“后發(fā)國家”(late developers)這一概念最早是在1950年代發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架下形成的,主要針對(duì)的是當(dāng)時(shí)新獨(dú)立的殖民地、半殖民地國家在戰(zhàn)后國際秩序中要面對(duì)的工業(yè)化與現(xiàn)代化的任務(wù)。自18世紀(jì)工業(yè)革命以來,歐美國家依托于工業(yè)化帶來的強(qiáng)大物質(zhì)生產(chǎn)力塑造了以它們?yōu)橹鲗?dǎo)的世界秩序。200多年后,所有的后發(fā)國家都必須在這一秩序下尋找出路,或者推進(jìn)工業(yè)化,在全球分工體系中爭取一個(gè)有利的位置,或者放棄工業(yè)化,成為西方工業(yè)體系的附庸。
今天,帶著對(duì)一種新型的、開放共贏的世界秩序的構(gòu)想,中國提出了“一帶一路”倡議。中國要“走出去”、要與其他國家建立更密切的合作與對(duì)話,首先要理解“一帶一路”沿線諸多后發(fā)國家的發(fā)展道路與發(fā)展理念。這要求我們超越原有區(qū)域研究的局限,深入到各國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度語境中去理解它們各自的現(xiàn)代化道路選擇。為此,本期封面選題“后發(fā)國家發(fā)展道路”聚焦于后發(fā)國家現(xiàn)代化的曲折歷程,試圖呈現(xiàn)各國如何在自己既有的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)與文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上探索應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。另一方面,面對(duì)當(dāng)前世界秩序的急遽動(dòng)蕩,在整體上反思后發(fā)國家的發(fā)展道路,也是為迎接未來可能的變動(dòng)做知識(shí)和理論上的準(zhǔn)備。
毛克疾與王飛對(duì)印度和巴西的研究顯示,這兩個(gè)國家都出現(xiàn)了過早的“去工業(yè)化”現(xiàn)象。在亞洲金融危機(jī)的背景下,巴西在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上過早地選擇了金融自由化,使其今天不得不吞下產(chǎn)業(yè)升級(jí)難以完成的苦果;而印度則是在土地征收、勞工制度、利益集團(tuán)等方面的重重阻力下不得不走上技術(shù)密集型、服務(wù)業(yè)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)道路。兩位作者都指出,對(duì)于后發(fā)國家來說,只有發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能發(fā)揮國內(nèi)廉價(jià)勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢(shì),解決對(duì)工業(yè)制成品的進(jìn)口依賴,也能為國內(nèi)人口提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì),為國家和社會(huì)的前行提供持續(xù)動(dòng)力。
周瑾艷和蘆思姮對(duì)埃塞俄比亞與智利的研究則提供了兩個(gè)成功案例。埃塞俄比亞是近年來非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新星,其探索的“民主發(fā)展型國家”模式一方面迎合了西方援助國家提出的“民主”條件,另一方面又結(jié)合了本國國情與東亞發(fā)展型國家的經(jīng)驗(yàn),成為非洲發(fā)展型國家的樣本。而智利作為一個(gè)典型的資源型國家,自20世紀(jì)90年代以來通過完善的市場與民主制度建設(shè),在拉美普遍陷入“資源詛咒”的困境中成功探索出了“智利模式”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)“中等收入陷阱”的跨越。
后發(fā)國家不僅需要在工業(yè)化的道路上披荊斬棘,還要努力處理本國復(fù)雜的傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí),將其納入現(xiàn)代的民族國家制度。孫云霄對(duì)印度尼西亞的研究展現(xiàn)了一個(gè)后發(fā)國家構(gòu)建國家認(rèn)同的重重挑戰(zhàn):盡管印尼在建國過程中形成了“國族”與“地方部族”的雙軌式認(rèn)同,但作為妥協(xié)的產(chǎn)物,這一機(jī)制構(gòu)建的脆弱平衡很容易被打破,其族群認(rèn)同的建構(gòu)依然道阻且長。
20世紀(jì)90年代以來,不僅西方國家認(rèn)為,許多非西方國家也認(rèn)為以“華盛頓共識(shí)”為代表的“市場經(jīng)濟(jì)+民主政治”是后發(fā)國家的唯一發(fā)展道路。然而后來的歷史證明這一觀點(diǎn)低估了現(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性。如毛克疾所說,工業(yè)化絕不是單一的經(jīng)濟(jì)問題,而是一個(gè)涉及社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)條件的綜合性挑戰(zhàn);后發(fā)國家的工業(yè)化絕不是西方工業(yè)化歷史“自然”的普及推廣和“必然”的邏輯推演,而是一場需要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的斗爭。在西方制度自身也深陷危機(jī)的今天,后發(fā)國家無師可鑒,道路只能自己摸索。這更要求我們對(duì)后發(fā)國家的發(fā)展道路進(jìn)行整體的反思,并從中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)。