文_吳貴榮 李橫

廣州市天河區(qū)援建大方縣新農(nóng)村建設(shè)示范點——興隆鄉(xiāng)菱角村航拍圖。（袁徳智 / 攝）

4 月15 日，奢香故里大方縣春暖花開，走進廣州市天河區(qū)援建新農(nóng)村建設(shè)示范點興隆鄉(xiāng)菱角村，菱角塘邊楊柳依依，村里道路寬敞、綠樹成蔭，寬闊的菱角廣場上，人們閑坐暢聊，孩子盡情玩耍，各有所樂。

據(jù)了解，自2014 年大方縣全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略以來，廣州市天河區(qū)、深圳市龍崗區(qū)先后投入1.07 億元，引資簽約27.42 億元，通過實施項目建設(shè)、推進人才交流、搭建產(chǎn)銷平臺等方式，助力大方脫貧攻堅。

精密構(gòu)建組織體系。大方縣及時調(diào)整充實對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長，明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作由縣委副書記牽頭抓、分管副縣長具體抓。將對口辦從統(tǒng)戰(zhàn)部調(diào)整設(shè)置到政府辦，先后召開黨政聯(lián)席會3 次、大方縣方面專題會6 次、天河區(qū)方面專題會4 次，統(tǒng)籌推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作和對口幫扶工作。

抽調(diào)6 人充實對口辦工作力量，進一步明確了對口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，健全了聯(lián)席會議制度、信息報送制度、工作調(diào)度機制和督查考核制度，確保東西部扶貧協(xié)作及對口幫扶工作協(xié)調(diào)聯(lián)動、有序開展。

實行“全過程、全留痕、全跟蹤”精細化管理，明確由縣督辦督查局對對口幫扶各項工作開展情況進行跟蹤督查，對工作滯后的單位及時下發(fā)提示單督促整改，對在工作中推諉扯皮、消極應(yīng)付的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保各項工作按既定時間節(jié)點全面完成。

精準(zhǔn)謀劃實施項目。大方縣結(jié)合縣情實際和脫貧攻堅需求，精準(zhǔn)謀劃申報廣州市財政援助資金項目。在項目申報前期，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會商確定資金投向和實施內(nèi)容，再由縣扶貧辦深入調(diào)研提出項目可行性論證，最后才按照程序向廣州方面提出項目申請。

項目獲批后，由主管單位或?qū)嵤┼l(xiāng)鎮(zhèn)制定實施建議方案，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后批復(fù)實施。實施過程中，縣扶貧辦對項目進度實行“全過程、全留痕、全跟蹤”“一周一調(diào)度、一月一通報”精細化管理，根據(jù)進度適時撥付進度款，確保項目有序推進、資金有效監(jiān)管使用并發(fā)揮應(yīng)有效益。

2014 年以來，東西部協(xié)作共在大方實施項目53 個，其中深圳市援建項目31 個（龍崗區(qū)13 個）、廣州市援建項目22 個（天河區(qū)8 個），主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、通組路建設(shè)、安全飲水、村寨排污治理等，現(xiàn)已全部建成投入使用。

精細暢通人才渠道。廣州市天河區(qū)選派3 名黨政干部、6 名專技干部到大方縣掛職，聘請24 名專家擔(dān)任大方縣農(nóng)業(yè)發(fā)展顧問。大方縣選派9 名黨政干部到天河區(qū)跟崗掛職，51 名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部和44 名婦女干部到天河區(qū)接受提升培訓(xùn)，14 名醫(yī)生到廣州學(xué)習(xí)進修，56 名教師到天河區(qū)掛職鍛煉。

大方縣還與天河區(qū)積極對接，共舉辦4 次招聘會和3 期勞務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)貧困人口477 人；幫助63 名貧困人口到東部就業(yè)、8315 名貧困群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。同時在天河區(qū)建立“勞務(wù)協(xié)作工作站”，破解勞務(wù)輸出后貧困戶穩(wěn)定就業(yè)難題。