級人大代表切實履行監(jiān)督責任,強調“通過此次視察‘摸清底數(shù)、分類指導,立足當前、健全機制,厘清責任、形成合力,強化督導、化解風險’,企業(yè)落實主體責任,政府落實監(jiān)管責任、人大落實監(jiān)督責任,切實化解全市小水電庫壩風險隱患,確保小水電站安全度汛?!薄?/p>