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        WTO是世界的安能為強(qiáng)權(quán)量體裁衣(社評)

        2019-07-29 06:17:18
        環(huán)球時報 2019-07-29
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        美國總統(tǒng)特朗普26日簽署備忘錄,指示美國貿(mào)易代表“使用一切手段”,確保世界貿(mào)易組織對發(fā)展中國家地位進(jìn)行改革。說白了,華盛頓是要“使用一切手段”剝奪發(fā)展中成員在WTO享有的特殊與差別待遇。這違背了世貿(mào)組織的原則和精神,理所當(dāng)然遭到中國、印度、南非等發(fā)展中成員的明確反對。

        “特殊與差別待遇”已成華盛頓的眼中釘。但實(shí)際上,它是世貿(mào)組織的基礎(chǔ)性原則,反映了多邊貿(mào)易體制的內(nèi)在邏輯。“特殊與差別待遇”通過賦予發(fā)展中成員調(diào)整貿(mào)易一體化進(jìn)程的政策空間,幫助其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長、擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧等。正是因?yàn)橛辛怂?,世貿(mào)組織才有了真正的全球代表性和道義權(quán)威。美國現(xiàn)在的舉動,無異于仗著自己身強(qiáng)力壯來世貿(mào)組織砸場子。

        美國一再說,中國等國已經(jīng)富了強(qiáng)了,不能再算發(fā)展中國家。其實(shí)算不算發(fā)展中國家是一目了然的。中國的人均GDP不到美國的1/6,人均能耗不到美國的1/3。無論是科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還是社會管理、產(chǎn)業(yè)競爭力等,都和發(fā)達(dá)國家有著差距。

        當(dāng)然,沒有哪個發(fā)展中國家不想早點(diǎn)成為發(fā)達(dá)國家,也都在為此努力奮斗,尤其包括中國在內(nèi)的新興國家取得了顯著成就。而正當(dāng)這些發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鴻溝有所縮小但依然懸殊時,美國就開始設(shè)置路障了。它為什么要這么干?顯然是希望讓這個鴻溝更長久地維持下去。

        “特殊與差別待遇”是發(fā)展中成員入世談判時達(dá)成的條件,不可能因?yàn)槊绹粯芬饩鸵嵏?。世貿(mào)組織奉行協(xié)商一致原則,美國可以提方案,但它一家說了不算。發(fā)展中成員會捍衛(wèi)自己的應(yīng)有權(quán)利。別忘了,發(fā)達(dá)國家之所以率先“發(fā)達(dá)”起來,很大程度上有賴于在全球利用和配置資源。發(fā)展中國家在舊的國際貿(mào)易體制下長期遭受不公平的待遇,亟待糾正。從各方面說,發(fā)達(dá)成員在道義上都負(fù)有促進(jìn)世界共同發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。

        與此同時,幫助發(fā)展中國家擴(kuò)大市場,也為發(fā)達(dá)國家?guī)砀嗌虡I(yè)機(jī)會。在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間實(shí)現(xiàn)互利共贏,才是可持續(xù)的健康的關(guān)系。

        在世貿(mào)組織里,美國是孤獨(dú)的。明眼人都能看出,華盛頓對世貿(mào)提出的改革方案出于一己私心,既不正當(dāng)也不道德,支持者寥寥。也因?yàn)榇?,特朗普政府一再批評世貿(mào)組織“對美國不公”,動輒繞開世貿(mào)組織的規(guī)則,不顧世貿(mào)組織的原則,依據(jù)國內(nèi)法對其他貿(mào)易伙伴實(shí)施單邊制裁。特朗普政府還威脅要退出世貿(mào)組織。這是對世貿(mào)組織這一全球最重要多邊機(jī)制,“合則用不合則棄”的極不負(fù)責(zé)任態(tài)度,使得世貿(mào)談判及改革進(jìn)程陷入僵局。

        美國以世界領(lǐng)導(dǎo)者自詡,但現(xiàn)在還有一點(diǎn)世界領(lǐng)導(dǎo)者的樣子嗎?當(dāng)華盛頓正變得自私任性的時候,它的實(shí)際能量和影響力也在相對下降,這對世界來說,是件好事?!?/p>

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