文_彭光杰 貴州日報當代融媒體記者 / 王其倫
“搬遷小康全靠黨,黨的恩情要記好。政策溫暖萬戶心,共筑社區(qū)一家親。依法辦事講道理,違法亂紀要遭起。賭博毒品人人抓,發(fā)現問題舉報他……”280字的“社規(guī)民約”是桐梓縣易地扶貧搬遷安置點蟠龍社區(qū)群眾“幸福生活”的約定。
從遵義市桐梓縣官倉鎮(zhèn)搬遷到蟠龍社區(qū)的村民張鑫金,以前非常愛喝酒,整天都是醉醺醺的,社區(qū)開群眾會,他不但不積極參與,還經常鬧事。通過社區(qū)干部輪番到家做工作,慢慢改變了酗酒的壞習慣,還積極參與“社規(guī)民約”的制定?,F在的張鑫金,滴酒不沾,還主動加入社區(qū)巡邏隊,義務參與社區(qū)管理。
蟠龍社區(qū)現有易地移民搬遷住戶1222戶共4640人,其中貧困戶有1129戶共4251人。搬遷群眾來自全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的邊遠大山里。
“剛搬到新的社區(qū),群眾亂扔垃圾、隨地大小便、高空拋物等習慣嚴重?!鄙鐓^(qū)干部張海燕說。
針對這種情況,蟠龍社區(qū)黨支部通過“機構設置科學化、社區(qū)治理網格化、居民自治規(guī)范化、治安防控一體化”的措施,以黨員干部先行過渡到社區(qū)自治規(guī)范化管理,并集中群眾智慧,共同出謀劃策,將他們當地流傳的民間諺語,代代相傳的口頭禪化為朗朗上口的“社規(guī)民約”,幫助群眾破除陳規(guī)陋習。
對群眾提出的建議,凡是被采用的予以獎勵,以此調動群眾自我管理、參與管理的積極性,還把制定過程轉化成了政府抓宣教、群眾曬承諾的過程,形成了“依法辦事講道理,違法亂紀要遭起”“紅白喜事節(jié)儉辦,鋪張浪費不劃算”“發(fā)展產業(yè)是支柱,好吃懶做人人惡”等接地氣、易操作、便監(jiān)督的“社規(guī)民約”。
社區(qū)還從安置點群眾中選派有群眾威信、熱心公益的人員參與社區(qū)管理,為每一單元、每一樓棟選派單元長和樓棟長,負責政策宣傳落實、社情民意收集反饋、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,確保群眾訴求有渠道、困難有人幫,進一步提升社區(qū)自治活動、公共服務能力。自群眾入住以來,全縣各安置點共開展日常走訪、感情聯絡4500余人次,有效解決了群眾訴求。
桐梓縣易地扶貧搬遷安置點蟠龍社區(qū)280 字“社規(guī)民約”。(彭光杰/攝)
社區(qū)居民歡歡喜喜過新年。(彭光杰/攝)
“結合小區(qū)實際情況,我們還以戶為單位對‘社規(guī)民約’進行積分制管理,凡是違反‘社規(guī)民約’的,在社區(qū)宣傳欄進行公示,全面推進社區(qū)治理共治、共享、共榮?!睆埡Q嗾f。
為加強易地扶貧搬遷“后續(xù)扶持管理”的工作,桐梓縣著力構建基本公共服務體系、文化服務體系、社區(qū)治理體系、基層黨建體系、培訓和就業(yè)服務體系“五個體系”,有效解決了易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的難題。