□ 文/楊曉存 張永 仲叢豐

油田站庫風(fēng)險防控管理是集全員性、系統(tǒng)性、過程性于一身的系統(tǒng)工程，是以風(fēng)險控制為導(dǎo)向的管理思想滲透于重要生產(chǎn)崗位之中的油田新的管理方式。近幾年，大慶油田第四采油廠以創(chuàng)新驅(qū)動為著眼點，在保證內(nèi)控體系有效運(yùn)行的基礎(chǔ)上，拓展內(nèi)控與風(fēng)險管理思路和方法，創(chuàng)新與實踐以提質(zhì)提效為目標(biāo)的油田站庫風(fēng)險管理方法，在油田重要生產(chǎn)單元的流程管理、規(guī)范運(yùn)作上做持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動管理工作，取得了顯著成效。

一、油田站庫風(fēng)險防控管理探索與實踐主要目的

以創(chuàng)新驅(qū)動為著眼點，探索與實踐基于提質(zhì)提效的油田站庫風(fēng)險管理方式，其目的是滿足以下“三個需要”。

1. 滿足油田站庫提升基礎(chǔ)管理水平的需要。油田站庫是集產(chǎn)液脫水處理、油氣外輸、污水處理等多個系統(tǒng)于一體的重要生產(chǎn)管理單元，要確保每個崗位持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，必須提升基礎(chǔ)管理水平。探索、推行以提質(zhì)提效為目標(biāo)的油田站庫風(fēng)險管理方法，主要是圍繞聯(lián)合站庫的多個管理環(huán)節(jié)，全面實行風(fēng)險防控管理方法、推行風(fēng)險防控管理流程、運(yùn)行風(fēng)險防控管理體系，滿足油田站庫基礎(chǔ)管理水平不斷提升的需要。

2. 滿足油田站庫提升生產(chǎn)管理效率的需要。油田站庫具有生產(chǎn)崗位多、管理環(huán)節(jié)多、巡檢崗位多的特點，要實現(xiàn)生產(chǎn)管理效率的提升，必須探索、創(chuàng)新適合站庫的管理新手段。探索、推行以提質(zhì)提效為目標(biāo)的油田站庫風(fēng)險管理方法，目的就是以管理創(chuàng)新為突破口、以流程管理為手段，圍繞站庫管理多個崗位、多個環(huán)節(jié)，全方位開展高效管理活動，以此滿足油田站庫生產(chǎn)管理效率提升的需要。

3. 滿足油田站庫提升生產(chǎn)經(jīng)營效益的需要。油田站庫是油氣外輸口，是油田產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的主要環(huán)節(jié)，其生產(chǎn)經(jīng)營直接關(guān)系到油田經(jīng)濟(jì)效益的高低。以內(nèi)控管理體系與站庫生產(chǎn)實際緊密融合為工作目標(biāo)，通過理清控制流程，優(yōu)化管理制度，推行對標(biāo)管理，主要是確保內(nèi)控體系與質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)化等管理體系的有效融合，有效提高現(xiàn)場、設(shè)備等各項基礎(chǔ)管理的精細(xì)化水平，確保站庫生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。

二、油田站庫風(fēng)險防控管理探索與實踐的主要途徑

（一）搞好油田站庫風(fēng)險防控管理，需要突出“一個目標(biāo)”，不斷提升內(nèi)控管理在崗位運(yùn)行的針對性。

內(nèi)控管理體系的作用是堵塞企業(yè)管理漏洞，落腳點在于幫助企業(yè)提升管理水平。內(nèi)控體系要在基層現(xiàn)場有效實施，必須圍繞著提升操作現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平這個目標(biāo)，注重實質(zhì)管理，注重高質(zhì)高效，著重解決基層工作標(biāo)準(zhǔn)不高，執(zhí)行不順暢，管理不規(guī)范的問題。為保證內(nèi)控體系在崗位的實施效果，需要具體開展四項前期準(zhǔn)備工作。

1. 開展流程與標(biāo)準(zhǔn)對照。按照油田《內(nèi)控管理手冊》中相關(guān)流程和風(fēng)險控制（RCD）文檔相關(guān)內(nèi)容，與現(xiàn)行規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)文本互相對照。通過對照，一方面明確內(nèi)控管理相關(guān)流程在基層崗位如何發(fā)揮作用，明確如何梳理流程、防控風(fēng)險的思路；另一方面通過與內(nèi)控管理流程的對照，顯示現(xiàn)行制度體系存在的漏洞，繼而完善制度管理體系。

2. 明確站庫現(xiàn)場管理漏洞。通過對近3年廠、礦對站庫系統(tǒng)的考核項目進(jìn)行統(tǒng)計，外輸油質(zhì)量不合格在廠季度考核項中出現(xiàn)的次數(shù)占到站庫考核項目的43%，污水處理質(zhì)量不合格占到了整個考核項目的29%。產(chǎn)品質(zhì)量不合格一直是企業(yè)最主要的經(jīng)營風(fēng)險，確保外輸油、水質(zhì)量達(dá)標(biāo)應(yīng)該作為內(nèi)控管理實施的首要關(guān)注重點，引起的外輸油、水質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的各種因素成為了首先要排查的管理漏洞。

3. 落實控制管理實施證據(jù)。按照“不增加基層工作量、不減少實施證據(jù)量”的原則，對站庫各崗位使用的各項記錄進(jìn)行歸類和分析，形成《現(xiàn)行崗位記錄明細(xì)表》，確定可以作為內(nèi)部控制實施證據(jù)的表單60張，其中執(zhí)行油田公司的實施表單20張，廠內(nèi)實施表單24張，采油礦自行設(shè)計表單16張。

4. 進(jìn)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)梳理。針對目前基層管理過程多套管理體系交叉運(yùn)行，規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范繁多的現(xiàn)狀，組織內(nèi)控工作人員與礦相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員相結(jié)合、與基層管理人員相結(jié)合、與崗位操作員工相結(jié)合，分成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)管理、安全環(huán)保、人事培訓(xùn)、財務(wù)資產(chǎn)等五個系統(tǒng)，對站庫各崗位的標(biāo)準(zhǔn)文本、規(guī)章制度進(jìn)行梳理，共篩查現(xiàn)行有效制度、標(biāo)準(zhǔn)、手冊40余項，檢查出依然在現(xiàn)場的作廢標(biāo)準(zhǔn)、制度3項。對現(xiàn)行制度、標(biāo)準(zhǔn)等我們建立了相關(guān)目錄，對作廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了銷毀。

通過以上工作，可以明確管理流程的風(fēng)險表現(xiàn)形式、控制實施證據(jù)以及推行內(nèi)控體系的工作方向和工作重點。在站庫生產(chǎn)管理過程引入內(nèi)控管理體系過程中，針對生產(chǎn)現(xiàn)場管理的薄弱環(huán)節(jié)和控制措施的薄弱點排查出相應(yīng)的管理漏洞11個，通過建立相關(guān)控制流程明確控制措施73項，逐步引導(dǎo)基層單位實現(xiàn)崗位規(guī)范操作，不斷提高工作質(zhì)量、效率和員工素質(zhì)的內(nèi)控管理目標(biāo)，以適應(yīng)現(xiàn)場精細(xì)管理的需要，適應(yīng)油田今后發(fā)展的需要。

（二）搞好油田站庫風(fēng)險防控管理，需要注重“三個建立”，不斷提升內(nèi)控管理在崗位運(yùn)行的實效性

內(nèi)控管理體系、HSE 安全環(huán)境體系、ISO9001質(zhì)量管理體系的核心思想都是對風(fēng)險的管理。第四采油廠從“任何存在的風(fēng)險都會影響企業(yè)經(jīng)營效益”和“任何偏離標(biāo)準(zhǔn)的偏差都會產(chǎn)生風(fēng)險”這兩個觀念出發(fā)，把握住風(fēng)險的識別、警示以及預(yù)防關(guān)鍵點，注重“三個”建立，形成全要素、全過程、全范圍的風(fēng)險管理體系。

1. 建立廣義范圍的風(fēng)險因素庫。站庫風(fēng)險因素是系統(tǒng)運(yùn)行關(guān)鍵點位風(fēng)險描述的量化顯示，是風(fēng)險防控的關(guān)鍵所在。為此，以可能給企業(yè)和員工造成重大損害為線索，發(fā)動全站員工盡可能多地收集與本崗位相關(guān)的內(nèi)部、外部風(fēng)險信息，按照安全、環(huán)保、設(shè)備、制度、質(zhì)量和成本控制等方面進(jìn)行匯總，共查找出風(fēng)險因素173條，建立起《杏一聯(lián)風(fēng)險事件庫》，為風(fēng)險識別、風(fēng)險分析提供參考依據(jù)。

2. 建立節(jié)點清晰的風(fēng)險警示系統(tǒng)。站庫風(fēng)險警示系統(tǒng)的管理關(guān)鍵點是各崗位質(zhì)量控制點、安全（環(huán)保）事故易發(fā)點和流程管理節(jié)點，需要通過建立節(jié)點清晰的風(fēng)險警示系統(tǒng)，加以精細(xì)管控。為此，采取粘貼警示標(biāo)識、匯總各類風(fēng)險預(yù)防控制措施等形式，不僅形成了節(jié)點清晰的風(fēng)險警示系統(tǒng)，還將其內(nèi)容對應(yīng)制作成與警示系統(tǒng)對崗與對位、對點與對項的《風(fēng)險管控提示牌》，在各生產(chǎn)控制崗位進(jìn)行風(fēng)險提示；組織員工進(jìn)行風(fēng)險控制措施的學(xué)習(xí)和演練，使員工在生產(chǎn)狀態(tài)下對各類風(fēng)險會識別、會削減、會控制，減輕各類風(fēng)險對崗位生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

3. 建立對標(biāo)管理的風(fēng)險預(yù)防手段。在杏一聯(lián)合站開展以風(fēng)險預(yù)防為主的對標(biāo)管理活動，制作各崗位《對標(biāo)管理風(fēng)險控制流程圖》、《現(xiàn)場記錄表》和《對標(biāo)管理風(fēng)險控制文本》，依靠“一圖、一表、一文本”，在異常狀態(tài)下，員工通過查找對標(biāo)管理風(fēng)險控制流程圖，對照《對標(biāo)管理控制表》，追蹤異常，溯源風(fēng)險，明確出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)；如果通過風(fēng)險溯源發(fā)現(xiàn)存在問題非本崗風(fēng)險，不能直接排除，則將存在問題第一時間匯報崗長，崗長通過現(xiàn)場分析，協(xié)調(diào)其他崗位，尋求解決方法；崗長在查找問題中發(fā)現(xiàn)本風(fēng)險并非來自于站內(nèi)，確認(rèn)是中轉(zhuǎn)站來液溫度、壓力等問題而致，則將問題及時匯報站領(lǐng)導(dǎo)，由站領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)礦調(diào)度解決，最終實現(xiàn)全站的無風(fēng)險操作。

（三）搞好油田站庫風(fēng)險防控管理，需要堅持“三細(xì)原則”，不斷提升內(nèi)控管理在崗位運(yùn)行的操作性

站庫內(nèi)控管理有效實施不是單純內(nèi)控管理人員獨立所能完成的，需要相關(guān)管理單位協(xié)同組合、相關(guān)管理人員共同配合、相關(guān)操作人員一同結(jié)合，完成系統(tǒng)的崗位控制管理。在站庫推行內(nèi)控管理過程中，需要堅持“三細(xì)”原則，不斷提升內(nèi)控管理在崗位運(yùn)行的操作性。

序號 部位 風(fēng)險描述 風(fēng)險類型 危害后果 管控削減措施1五級以上大風(fēng)不可上罐量油或檢尺；雨雪天上罐一定要把扶梯上的積雪或冰清除；上下罐時，必須把好扶手；上高佩戴安全護(hù)具；安裝防護(hù)設(shè)施2上下罐時不注意從罐頂上墜落；無防護(hù)措施 安全風(fēng)險 人員傷亡未定時檢查，壓力、液位等參數(shù)有異?，F(xiàn)象未及時發(fā)現(xiàn) 管理風(fēng)險 泄漏、污染、失火爆炸 按時巡回檢查及時調(diào)整油崗儲油罐、事故罐及沉降罐3儀表失靈未及時發(fā)現(xiàn)； 管理風(fēng)險 泄漏、污染、著火、爆炸 儀表要按時檢修，4呼吸閥和安全閥凍結(jié)和銹死 管理風(fēng)險 設(shè)備損壞、泄漏、爆炸 呼吸閥和安全閥定期檢驗5變壓器內(nèi)部發(fā)生故障 管理風(fēng)險 漏油、損壞設(shè)備 加強(qiáng)巡回檢查；變壓器停運(yùn)前清掃灰塵、油垢6變壓器表面有灰塵、油垢等，產(chǎn)生電弧引起火災(zāi) 安全風(fēng)險 火災(zāi) 及時通知相關(guān)單位維護(hù)7油溢在變壓器頂蓋上著火 安全風(fēng)險 火災(zāi)、爆炸 及時通知相關(guān)單位維護(hù)8變壓器違章操作，未斷電接近變壓器 安全風(fēng)險 人員傷亡 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，變壓器門上鎖9電器設(shè)備燒毀 管理風(fēng)險 設(shè)備損壞 按時巡回檢查10儀表失靈，液面過高； 管理風(fēng)險 泄露、污染 定期校驗儀表，加密巡回檢查，發(fā)現(xiàn)壓力異常與相關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理11 穩(wěn)壓管線凍堵 管理風(fēng)險 堵塞管線 按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)壓力異常與相關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理12 員工未認(rèn)真監(jiān)控，來油突然升高，液面波動過大 管理風(fēng)險 泄露、污染 按時檢查、校驗儀表，按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)壓力異常與相關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理13 上下罐時不注意從罐頂上墜落；無防護(hù)措施 安全風(fēng)險 人員傷亡五級以上大風(fēng)不可上罐量油或檢尺；雨雪天上罐一定要把扶梯上的積雪或冰清除；上下罐時，必須把好扶手；上高佩戴安全護(hù)具；安裝防護(hù)設(shè)施14 系統(tǒng)壓力過高或誤操作，引起安全閥動作 管理風(fēng)險 泄漏、污染、失火 定期校驗安全閥；各崗位要協(xié)調(diào)配合，確保系統(tǒng)壓力平穩(wěn)15外輸油緩沖罐地線接觸不好； 管理風(fēng)險 漏電、觸電 定期檢查，消除不安全因素16 設(shè)備漏電；線路設(shè)備過熱； 管理風(fēng)險 漏電、觸電 定期檢查，消除不安全因素17 操作不注意接觸帶電設(shè)備 安全風(fēng)險 漏電、觸電 操作前用試電筆檢查是否帶電；18 未安全要求安裝保險； 管理風(fēng)險 漏電、觸電 選用合適保險；19 房屋漏雨 管理風(fēng)險 漏電、觸電 及時處理配電盤的房屋漏雨20 帶負(fù)荷拉閘； 安全風(fēng)險 人員傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi) 雙人操作21機(jī)泵低壓配電盤電機(jī)絕緣降低，地線接觸不好 管理風(fēng)險 人員傷亡 定期進(jìn)行檢測和維修22 缺相運(yùn)轉(zhuǎn)或過載 管理風(fēng)險 設(shè)備損壞 定期檢查三相電壓或減輕負(fù)荷。23 沒有正確穿戴勞保用品 管理風(fēng)險 人員傷亡 按規(guī)定穿戴勞保，按操作規(guī)程操作；24輸油、輸水泵房電機(jī)、燈具、工具等不防爆； 管理風(fēng)險 著火、爆炸 禁止使用非防爆電器、工具；25 可燃?xì)怏w報警器失靈 管理風(fēng)險 著火、爆炸 定期校檢可燃?xì)怏w報警器；26 管線、閘門、機(jī)泵等動靜密封點出現(xiàn)滲漏； 管理風(fēng)險 人員傷亡、設(shè)備損壞 按時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)滲漏問題及時處理；上通風(fēng)靈活好用；強(qiáng)制通風(fēng)好用27 人員巡檢時磕碰、摔傷等 安全風(fēng)險 人員受傷 正確穿戴勞保用品，按照巡回檢查路線巡檢28 隔離開關(guān) 帶負(fù)荷拉閘 安全風(fēng)險 人員傷亡 嚴(yán)格按操作規(guī)程操作29 凈化油緩沖罐沉積底水過多； 質(zhì)量風(fēng)險 取樣化驗超過0.3% 控制凈化油緩沖罐沉積底水；

1. 相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行細(xì)分。站庫崗位是風(fēng)險內(nèi)控體系運(yùn)行的管理單元，在單元之中的員工是風(fēng)險防控的執(zhí)行者，是內(nèi)控管理的操作主體，需要明確風(fēng)險防控的相應(yīng)職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。因此，圍繞站庫多個運(yùn)行崗位，細(xì)分崗位風(fēng)險管控職責(zé)，先后明確了14項崗位風(fēng)險控防責(zé)任制，項項工作職責(zé)對應(yīng)風(fēng)險點控防具體事項、項項工作標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)風(fēng)險項控防具體要求。

2. 相應(yīng)手冊進(jìn)行細(xì)編。站庫崗位風(fēng)險管控與隱患防控，需要相應(yīng)的管理規(guī)定、管理方法、管理手段等機(jī)制做管理保障。為此，針對站庫風(fēng)險管控與隱患防控，先后編制與應(yīng)用《崗位操作手冊》和《站庫管理手冊》?！墩編旃芾硎謨浴分饕占嚓P(guān)崗位管理職責(zé)、規(guī)章制度、操作標(biāo)準(zhǔn)；《崗位操作手冊》標(biāo)識出崗位管理漏洞、可能引發(fā)的風(fēng)險和應(yīng)實施的規(guī)避措施，各崗位執(zhí)行的是自己所寫的手冊，“寫你所做，做你所寫”，增強(qiáng)了體系運(yùn)行的規(guī)范性、可操作性和實用性。

3. 相應(yīng)問題進(jìn)行細(xì)查。站庫管理漏洞排查與風(fēng)險控制措施的制定，需要通過嚴(yán)格審核的方式確保措施得力。為此，通過“三審制”，制定與實行風(fēng)險問題持續(xù)細(xì)查的管理方法。針對體系管理漏洞、風(fēng)險因素的識別和制定，組織開展油水處理質(zhì)量跟蹤寫實3次，查找近3年來顯示油水處理指標(biāo)不達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)報表983份，跟班觀察寫實410多個工時，查找出處理工藝、藥劑配伍、上游液量突然變化等影響因素和操作不規(guī)范、責(zé)任不落實和崗位培訓(xùn)質(zhì)量不高等在各系統(tǒng)、各崗位間具有共性的管理漏洞共計28項。礦內(nèi)控管理人員、業(yè)務(wù)管理人員、站庫管理人員和崗位操作人員經(jīng)過多次審核，集中相應(yīng)意見，查找出不少管理漏洞和盲區(qū)，避免了內(nèi)控體系與相應(yīng)體系的相互矛盾和重復(fù)，盡可能避免了體系與實際脫節(jié)和執(zhí)行中的“兩張皮”現(xiàn)象。

圖1 杏一聯(lián)合站對標(biāo)管理風(fēng)險溯源控制圖

（四）搞好油田站庫風(fēng)險防控管理，需要強(qiáng)化“三個保障”，不斷提升內(nèi)控管理在崗位運(yùn)行的有效性

為保證站庫風(fēng)險內(nèi)控管理工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)，需要堅持按照“三個強(qiáng)化”的思路開展工作。

1. 強(qiáng)化員工素質(zhì)，保障內(nèi)控體系執(zhí)行有力。將內(nèi)控知識培訓(xùn)作為員工技能學(xué)習(xí)的一項內(nèi)容，廠企管法規(guī)部到這兩座聯(lián)合站舉辦多次內(nèi)控基礎(chǔ)知識、風(fēng)險管理培訓(xùn)，下發(fā)《內(nèi)控基礎(chǔ)知識讀本》；組織崗位開展兩冊學(xué)習(xí)，運(yùn)用站庫內(nèi)控管理 “雙讓雙知” 培訓(xùn)方法，強(qiáng)化全員對內(nèi)控知識的理解和認(rèn)同度。

2. 強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，保障內(nèi)控體系運(yùn)行可控。以站庫“對標(biāo)管理”為內(nèi)控管理主要方式，開展“三對照三查找”活動，是風(fēng)險管控的主要方法。通過推行“對標(biāo)管理”，站庫內(nèi)控工作形成了緊盯標(biāo)準(zhǔn)、查錯糾弊，持續(xù)改善的對標(biāo)管理機(jī)制，使全員在對照標(biāo)準(zhǔn)查找差異和回歸標(biāo)準(zhǔn)整改實踐的動態(tài)過程中進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范意識，為實現(xiàn)管理程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，管理過程可控在控，管理水平明顯提升奠定了良好基礎(chǔ)。

3. 強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，保障內(nèi)控體系持續(xù)有效。采油礦站庫風(fēng)險管理人員按照流程、風(fēng)險控制文檔和相關(guān)制度要求組織基層單位定向自查，只有達(dá)到“三對扣”監(jiān)督程度，方能風(fēng)險內(nèi)控體系持續(xù)有效。如杏一聯(lián)合站為持續(xù)保證外輸油質(zhì)量，將多項指標(biāo)控制與崗位每一項操作、每一項數(shù)據(jù)錄取緊密結(jié)合，實現(xiàn)項項指標(biāo)明確到數(shù)據(jù)、落實到崗位、明確到點位，細(xì)化了風(fēng)險防控的內(nèi)部監(jiān)督與體系運(yùn)行。

（五）搞好油田站庫風(fēng)險防控管理，需要注重“三個推行”，不斷提升防控機(jī)制在崗位運(yùn)行的保障性。

圖2 聯(lián)合站風(fēng)險管理流程圖

針對油田站庫生產(chǎn)管理難點問題，有必要通過完善流程、防控風(fēng)險，注重管理機(jī)制的“三個推行”，才能切實滿足油田站庫生產(chǎn)管理的需要，方能持續(xù)提升防控機(jī)制在崗位運(yùn)行的保障性。

1. 推行站庫脫水控制管理流程。杏二聯(lián)合站是第二油礦油氣外輸口，近些年隨著油田污水處理老化油回收難度加大，原油脫水處理系統(tǒng)故障頻繁。經(jīng)過流程改造、系統(tǒng)優(yōu)化，實行“四單一混”老化油處理新方式。為此，將“四單一混”老化油處理系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)定為原油脫水處理流程管理的主要控制節(jié)點，主要從三個方面進(jìn)行改進(jìn)。一是更改管理主體，將協(xié)調(diào)管理的4個主體改為更貼近生產(chǎn)實際的2個管理部門。二是增設(shè)管理節(jié)點。新增礦生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)外輸含水、污水水質(zhì)2項指標(biāo)波動時的協(xié)調(diào)管理內(nèi)容。三是新增控制措施。新增老化油處理6個風(fēng)險控制措施，新增脫水系統(tǒng)9個風(fēng)險控制措施，多個部門互相協(xié)調(diào)、聯(lián)動管理，將原油外輸含水、污水水質(zhì)控制工作按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。

2. 推行站庫脫水風(fēng)險控制方法。在推行脫水系統(tǒng)流程管理過程中，杏二聯(lián)合站以電脫水崗為核心抓控制，針對影響系統(tǒng)運(yùn)行的各類因素，以崗位員工為主體、以應(yīng)急預(yù)演為主線，實行“四重與四防、互動與聯(lián)動”的管理方法，有效防控了生產(chǎn)運(yùn)行風(fēng)險。脫水轉(zhuǎn)油系統(tǒng)由五個崗位組成，崗位之間聯(lián)系緊密，任何一個崗位出現(xiàn)不正常運(yùn)行狀況，相應(yīng)的崗位都要及時配合，形成多崗多人互動控制機(jī)制。收油系統(tǒng)涉及五個污水站相關(guān)工藝，無論哪個站出現(xiàn)異常情況，都要互相聯(lián)系、互相溝通、互相配合，在工藝、參數(shù)、流程上進(jìn)行聯(lián)動調(diào)整，有效縮短了處理運(yùn)行障礙的時間，使系統(tǒng)很快恢復(fù)正常運(yùn)行，避免了因責(zé)任心或技術(shù)不全面而造成的系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險。

3. 推行站庫脫水控制管理手段。修訂后的聯(lián)合站脫水控制管理流程，在杏二聯(lián)合站得到推行，“四單一混”的老化油處理過程不但消除了電脫水器運(yùn)行不平穩(wěn)、外輸油含水偏高的風(fēng)險，還形成了內(nèi)外配合機(jī)制，推行了“五星三形”管理手段。對內(nèi)實行五角星管理，即本站油系統(tǒng)的五個崗位之間配合，當(dāng)其中一個崗位的生產(chǎn)參數(shù)變化超出范圍，其余四個崗位相應(yīng)調(diào)整對應(yīng)參數(shù)，確保本系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)而不亂。

三、油田站庫風(fēng)險防控管理探索與實踐的效果評價

內(nèi)控與風(fēng)險管理作為實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段已經(jīng)成為企業(yè)管理的發(fā)展趨勢。通過站庫內(nèi)控與風(fēng)險管理，使油田管理資源能夠得到優(yōu)化配置，能夠提升企業(yè)執(zhí)行力，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、提升管理效率。

1. 提升干部員工的風(fēng)險管理意識。站庫管理人員及操作人員通過參與培訓(xùn)宣貫、梳理業(yè)務(wù)流程、識別和評估風(fēng)險、制定防控措施，增強(qiáng)了風(fēng)險意識，提高了對內(nèi)控與風(fēng)險管理工作重要性、必要性的認(rèn)識，守規(guī)則、控風(fēng)險逐步成為各級管理人員的廣泛共識和工作習(xí)慣。

2. 提高站庫管理的基礎(chǔ)工作質(zhì)量。內(nèi)控與風(fēng)險管理在油田站庫發(fā)揮了積極促進(jìn)作用，實現(xiàn)了先進(jìn)管理方法與油田生產(chǎn)實際的有機(jī)融合，得到了全廠管理人員和操作人員的廣泛認(rèn)可。在油田站庫技術(shù)管理、現(xiàn)場管理方面積極推進(jìn)流程建設(shè)，解決了生產(chǎn)需要和管理難題，工作標(biāo)準(zhǔn)更具體細(xì)致，崗位職責(zé)更明確清晰，責(zé)任意識普遍增強(qiáng)，持續(xù)提升了站庫管理水平，持續(xù)防控了站庫管理風(fēng)險，多座站庫工作質(zhì)量明顯提升。

3. 提高站庫優(yōu)化管理的工作效率。在油田站庫流程建設(shè)過程中，通過注重優(yōu)化設(shè)計、注重嚴(yán)格執(zhí)行、注重全面完善，使各個風(fēng)險管控節(jié)點銜接更順暢、管理程序更嚴(yán)密，在生產(chǎn)管理方面提高了工作效率，發(fā)揮了積極作用。要做好內(nèi)控與風(fēng)險管理工作，一方面要抓住流程這個重心，強(qiáng)化流程執(zhí)行力，養(yǎng)成人人都按流程辦事的良好習(xí)慣；另一方面要強(qiáng)化風(fēng)險管理，要提高員工識別風(fēng)險和管控風(fēng)險的能力。

4. 風(fēng)險管理見到顯著的經(jīng)濟(jì)效益。努力克服企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的管理層次增多、信息傳遞不暢、決策執(zhí)行力下降等阻礙發(fā)展的弊端，全面提升企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)、增強(qiáng)發(fā)展動力和活力，不僅推進(jìn)油田站庫規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動開展，還見到了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

四、油田站庫風(fēng)險防控管理探索與實踐的主要特點

油田站庫風(fēng)險防控管理探索與實踐，具有站庫全面創(chuàng)新管理的“三個實效性”。

1. 具有站庫全面控防管理的實效性。全面開展流程與標(biāo)準(zhǔn)對照、全面明確站庫現(xiàn)場管理漏洞、全面落實控制管理實施證據(jù)、全面進(jìn)行管理制度標(biāo)準(zhǔn)梳理等多項站庫風(fēng)險控防創(chuàng)新管理工作，都與站庫管理實際緊密結(jié)合，具有風(fēng)險控防管理的實效性。

2. 具有站庫全面規(guī)范管理的實效性。通過建立廣義范圍的風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、節(jié)點清晰的風(fēng)險警示系統(tǒng)、對標(biāo)管理的風(fēng)險預(yù)防手段，經(jīng)過相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行劃分、相應(yīng)手冊進(jìn)行細(xì)編、相應(yīng)問題進(jìn)行排查，在油田站庫的全面規(guī)范管理上，充分體現(xiàn)了風(fēng)險防控實效性。

3. 具有站庫全面質(zhì)量管理的實效性。按照以強(qiáng)化員工素質(zhì)、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的“三個強(qiáng)化”管理思路，注重推行站庫脫水控制管理流程、站庫脫水風(fēng)險控制方法、站庫脫水控制管理手段，在油田站庫全面質(zhì)量管理上體現(xiàn)了實效性。