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        城管局長的“錢途”末路

        2019-07-26 03:22:56王兆偉
        四川黨的建設(shè) 2019年14期
        關(guān)鍵詞:文強(qiáng)土場執(zhí)法局

        王兆偉

        “我在任城管局長的5年時間里,貪欲膨脹,見錢眼開,有便宜就想占,有好處就想要,手中的執(zhí)法權(quán)成了我瘋狂斂財?shù)墓ぞ?。而今也正是因?yàn)樽约贺澋脽o厭,才會落得如此下場?!币扑退痉ㄇ?,廣安市城市管理行政執(zhí)法局原黨組書記、局長文強(qiáng)懺悔道。

        去年4月3日,經(jīng)廣安市委批準(zhǔn),廣安市紀(jì)委監(jiān)委對文強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查,廣安“留置”第一案就此正式“出爐”。這個為錢癡、為錢狂、為錢不顧一切的“財迷”終于走到了末路。

        “拖”出一條“錢途”

        文強(qiáng)愛錢,取之無道。為了弄到錢,他將自己的職權(quán)發(fā)揮到了極致。

        在文強(qiáng)看來,房地產(chǎn)行業(yè)沒有哪一家真正經(jīng)得起檢查,只要認(rèn)真查,任何人都怕。只要查出問題,他就開始“拖”。企業(yè)拖不起,停一天就是數(shù)以萬計的損失;業(yè)主拖不起,產(chǎn)權(quán)遲遲辦不下來心里不踏實(shí)。然而,無論企業(yè)和業(yè)主多急,哪怕出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情,文強(qiáng)也無動于衷?!皩ζ髽I(yè)來說,你存在問題我要求整改天經(jīng)地義;對業(yè)主來說,你辦不了產(chǎn)權(quán),責(zé)任不在我而在開發(fā)商?!蔽膹?qiáng)的理由冠冕堂皇。

        2014年到2016年,廣安某房地產(chǎn)項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)問題,一直沒有得到市城管執(zhí)法局的處罰驗(yàn)收,無法辦理產(chǎn)權(quán)。房地產(chǎn)開發(fā)商多次找到文強(qiáng),希望文強(qiáng)在該項(xiàng)目的調(diào)查處理進(jìn)度、驗(yàn)收等方面能給予關(guān)照,文強(qiáng)表示同意。2016年6月,該開發(fā)商向文強(qiáng)送上現(xiàn)金10萬元表示感謝。

        一“拖”就能嘗到甜頭,文強(qiáng)于是不斷故伎重施。為了得到文強(qiáng)的快查快結(jié),劉某送上現(xiàn)金34.5萬元、伍某送上現(xiàn)金35萬元、劉某某送上現(xiàn)金31萬元、羅某送上現(xiàn)金30萬元……房地產(chǎn)開發(fā)商絡(luò)繹不絕,為了得到文強(qiáng)關(guān)照紛紛向文強(qiáng)“表示表示”“意思意思”。2009年至2017年,文強(qiáng)利用職務(wù)上的便利,收受他人所送現(xiàn)金367.9萬元和價值7萬元手表1塊。

        在收了房地產(chǎn)開發(fā)商的錢物后,文強(qiáng)對違規(guī)開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)項(xiàng)目處罰比例上就低、處罰的力度上從輕、處罰的時間上加快。不論是什么違規(guī)建設(shè),只要向文強(qiáng)“交了罰款就了事”,導(dǎo)致近年來廣安房地產(chǎn)開發(fā)違規(guī)項(xiàng)目層出不窮,一度降低了城市建設(shè)品質(zhì)。

        不僅收受違規(guī)房地產(chǎn)老板的錢,還收受違規(guī)經(jīng)營城市廣告老板的錢、棄土場老板的錢、城市標(biāo)線建設(shè)老板的錢……文強(qiáng)收錢已經(jīng)到了瘋狂的地步:“內(nèi)心早已麻木,沒有想過哪些錢收得收不得,完全沒有了敬畏之心?!?/p>

        “一把手”“錢途”坦蕩,引得下屬競相效仿,市城管執(zhí)法局及下屬單位就有5名領(lǐng)導(dǎo)干部因利用職權(quán)大肆收錢被查處,這嚴(yán)重?fù)p壞了部門政治生態(tài)和行業(yè)風(fēng)氣,廣安市城管局用人導(dǎo)向亦逐漸敗壞。沒成想,這竟又成了文強(qiáng)的一條生財之道——違反組織紀(jì)律,賣官鬻爵。

        怎么在干部人事任用上“賺一筆”呢?還是“拖”字訣——凡是要啟用某個干部,經(jīng)黨組研究決定后,文強(qiáng)總會在第一時間把消息透露給對方。事后他卻遲遲不簽字、不上報,讓對方干著急。

        等不下去的干部只好到文強(qiáng)家里登門拜訪。例如2013年下半年,周某為競爭正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位,專門到文強(qiáng)家送上一份特殊的牛皮紙袋“簡歷”,文強(qiáng)現(xiàn)場根據(jù)“簡歷”輕重程度決定周某的職位高低。幾年間,通過看“簡歷”方式,文強(qiáng)在干部競爭選拔上先后收受他人財物30余人次,金額達(dá)34.4萬元。

        文強(qiáng)不僅以看“簡歷”方式要錢,還向同事索要晉升的“推薦費(fèi)、感謝費(fèi)”。2013年春節(jié)前夕,為感謝文強(qiáng)在職務(wù)晉升方面的推薦,城管執(zhí)法局兩名班子成員分別給文強(qiáng)送上1萬元、2萬元。

        用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重破壞了城管執(zhí)法局政治生態(tài),導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不能正常開展。2014年至2016年連續(xù)3年,廣安市城管執(zhí)法局行風(fēng)滿意度測評一直位居市級部門倒數(shù)幾位。

        “只要值錢的東西就收下”

        文強(qiáng)愛錢愛到不能自拔,不惜以身試法。

        廣安每年的城市建設(shè)維修費(fèi)非常有限,但文強(qiáng)卻在這上面打起了“算盤”,讓城管執(zhí)法局組建了下屬國有公司——廣安市興廣市政管理服務(wù)公司。為啥要這樣做呢?在他看來,市政維修如果讓其他公司來做,錢就被外人賺走了,由自己的公司做,肥水不流外人田。于是乎,城市維修的日常工程再不用經(jīng)過公開招標(biāo),而是由城管執(zhí)法局指定、委托興廣公司實(shí)施。

        掙了錢,怎樣方便自己隨意支配呢?文強(qiáng)又動起了歪腦筋,他與興廣公司原董事長兼總經(jīng)理伍華斌(另案處理)等人串通一氣,指使興廣公司以拆除違章建筑、垃圾清運(yùn)等名義,編造虛假工程和虛增工程量,套取公款350余萬元設(shè)立“小金庫”。

        有了“錢袋子”,文強(qiáng)用錢就方便了。一方面,他公然違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,用套取的資金給城管執(zhí)法局、興廣公司干部職工發(fā)過年過節(jié)費(fèi)、加班補(bǔ)助費(fèi);另一方面,他將自己食宿、購物、看病等開支全部在“錢袋子”中報銷。他甚至將自己家10年的電視收視費(fèi)3000元也在“錢袋子”里報銷。

        “既想發(fā)財又想當(dāng)官”的文強(qiáng)在入股經(jīng)商辦企業(yè)方面也是一把“好手”。早在2005年擔(dān)任武勝縣委常委、副縣長期間,文強(qiáng)就出資10萬元與人合伙購買某鎮(zhèn)原供銷社倉庫土地從事房地產(chǎn)開發(fā),獲利20萬元、1套住房和4個門市:“在領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)商辦企業(yè),無風(fēng)險、投資小、見效快。”

        除了在外面尋找合伙人,文強(qiáng)還不忘在“自留地”上狠下功夫,充分挖掘自身潛力,與棄土場、商混制品老板合伙。2013年下半年,已是城管執(zhí)法局局長的文強(qiáng)出資5萬元,入股某棄土場,經(jīng)營獲利17萬元。

        對金錢“如饑似渴”的文強(qiáng)絕不放過任何一個發(fā)財?shù)臋C(jī)會。他深諳“黃金是硬貨,基本不會貶值”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,于是2013年至2016年,他以銜接工作需要“打點(diǎn)”為名,安排下屬李某、張某等人多次從興廣公司提取現(xiàn)金購買黃金,其中1750克黃金被文強(qiáng)占為己有,價值40余萬元。

        文強(qiáng)不僅幻想利用黃金升值換錢,還夢想儲藏高端白酒換錢。他本人不愛喝白酒,但屢屢把公務(wù)接待剩下的未開瓶的白酒匯到一起“收藏”。得知“文局長對白酒有收藏的愛好”,一些房地產(chǎn)商、棄土場老板、廣告經(jīng)營老板就把茅臺、五糧液等送給文強(qiáng)“品鑒”。日積月累,文強(qiáng)收受茅臺、五糧液等高檔白酒近400瓶。

        當(dāng)文強(qiáng)感覺到可能將被組織調(diào)查時,竟安排妻子、兄弟及表妹轉(zhuǎn)移白酒。當(dāng)白酒被調(diào)查人員擋獲后,他還深感惋惜:“高檔酒容易增值,以后可以換錢!”

        收紅包、拿回扣,“收藏”黃金白酒、金銀首飾……只要值錢的東西就收下,全然不顧黨員干部的身份,濫用執(zhí)法權(quán)大肆瘋狂斂財——文強(qiáng)因欲望而放縱權(quán)力,因貪婪而滑向深淵,最終走上“錢途”末路,追悔莫及。(責(zé)編/周盼)

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