馮雅可

7月12日，2018年度四川省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核結(jié)果公布，瀘州市龍馬潭區(qū)位列全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣城市主城區(qū)之首。

近年來(lái)，龍馬潭區(qū)深入貫徹落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)所在地優(yōu)勢(shì)，積極探索“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+”全域一體化發(fā)展路徑。在氣象萬(wàn)千的新時(shí)代下，這個(gè)僅333平方公里的“小區(qū)”正乘著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的東風(fēng)，奮發(fā)向上、嶄露頭角。

?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+創(chuàng)新開(kāi)放 ? 激活發(fā)展動(dòng)力

7月8日，中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“川南臨港片區(qū)”）進(jìn)口糧食口岸新建倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，十多名工人正在組裝一套大型渣滓過(guò)濾設(shè)備。待設(shè)備投入使用后，這座9000平方米的倉(cāng)庫(kù)可日加工500噸糧食?！靶聜}(cāng)庫(kù)的建立，將大大提高糧食口岸的吞吐量?！睘o州港進(jìn)口糧食口岸負(fù)責(zé)人李強(qiáng)說(shuō)，原有的7300平方米倉(cāng)庫(kù)可以一次堆存300萬(wàn)標(biāo)箱、1.5萬(wàn)噸糧食，加之通過(guò)水鐵聯(lián)運(yùn)、水公聯(lián)運(yùn)等方式中轉(zhuǎn)輻射省內(nèi)外周邊市州，瀘州港成功吸引澳大利亞、美洲及東南亞的高粱、大麥等多種品類(lèi)的糧食進(jìn)境。2018年底瀘州港進(jìn)口糧食突破11萬(wàn)噸，中轉(zhuǎn)量占全省水運(yùn)進(jìn)口糧食總量的80%以上。

隨著“水、公、鐵、空”立體交通樞紐優(yōu)勢(shì)的顯現(xiàn)，龍馬潭區(qū)正加快構(gòu)建立體全面開(kāi)放新格局，大力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，延伸和拓展口岸功能，打造四川南向東向開(kāi)放門(mén)戶(hù)。突出南向開(kāi)放，開(kāi)通瀘州至廣州、欽州鐵海聯(lián)運(yùn)班列，加快融入粵港澳大灣區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū);提升東向開(kāi)放，開(kāi)行瀘州至上海升船機(jī)“五定”外貿(mào)直航班輪，時(shí)間由18天縮短至12天;穩(wěn)定西向開(kāi)放，開(kāi)行“蓉歐+瀘州港”號(hào)鐵水聯(lián)運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江水運(yùn)和蓉歐班列無(wú)縫連接;拓展北向開(kāi)放，測(cè)試開(kāi)行瀘酒北上、北糧南下專(zhuān)列。

目前，龍馬潭區(qū)已累計(jì)與全國(guó)45個(gè)地區(qū)建立開(kāi)放合作關(guān)系，完成進(jìn)出口總額148億元，增長(zhǎng)30%。

?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+產(chǎn)業(yè)園區(qū) 提升發(fā)展效能

龍馬潭區(qū)全力搶抓瀘州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（軍民融合）機(jī)遇，大力推進(jìn)“國(guó)資國(guó)企+民資民企”開(kāi)放重組，中海瀝青、北方公司、合盛硅業(yè)、川南機(jī)械廠、川南航天能源科技等企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約高效發(fā)展。

合盛硅業(yè)便是其中的典型案例：2015年收購(gòu)，2016年技改，2017年復(fù)產(chǎn)，第一年?duì)I業(yè)收入10億元，3年多時(shí)間里，合盛硅業(yè)將每年虧損8000萬(wàn)元陷入停產(chǎn)困境的前硅峰公司扭虧為盈?！霸诎踩h(huán)?；A(chǔ)上，更新生產(chǎn)裝備，提升自動(dòng)化水平，同時(shí)將單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擴(kuò)大、豐富產(chǎn)品類(lèi)型。這條讓企業(yè)‘起死回生的鏈條一個(gè)環(huán)節(jié)都不能少?！焙鲜⒐铇I(yè)（瀘州）有限公司總經(jīng)理陳建剛介紹，如今，公司從原來(lái)的只做DMC（一種環(huán)保性能優(yōu)異的化工新材料。記者注）和生膠，演變成現(xiàn)在做白炭黑、硅油、生膠、107膠等，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的完善以及復(fù)產(chǎn)綜合利用。2018年銷(xiāo)售收入達(dá)到20.5億元，凈利潤(rùn)4.64億元，上繳稅金2.11億元。

同時(shí)，龍馬潭區(qū)提質(zhì)增效，大力推動(dòng)“白酒、化工、機(jī)械”三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，做強(qiáng)“中國(guó)白酒金三角”核心產(chǎn)能區(qū)，建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部循環(huán)型化工生產(chǎn)基地、高端裝備制造基地，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年，全區(qū)酒業(yè)實(shí)現(xiàn)收入805億元，增長(zhǎng)13.5%，化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入156.4億元，增長(zhǎng)12.3%，機(jī)械產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入156.2億元，增長(zhǎng)7.1%。

?自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+城鄉(xiāng)融合 補(bǔ)齊發(fā)展短板

7月4日清晨6點(diǎn)，在龍馬潭區(qū)走馬村村委會(huì)公交站，走馬村村民甘立珍背著一背簍的新鮮蔬菜，準(zhǔn)備乘“長(zhǎng)安—特興環(huán)線”公交車(chē)前往西南商貿(mào)城賣(mài)菜。以前她要先坐面包車(chē)到鎮(zhèn)上，再轉(zhuǎn)車(chē)才能到西南商貿(mào)城，來(lái)回一趟要將近20元錢(qián);現(xiàn)在來(lái)回直達(dá)只要4元錢(qián)，節(jié)約了開(kāi)支而且也非常方便。

“2017年我們就實(shí)現(xiàn)了全區(qū)89個(gè)行政村2元一票制公交全覆蓋，讓20余萬(wàn)名老百姓直接受益。”龍馬潭區(qū)交通局安全運(yùn)輸股股長(zhǎng)彭勇介紹，龍馬潭區(qū)已開(kāi)通23條公交線路，共計(jì)投入營(yíng)運(yùn)車(chē)輛181輛。目前，全區(qū)在公交“村村通”的基礎(chǔ)上，正加快“組組通”的建設(shè)步伐。

在龍馬潭區(qū)，“安全飲水、灌溉、公交、電網(wǎng)國(guó)網(wǎng)改造、街鎮(zhèn)污水集中處理、通訊”全部實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍馬潭區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入總量位居瀘州市前列，農(nóng)村居民人均可支配收入總量連續(xù)23年保持瀘州市第一。

路寬了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，老百姓的需求也越來(lái)越高。在瀘州市龍馬潭區(qū)尹吉甫學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，建筑工人們干得熱火朝天。“項(xiàng)目已完成主體工程驗(yàn)收，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾安裝工程和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等附屬工程建設(shè)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人韓超介紹，學(xué)校將新增1700多個(gè)學(xué)位，預(yù)計(jì)9月正式投入使用。以“自貿(mào)新城”建設(shè)為抓手，龍馬潭區(qū)加快完善城市功能，大力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)工程，到2020年，可新增學(xué)位3.2萬(wàn)個(gè)，街鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達(dá)標(biāo)建設(shè)率100%。

“‘水、公、鐵、空交通集聚優(yōu)勢(shì)、‘放管服改革搭建創(chuàng)新平臺(tái)、‘酒業(yè)、化工、機(jī)械、商貿(mào)物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，多種綜合因素促成了龍馬潭區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的飛躍提升?！饼堮R潭區(qū)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)宋智勇介紹，龍馬潭區(qū)搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、自貿(mào)區(qū)等發(fā)展機(jī)遇，大力實(shí)施“綜合樞紐興區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)富民”三大發(fā)展戰(zhàn)略，2018年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值245.33億元，同比增長(zhǎng)10%，增速居瀘州市第一。（汪靜/龍馬潭區(qū)委宣傳部）（責(zé)編/余娜）

采訪手記

瀘州港，集裝箱貨柜堆積如山;石洞鎮(zhèn)，尹吉甫學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴;走馬村，村民在家門(mén)口就能搭上進(jìn)城的公交車(chē)……一處處恢宏而又務(wù)實(shí)的場(chǎng)景，展露出龍馬潭區(qū)如今的發(fā)展勢(shì)頭。龍馬潭區(qū)作為一個(gè)建立才23年的“小區(qū)”，發(fā)展成為全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣城市主城區(qū)之首，增速之快出乎所有人意料。就連龍馬潭區(qū)委書(shū)記劉光明看到考核結(jié)果時(shí)都驚嘆：“沒(méi)想到！真沒(méi)想到！”乘風(fēng)破浪，直濟(jì)滄海。龍馬潭區(qū)正搶抓內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的時(shí)代機(jī)遇，譜寫(xiě)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新詩(shī)篇。昔日的“龍老幺”正在朝“龍老大”一步步邁進(jìn)。