近日,“俾路支解放軍”組織宣稱對(duì)瓜達(dá)爾港恐怖襲擊負(fù)責(zé),并表示目標(biāo)是“中國(guó)及其他外國(guó)投資者”。作為歷史上最后一塊歸屬巴基斯坦的領(lǐng)土、“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”的關(guān)鍵地帶,俾路支為何一再以恐襲之名驚動(dòng)世界?分離主義意圖又與中國(guó)何干?
為何將目標(biāo)“鎖定”中國(guó)
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日,巴基斯坦瓜達(dá)爾港自由區(qū)附近的明珠洲際酒店遭遇恐怖襲擊。這是一個(gè)月內(nèi),事發(fā)地所處的俾路支省發(fā)生的第六起恐怖襲擊事件。據(jù)巴基斯坦媒體報(bào)道,4名襲擊者現(xiàn)已全部被擊斃,3名酒店安保人員犧牲,另有多名酒店工作人員受傷。襲擊發(fā)生時(shí),酒店內(nèi)無外國(guó)客人入住。
據(jù)外媒報(bào)道,這次恐襲后,名為“俾路支解放軍”的分離主義組織聲稱對(duì)襲擊負(fù)責(zé),并表示襲擊的目標(biāo)是“中國(guó)及其他外國(guó)投資者”。這種明確針對(duì)中國(guó)投資者的表述此前很少見。該組織同時(shí)聲稱對(duì)去年11月襲擊中國(guó)駐卡拉奇領(lǐng)事館的事件負(fù)責(zé)。該組織為什么將目標(biāo)“鎖定”中國(guó)?
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院研究員林民旺指出,不能說它完全以中國(guó)投資者為目標(biāo),但確實(shí)有針對(duì)中國(guó)的地方。很大程度上,“俾路支解放軍”襲擊的根本針對(duì)性在于謀求民族分裂,搞分離主義。畢竟長(zhǎng)久以來,它對(duì)巴基斯坦這個(gè)國(guó)家的認(rèn)同感并不強(qiáng)。
俾路支至今仍屬于部族社會(huì),整個(gè)社會(huì)形態(tài)還是部落式的。而就目前來看,中國(guó)政府在巴基斯坦的投資連年快速增長(zhǎng),作為主要的投資方,在當(dāng)?shù)夭粩噙M(jìn)行著如“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”等大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。與之相應(yīng),大量的項(xiàng)目會(huì)帶來大批外部人員的涌入,這必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)卦械纳鐣?huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。因而在崇尚宗族長(zhǎng)老的俾路支省,他們真正擔(dān)心的其實(shí)是這些外來因素對(duì)原有社會(huì)結(jié)構(gòu)的破壞。
中巴是全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,中國(guó)目前在巴的投資是最多的。所以,“俾路支解放軍”選擇中國(guó)人,一方面是打擊巴基斯坦借“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”在俾路支省搞項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展;另一方面也是離間中巴友誼,給巴政府難堪。
“俾路支解放軍”是一個(gè)怎樣的組織
事發(fā)后,巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發(fā)表聲明,“這類行動(dòng),尤其是在俾路支省,就是要阻礙我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和繁榮”?!百侣分Ы夥跑姟贝饲芭c巴基斯坦有著怎樣的歷史牽涉?為什么會(huì)發(fā)展成今天這樣的局面?
俾路支斯坦是一個(gè)歷史地理名詞,大約包括了今天的巴基斯坦西部俾路支省、伊朗西部的錫斯坦俾路支省,還有阿富汗南部的一小片地區(qū)。整個(gè)地區(qū)內(nèi)崇山峻嶺密布,干燥荒蕪、人口稀少,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展始終非常緩慢。
1948年,巴基斯坦通過武力手段強(qiáng)行將卡拉特汗國(guó)并入,成為今天的巴基斯坦俾路支省。因?yàn)楦黧w民族的差異,加上遠(yuǎn)離巴基斯坦核心地帶、很少能得到政治和經(jīng)濟(jì)上的好處,俾路支人始終覺得自己被強(qiáng)行并入是吃了大虧,于是獨(dú)立情緒日盛一日。差不多每隔十年就要跟巴基斯坦中央政府發(fā)生一次大規(guī)模的武裝沖突。
后來蘇聯(lián)入侵阿富汗,蘇方認(rèn)為阿富汗抵抗力量背后有著巴基斯坦的影子,必須從巴基斯坦內(nèi)部進(jìn)行牽制,所以費(fèi)盡千辛萬苦在當(dāng)?shù)卣伊艘恍┯凶笠韮A向的年輕人,組織了一支武裝力量——“俾路支解放軍”。“禍根”也就是在那時(shí)候埋下的。
冷戰(zhàn)結(jié)束、蘇聯(lián)解體后,大量擁有軍事經(jīng)驗(yàn)、手里還拿著西方援助武器的年輕人返回了家鄉(xiāng)俾路支省。此時(shí)的“俾路支解放軍”為了生存的需要,也迅速轉(zhuǎn)向了民族主義和分離主義,從此意外壯大起來。
如何保障在巴中國(guó)公民的安全和權(quán)益
有消息稱,巴基斯坦此前已部署逾1.5萬名軍人保護(hù)承建“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”項(xiàng)目的中國(guó)公民。那么,面對(duì)恐襲事件,如何進(jìn)一步保障在巴中國(guó)公民的安全和相關(guān)權(quán)益呢?
林民旺指出,如何保護(hù)當(dāng)?shù)貒?guó)人的安全和相關(guān)權(quán)益,很大程度上需要巴基斯坦作出更大的安保努力。從目前看,其實(shí)有關(guān)方面的安保做得還可以。比如這次襲擊發(fā)生后,為避免可能出現(xiàn)的安全問題,巴軍方迅速反應(yīng),將港區(qū)中國(guó)人聚集起來帶到安全場(chǎng)所。長(zhǎng)期以來,整個(gè)瓜達(dá)爾港區(qū)都由巴基斯坦軍方負(fù)責(zé),安保較為嚴(yán)格。其實(shí),巴基斯坦近年來的總體安全形勢(shì)正在趨好。
在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)企業(yè)如果想真正獲得安全,不能只依靠巴基斯坦中央政府派出的軍警保護(hù),還要想法子為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展作出一些貢獻(xiàn),使得當(dāng)?shù)氐牟柯浜蜕鐓^(qū)能夠?qū)Υ擞兴J(rèn)同。這樣做雖然意味著成本的上升,但卻是保障自身安全所必要的。(人民網(wǎng)2019.5.14等)