林潔 裴廷福 王夏秋

【摘 要】本文分析城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)現(xiàn)有校企人才共培模式面臨的問題，從校企合作動力模型的八個(gè)構(gòu)成因素對其進(jìn)行分析，從建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、建設(shè)“校企專家?guī)臁?、根?jù)企業(yè)需求進(jìn)行課程體系改革、共擔(dān)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)和共享間接驅(qū)動利益等方面探討基于校企合作動力模型的人才共培模式的構(gòu)建。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通運(yùn)營管理 ?人才共培模式 ?校企合作動力模型

【中圖分類號】G ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）04C-0112-03

隨著軌道交通建設(shè)與發(fā)展，城市軌道相關(guān)的建設(shè)、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)等方面的技術(shù)技能型人才需求也日益增加。針對這一問題，學(xué)者們結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，相繼進(jìn)行城市軌道交通校企合作人才培養(yǎng)模式的探索與研究。從現(xiàn)有研究可以發(fā)現(xiàn)，對于大部分運(yùn)營時(shí)間長、校企合作經(jīng)驗(yàn)豐富的軌道交通企業(yè)來說，簡單的人員數(shù)量和質(zhì)量要求已經(jīng)不是城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式建設(shè)或優(yōu)化時(shí)考慮的關(guān)鍵問題。校企深度合作，搭建人才共培的平臺，通過各類項(xiàng)目合作促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，成為行業(yè)及高校希望解決卻無從下手的關(guān)鍵點(diǎn)。也就是說，現(xiàn)有的校企合作人才培養(yǎng)模式已經(jīng)難以適應(yīng)行業(yè)發(fā)展，如何構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的“校企合作辦學(xué)”，適應(yīng)軌道交通運(yùn)營管理企業(yè)運(yùn)營管理，提升學(xué)生綜合素質(zhì)能力，且能夠持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，成為亟待解決的問題。

一、城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)現(xiàn)有校企人才共培模式面臨的問題

（一）城市軌道交通行業(yè)新技術(shù)應(yīng)用給傳統(tǒng)校企合作人才培養(yǎng)模式帶來挑戰(zhàn)。近年來在城市軌道交通牽引變電、車輛構(gòu)造、列車控制系統(tǒng)方面研發(fā)成果都出現(xiàn)突破性進(jìn)展，各高校利用科研平臺搭建等模式，開展技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。如西南交通大學(xué)已建設(shè)13個(gè)國家級科技創(chuàng)新平臺和36個(gè)省部級科研基地，擁有軌道交通領(lǐng)域完整的學(xué)科體系和科研基地;北京交通大學(xué)在軌道交通各領(lǐng)域形成了一系列具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、處于國際先進(jìn)水平的重大成果，支撐中國軌道交通行業(yè)發(fā)展。突出的成果為城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才培養(yǎng)帶來思考。一方面，隨著列控系統(tǒng)、無人駕駛等創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)的推廣與應(yīng)用，現(xiàn)有的基于企業(yè)需求的人才培養(yǎng)模式下培養(yǎng)的學(xué)生將無法適應(yīng)技術(shù)變革;另一方面，校方與企方只有形成真正的利益驅(qū)動關(guān)系，才能夠獲得高效可持續(xù)的良性發(fā)展。

（二）現(xiàn)有校企合作模式在人才培養(yǎng)與就業(yè)問題上存在矛盾。對比軌道交通運(yùn)營管理相對發(fā)達(dá)的國家與地區(qū)，國內(nèi)現(xiàn)有軌道交通校企合作模式較為單一，以“訂單班”為主要方式的校企合作模式一定程度上解決了運(yùn)營人力需求，但是隨著高職類院校學(xué)生綜合素質(zhì)的變化，問題也逐步凸顯出來。第一，由于基于訂單班合作培養(yǎng)，導(dǎo)致人才培養(yǎng)體系過于單一，忽略了學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展，出現(xiàn)了學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)不對口、創(chuàng)新能力較差、學(xué)習(xí)興趣遷移等問題，限制了學(xué)生自身發(fā)展。第二，由于訂單班組建過程考核體系不夠系統(tǒng)，導(dǎo)致訂單班學(xué)生質(zhì)量不均衡，留崗比例低，增加企業(yè)人力資源管理部門管理難度，以及崗前培訓(xùn)成本。兩方矛盾使傳統(tǒng)“訂單班”培養(yǎng)模式并未達(dá)到預(yù)期效果，亟須改革創(chuàng)新。

（三）現(xiàn)有校企合作人才培養(yǎng)模式無法實(shí)現(xiàn)“學(xué)生到員工”的轉(zhuǎn)變。由于各地區(qū)城市軌道交通運(yùn)營管理企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在差距，人才培養(yǎng)很難形成標(biāo)準(zhǔn)。雖然人才培養(yǎng)模式緊跟區(qū)域內(nèi)企業(yè)需求，但是有兩方面原因?qū)е氯瞬排囵B(yǎng)模式未達(dá)到預(yù)期效果。一方面，培養(yǎng)的過程中受到實(shí)訓(xùn)條件、教材及教學(xué)資源、師資條件等客觀問題的限制;另一方面，企業(yè)及學(xué)校合作深度不夠，合作開放度不夠，合作平臺及機(jī)制不健全，合作的關(guān)鍵點(diǎn)不明確等，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)無法適應(yīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作流程、無法實(shí)現(xiàn)“學(xué)生到員工”的無縫銜接。

二、校企合作動力模型的構(gòu)成及分析

（一）校企合作動力模型?，F(xiàn)階段人才培養(yǎng)模式存在的問題，究其根本原因，是因?yàn)槿狈ρh(huán)發(fā)展的校企合作機(jī)制，不能促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)及企業(yè)運(yùn)營綜合水平的提高。如果將校企合作人才培養(yǎng)看作一個(gè)系統(tǒng)，那么這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)外存在多種因素能夠產(chǎn)生積極影響，同時(shí)影響因素之間直接或者間接地相互產(chǎn)生作用。這樣的隱形影響形成的關(guān)系網(wǎng)以及驅(qū)動這張關(guān)系網(wǎng)循環(huán)發(fā)展的模型，即為校企合作動力機(jī)制。具體的校企合作動力模型如圖1所示。

（二）校企合作動力模型構(gòu)成因素。校企合作動力模型主要涵蓋八個(gè)動力因素，每個(gè)因素之間存在關(guān)聯(lián)，共同影響校企合作人才培養(yǎng)模式發(fā)展。

1.人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)主要包含各地區(qū)對于軌道交通相關(guān)專業(yè)校企合作的政策指導(dǎo)。在行職委、教職委及裝備委員會的牽頭下形成的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及正在修訂的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，加之軌道電客車司機(jī)準(zhǔn)入類標(biāo)準(zhǔn)的推廣，保證了人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)。

2.實(shí)訓(xùn)條件。實(shí)訓(xùn)條件主要涵蓋校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地條件及校外實(shí)訓(xùn)條件。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)條件根據(jù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，能夠滿足城市軌道交通各專業(yè)實(shí)訓(xùn)需求，以及企業(yè)培訓(xùn)中對于突發(fā)事件應(yīng)急處理的培訓(xùn)需求。校外實(shí)訓(xùn)基地是主要用于對設(shè)備要求較高的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、企業(yè)環(huán)境熟悉及頂崗實(shí)習(xí)的場所。

3.國家一級技能競賽及準(zhǔn)入類職業(yè)技能鑒定。城市軌道交通行車值班員競賽及軌道電客車競賽為國家一類競賽，同時(shí)賽項(xiàng)分為職業(yè)組與學(xué)生組，為校企合作構(gòu)建了很好的關(guān)鍵因素。同時(shí)電客車司機(jī)鑒定作為行業(yè)準(zhǔn)入類資格成為校企合作有力的驅(qū)動。

4.合作戰(zhàn)略。校企合作主體戰(zhàn)略應(yīng)圍繞校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地的有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建完善的框架協(xié)議、人員保障條件、合作機(jī)制、協(xié)商制度等內(nèi)容，完善合作模式，形成資源共享、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)、發(fā)展共享的合作戰(zhàn)略。

5.師資水平積累。師資條件主要涵蓋兩個(gè)方面。一方面，校內(nèi)教師作為主體，應(yīng)提高實(shí)踐技能綜合水平，擴(kuò)大社會影響力，通過獲得行業(yè)認(rèn)可的技能證書如技能競賽裁判員資格、崗位許可認(rèn)證、準(zhǔn)入類考評員資格等提升技能綜合實(shí)力，同時(shí)通過校企合作技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目提升科研水平，通過技能水平及科研能力提高促進(jìn)教學(xué)。另一方面，企業(yè)指導(dǎo)老師通過掌握教學(xué)體系、加強(qiáng)教學(xué)能力培養(yǎng)、掌握頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要求等方式提高教學(xué)指導(dǎo)專業(yè)化水平。

6.課程體系改革。課程體系改革需充分考慮學(xué)生綜合技能發(fā)展及企業(yè)實(shí)習(xí)條件限制。擴(kuò)大基礎(chǔ)課程范圍，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，企業(yè)崗前培訓(xùn)前移至學(xué)校，壓縮企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)周期，解決校企合作模式中人才培養(yǎng)與就業(yè)問題上存在的矛盾。

7.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括企業(yè)崗前培訓(xùn)期間對于正常運(yùn)營影響的風(fēng)險(xiǎn)及學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過程中的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。

8.驅(qū)動利益。由于校企合作動力模型主要的目的是形成優(yōu)秀的人力資源，因此無法利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值衡量，這里主要考慮間接利益，包括緩解企業(yè)崗前培訓(xùn)壓力，降低企業(yè)培訓(xùn)成本，提高行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，提升企業(yè)社會影響，提升學(xué)院辦學(xué)水平，提高學(xué)院社會服務(wù)能力等。

（三）校企合作動力模型分析。城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)圍繞《城市軌道交通運(yùn)營管理規(guī)范》等交通運(yùn)輸部職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)配合各地區(qū)軌道交通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，參考城市軌道交通運(yùn)營管理人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，形成適合區(qū)域軌道交通需求及高職院校教育特征的人才培養(yǎng)方案;同時(shí)依托行業(yè)與高校學(xué)生共同參賽的國家級職業(yè)技能大賽及準(zhǔn)入類技能鑒定，做到“校企共享實(shí)訓(xùn)條件、校企共享培訓(xùn)方案、校企共享培訓(xùn)資源”的共享培訓(xùn)過程，統(tǒng)一企業(yè)崗前培訓(xùn)與校內(nèi)人才培養(yǎng)目標(biāo)，建立校企合作人才培養(yǎng)模式，成為真正意義上的校企人才共培模式。同時(shí)借助實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)達(dá)成合作戰(zhàn)略，推動人才培養(yǎng)模式不斷完善。這一過程中將不斷促進(jìn)師資數(shù)量和質(zhì)量提升，課程體系改革，驅(qū)動人才培養(yǎng)模式優(yōu)化發(fā)展。模型中的風(fēng)險(xiǎn)因素及間接驅(qū)動利益能夠通過提升企業(yè)運(yùn)營水平擴(kuò)大社會影響，拉動合作院校辦學(xué)水平及社會服務(wù)能力，更進(jìn)一步促進(jìn)合作深入、培養(yǎng)模式升級。綜上所述，每一個(gè)因素均是不可或缺且聯(lián)系緊密的。

三、基于校企合作動力模型的人才共培模式構(gòu)建

本文以廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的實(shí)踐為例，探討基于校企合作動力模型的校企人才共培模式的構(gòu)建。

（一）建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，形成合作戰(zhàn)略。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中充分考慮校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和資源情況，以企業(yè)為主導(dǎo)提出校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況進(jìn)行建設(shè)。企業(yè)全程參與建設(shè)與驗(yàn)收過程，并提供技能大賽賽前培訓(xùn)、鑒定培訓(xùn)及崗前培訓(xùn)場地。校外實(shí)訓(xùn)基地依托訂單班及軌道電客車司機(jī)鑒定項(xiàng)目，主要包括線路車站及車輛中心，為學(xué)生見習(xí)參觀、頂崗實(shí)習(xí)提供保障。

（二）建設(shè)“校企專家?guī)臁薄Ｓ尚?nèi)教師與企業(yè)教師組成“校企專家?guī)臁?，并加?qiáng)師資培訓(xùn)。一方面，安排校內(nèi)教師參與技能鑒定考評培訓(xùn)、技能競賽制裁培訓(xùn)及通過企業(yè)崗位資格證考試、一線跟崗實(shí)習(xí)等方式提高校內(nèi)教師培訓(xùn)水平，掌握行業(yè)企業(yè)實(shí)際情況，為企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)提供保障。另一方面，按計(jì)劃安排企業(yè)教師進(jìn)入課堂，掌握頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生管理要求，提升企業(yè)兼職教師授課管理水平。同時(shí)，開展校企合作項(xiàng)目共研，解決企業(yè)實(shí)際技術(shù)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高校企教師科研水平以及企業(yè)管理水平和學(xué)校教學(xué)水平。

（三）根據(jù)企業(yè)需求進(jìn)行課程體系改革，創(chuàng)新教學(xué)手段。課程體系中涵蓋寬口徑基礎(chǔ)課，開設(shè)城市軌道交通信號設(shè)備基礎(chǔ)、城市軌道交通車輛概論等課程，以提高學(xué)生技能競爭力。與軌道交通運(yùn)輸企業(yè)共同建設(shè)真實(shí)場景還原的教學(xué)系統(tǒng)，嵌入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程授課指導(dǎo)，以場景體驗(yàn)的方式完成崗前培訓(xùn)過程，達(dá)到崗前培訓(xùn)與學(xué)生教學(xué)相統(tǒng)一的目的。

（四）共擔(dān)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)，共享間接驅(qū)動利益。學(xué)校為企業(yè)提供培訓(xùn)條件及師資隊(duì)伍，降低企業(yè)在培訓(xùn)新員工過程中產(chǎn)生的成本和風(fēng)險(xiǎn)。由于城市軌道交通運(yùn)營相關(guān)崗位有特殊要求，進(jìn)入企業(yè)后需要進(jìn)行長時(shí)間的崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)周期長，投入大，人員流失風(fēng)險(xiǎn)大，若將崗前培訓(xùn)轉(zhuǎn)移至合作院校，培訓(xùn)考核后根據(jù)需求上崗，能夠有效降低風(fēng)險(xiǎn)，利用合作院校培訓(xùn)優(yōu)勢補(bǔ)償企業(yè)培訓(xùn)短板，同時(shí)提升合作院校社會服務(wù)能力，共享間接驅(qū)動利益。

當(dāng)前，基于校企合作動力模型的城市軌道交通運(yùn)營管理專業(yè)人才共培模式仍處于探索階段，還存在以下方面問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)。第一，合作機(jī)制與平臺不夠完善，合作服務(wù)范圍不廣，還需要不斷深化合作深度與廣度，提升合作效益。第二，隨著合作深入，應(yīng)逐步完善風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，促進(jìn)人才共培模式產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。第三，探索人才共培模式的評價(jià)體系，科學(xué)評價(jià)模式的實(shí)施成效及確定改進(jìn)方向，形成可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

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（責(zé)編 蘇 洋）