【摘 要】 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國相挨的面積最大，除了兩國政府高層交流，該區(qū)域民間交流也非?；钴S。研究遠(yuǎn)東地區(qū)的高等教育國際化的意義不僅僅是了解遠(yuǎn)東地區(qū)的教育發(fā)展情況，而是從中摸索出適合我們國家邊緣地區(qū)經(jīng)濟(jì)，文化，教育的發(fā)展， 既能滿足國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，又能為我國整體高等教育國際化作出貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】 俄羅斯 高等教育 國際化

中俄高等教育國際化

自2000年起，兩國建立了副總理級(jí)的人文交流機(jī)制，雙方開展人才聯(lián)合培養(yǎng)。在此基礎(chǔ)上，俄羅斯聯(lián)邦政府批準(zhǔn)的“俄羅斯聯(lián)邦2020年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概念”表明，有必要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引外國學(xué)生到俄羅斯，目標(biāo)在2020年，留學(xué)生比例將達(dá)到大學(xué)生總數(shù)的5%。將他們的教育收入占教育收入10%。中俄兩國在此基礎(chǔ)上，已商定在2020年使雙方留學(xué)人員總數(shù)達(dá)到10萬人。

分析2016/2017學(xué)年數(shù)據(jù)，赴俄羅斯主要的留學(xué)生來源于前獨(dú)聯(lián)體國家，其次是亞洲歐洲等國家。其中排名第一的國家為哈薩克斯坦為69895名，位于第二是烏克蘭22440名其次是烏斯別克斯坦19893名，在亞洲國家當(dāng)中，中國留學(xué)生共有10693名排名第8位，美國留學(xué)生數(shù)量為5043排名第12。在整個(gè)留學(xué)生中前獨(dú)聯(lián)體成員國留學(xué)生占整體的近54%。在亞洲國家中，中國留學(xué)生占最大的比例。這也意是中俄兩國關(guān)系的發(fā)展友好的表現(xiàn)。

2017年中國出國留學(xué)生總數(shù)為608400名，而選擇赴俄留學(xué)生為26775名，占整體留學(xué)生的22.7%這，分析2012年到2017年的數(shù)據(jù)表明，赴俄留學(xué)生并非占整個(gè)中國留學(xué)生市場(chǎng)的高地位，我們從近6年的數(shù)據(jù)能看得出赴俄留學(xué)生份額也有所萎縮。但是換一種說法，這也意味著中俄在高校國際化交流未來發(fā)展空間是巨大無比的。

赴俄留學(xué)生在選擇高校時(shí)大多數(shù)學(xué)生會(huì)選擇中心區(qū)域（俄羅斯莫斯科地區(qū)與西北地區(qū)）分析2016/2017學(xué)年學(xué)生分布表48.6%的留學(xué)生選擇包括莫斯科圣彼得堡的中心地區(qū)和西北部地區(qū)。其次是伏爾加沿岸區(qū)與西伯利亞地區(qū)。而選擇遠(yuǎn)東地區(qū)的留學(xué)生僅僅占整體的4.5% 。遠(yuǎn)東地區(qū)大學(xué)必須想盡辦法去吸引國外留學(xué)生。近期遠(yuǎn)東地區(qū)高校也正在不斷發(fā)展和改進(jìn)，以確保留學(xué)生流動(dòng)的穩(wěn)定性。

俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)高等教育國際化的困難：

1. 地緣原因： 在2016-2017學(xué)年，赴俄留學(xué)的學(xué)生中。三分之一的外國學(xué)生選擇莫斯科（25%）和圣彼得堡（9.7%）。 其次是鄂木斯克和托木斯克地區(qū) - 分別為4.8%和4.2%。來自中國的近22%的學(xué)生在東部邊境學(xué)習(xí)，選擇莫斯科和圣彼得堡的學(xué)生人數(shù)比選擇遠(yuǎn)東地區(qū)的學(xué)生多一倍，幾乎達(dá)到48%。選擇專業(yè)時(shí)亞洲的學(xué)生優(yōu)選選擇醫(yī)療方面的專業(yè)（14326名），其次是俄語語言方面的專業(yè)（9562名），之后是科學(xué)類（8000名）與經(jīng)濟(jì)類（7604名）等順序。

在選擇高校時(shí)莫斯科友誼大學(xué)在近6年一直排名第一，其次是圣彼得堡大學(xué)和莫斯科大學(xué)等中心區(qū)域的大學(xué)，在遠(yuǎn)東地區(qū)的大學(xué)里排名最前的高校為遠(yuǎn)東國立大學(xué)。2012年俄羅斯政府決定對(duì)遠(yuǎn)東高校政策上，經(jīng)濟(jì)上的投資后，遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)的國際交流也越來越活躍。但是，其他遠(yuǎn)東地區(qū)的高校在俄羅斯境內(nèi)留學(xué)生排名里很低。其他遠(yuǎn)東地區(qū)大學(xué)符拉迪沃斯托克經(jīng)濟(jì)服務(wù)國立大學(xué)（ВГУЭС）， 遠(yuǎn)東國立交通大學(xué)（ДВГУПС）， ?哈巴羅夫斯克國立大學(xué)鐵路工程學(xué)院與經(jīng)濟(jì)與法律大學(xué) （ХГУЭ）， 遠(yuǎn)東國家技術(shù)漁業(yè)大學(xué)（ДАЛЬРЫБВТУЗ）， 太平洋國立大學(xué)（ТГМУ）等五所遠(yuǎn)東地區(qū)重點(diǎn)大學(xué)無一入圍。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后：因遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離俄羅斯政治經(jīng)濟(jì)中心區(qū)，學(xué)校質(zhì)量不高，科研能力差。在俄羅斯境內(nèi)高校排名遠(yuǎn)東地區(qū)大學(xué)排名落后于西北地區(qū)，中心區(qū)的高校排名。在整個(gè)俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長率為1.7%（2018年）情況下遠(yuǎn)東地區(qū)GDP占整個(gè)國家的5.7%。人口也僅占俄羅斯總?cè)丝诘?.9%。遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，人口稀少，留不住人才等問題。這對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的高校在教學(xué)，科研上的發(fā)展，同其他國家高校進(jìn)行交流，在留學(xué)生選擇學(xué)校時(shí)起到消極作用。

3.語言障礙：不僅針對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)，想要從俄羅斯大學(xué)畢業(yè)的外國人有幾個(gè)嚴(yán)重的問題。在大多數(shù)地區(qū)，高校的課程都以俄語進(jìn)行。除了懂得俄語的學(xué)生以外，對(duì)于懂得俄語的外國人，高校經(jīng)常提供預(yù)備語言課程。近期高校也有開英語授課的課程，但到目前為止其數(shù)量仍然很少。這也是盡管俄羅斯在科技，制藥，藝術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)雖然處在世界前段但是很少有留學(xué)生選擇俄羅斯高校的遠(yuǎn)影。

4.服務(wù)質(zhì)量低：許多外國人面臨的困難其次是俄羅斯高校對(duì)來自國外的大學(xué)申請(qǐng)者的服務(wù)質(zhì)量較低。例如，某一學(xué)生要申請(qǐng)俄羅斯高校邀請(qǐng)函時(shí)，高校要求學(xué)生提供俄羅斯本地的地址才可開始辦理邀請(qǐng)函手續(xù)，但是絕大多數(shù)的學(xué)生是沒有俄羅斯的固定地址的。再如申請(qǐng)人要查找申請(qǐng)人的考試列表，有時(shí)必須訪問多個(gè)頁面，當(dāng)然，這些情報(bào)搜索通常也必須用俄語進(jìn)行。還用入學(xué)考試必須得去俄羅斯當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，但是學(xué)校拒絕為入學(xué)考試而赴俄學(xué)生的學(xué)生簽證，學(xué)生不得不拿商業(yè)簽證參加考試，如果考試合格，學(xué)生還得出俄羅斯境內(nèi)再次申請(qǐng)學(xué)生簽證才能正常入學(xué)。這樣的不完善的機(jī)制很大的制約了想赴俄留學(xué)的欲望和念頭。

5.社會(huì)文化問題：大多數(shù)俄羅斯人只講俄語：根據(jù)最新的EF教育第一研究，俄羅斯在世界“用一種語言交流國家”上排名第39位（厄瓜多爾和墨西哥之間），遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于多元化的歐盟國家。去年的調(diào)查中，“列瓦達(dá)中心”證實(shí)了這些發(fā)現(xiàn)：根據(jù)他的數(shù)據(jù)，俄羅斯公民的86%都不愿意自己的母語與外國人交流，只有14%的人知道在中間水平至少一種外語。 70%的受訪者還表示他們從未出過國外。

6.另一個(gè)重要方面是俄羅斯社會(huì)的低度容忍。根據(jù)兩個(gè)不同民意調(diào)查的信息，Insider Monkey報(bào)告稱世界上最不能包容其他宗族和社會(huì)群體排名綜合評(píng)級(jí)，俄羅斯最終排在第20行，位于香港和泰國之間。盡管近年來這些公民的數(shù)量有所減少，但17%的居民不愿意將其他種族的成員視為家中的鄰居。俄羅斯對(duì)其他國家的形象（光頭黨，納粹黨等等）與近幾年在俄羅斯發(fā)上的恐怖事件等等也影響學(xué)生和家長選擇。與西北地區(qū)，中心區(qū)相比，遠(yuǎn)東地區(qū)的治安，民族歧視與社會(huì)混亂現(xiàn)象更為嚴(yán)重。這也是制約遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的相當(dāng)重要的原因。

結(jié) 論

多次的西方國家對(duì)俄羅斯的制裁讓俄羅斯深深的意識(shí)到單單把自身與歐美國家綁在一起隨時(shí)有可能被西方國家制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。俄羅斯聯(lián)邦對(duì)遠(yuǎn)東的政策與投入也是緩解這種現(xiàn)象的表現(xiàn)之一，想要真正振興遠(yuǎn)東地區(qū)的高校它的道路是坎坷的，是久遠(yuǎn)的。遠(yuǎn)東地區(qū)遠(yuǎn)離莫斯科一直認(rèn)為是地理位置的缺陷。但是隨著東亞地區(qū)的發(fā)展俄羅斯也要意識(shí)到這是一個(gè)巨大的商機(jī)，近期朝鮮半島核問題的和平解決方針和北朝鮮與韓國，美國最高領(lǐng)袖的多次會(huì)談是發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)的一個(gè)最好最恰當(dāng)?shù)臅r(shí)期，遠(yuǎn)東的地理位置是前所未有的加分點(diǎn)。

遠(yuǎn)東地區(qū)高校想要擺脫困難離不開政府的政策上的救援與進(jìn)行不斷改進(jìn)，找出適合邊遠(yuǎn)地區(qū)高校自身的生存模式。盡管這幾年俄羅斯政府投資50億盧布來發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)高校，但是上述數(shù)據(jù)表明2012/2013學(xué)年到2016/2017學(xué)年遠(yuǎn)東學(xué)校國際化發(fā)展并非顯著。即使俄羅斯教育科學(xué)部在2012年5月7日頒布“源于教育科學(xué)領(lǐng)域?qū)嵤﹪艺叩拇胧?，?shí)施“5-100工程”提高俄羅斯在國際上的地位?？肆帜妨謱m現(xiàn)在大力支持遠(yuǎn)東6所高校，想讓這六所高校領(lǐng)頭去帶領(lǐng)遠(yuǎn)東其他高校的方針是正確的，但是問題在于僅僅用50億盧布使遠(yuǎn)東所有學(xué)校整體教學(xué)科研水平提高是絕不現(xiàn)實(shí)的。俄羅斯政府應(yīng)專注一到兩所大學(xué)，提高高校的硬件與軟件設(shè)施，提高高校教師的待遇，注重科研學(xué)術(shù)方面的支持，大力投資該學(xué)校地區(qū)城市的基礎(chǔ)設(shè)施，留得住人才，減少高校學(xué)生畢業(yè)后無事可干不得不選擇中西部地區(qū)，中心區(qū)的現(xiàn)象才能真正意義上的提高遠(yuǎn)東地區(qū)高校教育國際化。

遠(yuǎn)東地區(qū)的治安問題也是需要整頓，在整體高校留學(xué)生當(dāng)中30%的學(xué)生享受俄羅斯政府的全額獎(jiǎng)學(xué)金，整個(gè)比例是很高，比起西方和歐洲等發(fā)達(dá)國家俄羅斯高校隊(duì)外國留學(xué)生的學(xué)費(fèi)與本國留學(xué)生相差小，漸漸開設(shè)更多英語授課的課程改善俄羅斯教育機(jī)關(guān)對(duì)其他國家的形象。這也是為什么近幾年選擇俄羅斯高校留學(xué)的學(xué)生數(shù)增多的原因。

像俄羅斯政府的“5-100工程”一樣，我國在一帶一路的指導(dǎo)之下，實(shí)行教育國際化是必然的趨勢(shì)，國家從施行985，211工程到現(xiàn)在的雙一流學(xué)科，一流學(xué)科建設(shè)無一不是為提高我國高校在國際上的知名度與實(shí)力。但是真正意義上的高校教育國際化不僅僅應(yīng)該把重點(diǎn)放在提高外國學(xué)生的語言能力，而是提高各個(gè)領(lǐng)域的交流，進(jìn)行更多的英語授課課堂，與世界前沿科研學(xué)術(shù)與中國特色相結(jié)合，讓每一個(gè)專業(yè)具備它獨(dú)特的創(chuàng)造力和吸引力，用軟實(shí)力來提升國家形象和高校的聲望去吸引國內(nèi)外學(xué)生與學(xué)者不受語言限制前往中國深造學(xué)習(xí)。

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作者簡介：金星（1991.03），女，民族：朝鮮族，籍貫：吉林，學(xué)歷：碩士，助教，單位：延邊大學(xué)，研究方向：區(qū)域?qū)W，國際關(guān)系。