張佳弟 潘凱文

上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司，上海 200125

相較于常規(guī)工程建設(shè)，海洋工程項(xiàng)目更加特殊，工程內(nèi)容龐雜，涉及跨海橋梁建設(shè)、海底管道工程、海工模塊、海洋工程船舶工程等一系列內(nèi)容，項(xiàng)目分包依具體情況而定。海洋工程項(xiàng)目分包，除了費(fèi)用高之外，工程內(nèi)容瑣碎，時(shí)間緊迫，需高資質(zhì)施工主體參與，帶動(dòng)專業(yè)施工隊(duì)伍參與進(jìn)來，承包各分項(xiàng)工程，在規(guī)定工期內(nèi)完成海洋施工任務(wù)，并對(duì)各施工環(huán)節(jié)及板塊資料進(jìn)行嚴(yán)控。

1 海洋工程項(xiàng)目分包管理作用

1.1 使海洋工程項(xiàng)目更加專業(yè)

國外市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)有著明顯的不同，國外市場(chǎng)以新加坡、韓國、巴西、挪威等國家為主；國內(nèi)市場(chǎng)又以山東、福建、廣東、大連、江蘇等沿海區(qū)域?yàn)橹鳌，F(xiàn)階段，外部市場(chǎng)環(huán)境紛亂，與以往項(xiàng)目相比，海洋工程項(xiàng)目施工沒有太多利潤可圖。為在激烈的市場(chǎng)博弈中取得一席之地，需要依托項(xiàng)目分包，嚴(yán)控海洋工程質(zhì)量，規(guī)避常見施工漏洞，從技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員等領(lǐng)域，為海洋工程項(xiàng)目分包管理工作提供質(zhì)量保障，使之有據(jù)可依。除此之外，還不能忽略以客戶為中心的市場(chǎng)需求。依托專業(yè)化項(xiàng)目分包，把海洋工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值展示出來，通過招標(biāo)，呼吁高資質(zhì)承包商參與進(jìn)來，為海洋工程建設(shè)及質(zhì)量管理提供專業(yè)化指導(dǎo)和發(fā)展路徑[1]。海洋工程項(xiàng)目分包管理工作的專業(yè)訴求非常高，既要有優(yōu)質(zhì)的分承包體系作為支撐，還要重新劃分資質(zhì)，使承包商更加綜合、專業(yè)，通過逐層管理，確保海洋各分項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使后續(xù)各項(xiàng)工程進(jìn)展更加順暢。

1.2 增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，控制成本

采用項(xiàng)目分包方式，實(shí)施海洋工程建設(shè)，總承包商要有過硬的業(yè)務(wù)能力加持?，F(xiàn)階段，一些企業(yè)盲目壓縮成本，多使用自有設(shè)備、勞務(wù)等，導(dǎo)致海洋工程項(xiàng)目不夠?qū)I(yè)。項(xiàng)目分包過程中，要摒棄低端生產(chǎn)資源，始終把項(xiàng)目管理作為工作內(nèi)核，使日常管理工作更加立體、飽滿，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等多元更新。在海洋項(xiàng)目工程分包管理過程中，利潤控制方法靈活，諸如控制成本，提高生產(chǎn)效率等[2]。完成競(jìng)標(biāo)工作，獲得項(xiàng)目承包權(quán)后，合理更新勞務(wù)、設(shè)備等，在第一時(shí)間與分包商溝通，合理安排分包管理任務(wù)。海洋工程項(xiàng)目分包管理的客體是服務(wù)對(duì)象，靈活處理項(xiàng)目分包過程中的各類問題，借助流程優(yōu)化，使海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2 海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理現(xiàn)狀

2.1 分包質(zhì)量管理不專業(yè)，管理機(jī)制漏洞

海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理與陸地工程項(xiàng)目管理存在差距，與之相關(guān)的各類分包機(jī)制尚不完善，市場(chǎng)環(huán)境不成熟。選擇分包單位時(shí)，沒有把實(shí)際工程情況作為主要考量?jī)?nèi)容，主觀性太強(qiáng)。無論選擇標(biāo)準(zhǔn)，還是各類制度，都存在疏漏。凡此種種，都增加了海洋工程項(xiàng)目分包及后期施工過程中的質(zhì)量及安全隱患，管理過程不夠細(xì)致，各部門、單位之間的配合度低，導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)。

2.2 合同內(nèi)容無序，缺乏條理性

把海洋工程項(xiàng)目分包給不同的承包商，這一過程中，會(huì)產(chǎn)生一系列合同。海洋工程施工內(nèi)容繁雜，工程量大，任一分項(xiàng)工程都要有合同支持。因受制于專業(yè)能力或者海洋工程本身，導(dǎo)致具體的分包范圍難以界定，分包合同和結(jié)算工程也會(huì)在條款方面存在分歧。分包合同簽訂過于盲目，隨意定價(jià)，導(dǎo)致各經(jīng)濟(jì)條款不準(zhǔn)確，無主次之分，計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與總包合同存在出入。合同管理呈無序狀態(tài)，具體操作中，分包合同管理主體不明，也沒有與之相對(duì)應(yīng)的臺(tái)賬，重復(fù)計(jì)價(jià)、撥款超限的情況屢禁不止。工程實(shí)操中，甚至還出現(xiàn)了事后補(bǔ)簽合同的不良情況[3]。

2.3 分包商人員素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

完成海洋工程項(xiàng)目分包工作后，相關(guān)管理人員要參與其中，執(zhí)行具體操作。以往，分包商分包的工程項(xiàng)目過于簡(jiǎn)單，毫無挑戰(zhàn)可言，不夠?qū)I(yè)，與之相對(duì)應(yīng)的各類管理人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，技術(shù)人員流動(dòng)性大，綜合素質(zhì)低。海洋工程項(xiàng)目技術(shù)性強(qiáng)，專業(yè)要求高，各施工流程、要素力求專業(yè)，由于分包商資質(zhì)不足，專業(yè)能力弱，導(dǎo)致海洋工程施工中，各分項(xiàng)工程質(zhì)量與預(yù)期工程標(biāo)準(zhǔn)不符，海洋工程項(xiàng)目進(jìn)程遲緩，拖延工期，無法趕超總包方，干擾海洋工程整體施工管理進(jìn)程，施工質(zhì)量差。

3 海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理方法

3.1 完善海洋工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理體系

把現(xiàn)有海洋工程項(xiàng)目分包過程中的質(zhì)量管理情況、要求等作為參照指標(biāo)，明確新舊管理方法、體制之間的差距和沖突，發(fā)揮質(zhì)量管理體系優(yōu)勢(shì)，將其作為海洋工程項(xiàng)目分包管理工作中的指導(dǎo)。項(xiàng)目組成員要結(jié)合實(shí)際分項(xiàng)工程，構(gòu)建完整的質(zhì)量管理體系，并對(duì)與之相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)制度加以構(gòu)建，保證其無紕漏[4]。同時(shí)，還要呼吁基層領(lǐng)導(dǎo)參與其中，把各項(xiàng)制度、體系內(nèi)容應(yīng)用到海洋項(xiàng)目各分項(xiàng)工程施工建設(shè)中。

3.2 確定分包項(xiàng)目，優(yōu)選分包商

完成海洋工程細(xì)化工作后，把項(xiàng)目特性、施工建設(shè)要求作為參照指標(biāo)，制定有效的考核標(biāo)準(zhǔn)。這一考核標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)包括分承包方引入、評(píng)價(jià)、階段性考核、退出等各指標(biāo)。參考具體標(biāo)準(zhǔn)，明確海洋工程項(xiàng)目分承包方情況。在前期規(guī)劃中，便開始對(duì)分包項(xiàng)目進(jìn)行篩選，并擬定具體分包思路和方案，參考前期策劃情況、分承包商評(píng)價(jià)等，把分項(xiàng)工程承包團(tuán)隊(duì)確定下來。篩選出分包項(xiàng)目，經(jīng)過細(xì)化后，考量分包商資質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和選擇。該環(huán)節(jié)，把合法性、業(yè)績(jī)情況、質(zhì)量保證能力、特殊工序承擔(dān)能力等作為重要審核指標(biāo)，以此判斷分包商是否能夠勝任海洋工程各分項(xiàng)工程施工。如圖1所示，評(píng)估工作流程。

圖1 評(píng)估工作流程

3.3 關(guān)注分包合同，加強(qiáng)設(shè)備、人員資質(zhì)管理

合同制定情況也是海洋工程項(xiàng)目分包管理質(zhì)量管理中的重要影響指標(biāo)。實(shí)際操作中，合同內(nèi)容力求完整，除了施工、質(zhì)量、安全、工期方面的常規(guī)內(nèi)容和施工指標(biāo)外，還要增加特殊作業(yè)、人員管理等方面的條款內(nèi)容，使各專業(yè)施工人員持證上崗，以成熟的資質(zhì)為海洋工程分項(xiàng)工程建設(shè)提供質(zhì)量保證。除了把控分包合同之外，還要參考已知名錄，核查一線施工人員、各板塊技術(shù)人員，做到人員的可追溯性。當(dāng)施工團(tuán)隊(duì)人員都到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量教育，尤其要關(guān)注特殊工種施工內(nèi)容、工作、流程，擬定培訓(xùn)計(jì)劃，聘請(qǐng)?jiān)擃I(lǐng)域?qū)＜覍?duì)施工、管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使他們參與其中，熟知各類規(guī)范，并把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝作為重點(diǎn)把控內(nèi)容，在細(xì)分總工程量之前，結(jié)束技術(shù)交底工作，使其圓滿落幕[5]。

3.4 嚴(yán)把工作記錄關(guān)，貫穿培訓(xùn)工作始終

在海洋工程質(zhì)量管理工作中，完成各分項(xiàng)工程派分工作后，把質(zhì)量管理工作中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)內(nèi)容落實(shí)到個(gè)人，使之與基礎(chǔ)類質(zhì)量管理訴求相符，以此為參照，用于證明分包隊(duì)伍質(zhì)量管理工作是達(dá)標(biāo)。該背景下，把整體海洋工程施工建設(shè)情況作為關(guān)注點(diǎn)，尊重分包單位的主體地位，適具體情況構(gòu)建完善的三檢制度，在自檢之余，還要執(zhí)行互檢、交接檢查等。海洋工程質(zhì)量管理工作中，海底管道工程、海洋模塊、自升式平臺(tái)、FPSO等海工項(xiàng)目在建設(shè)過程中的質(zhì)量漏洞屢禁不止。安排專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)員、技術(shù)員等參與進(jìn)來，依次開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、追蹤檢查，給出詳細(xì)的文字方案[6]。除此之外，還要發(fā)揮信息平臺(tái)的技術(shù)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)絡(luò)、信息平臺(tái)等為載體，使分包團(tuán)隊(duì)施工人員資質(zhì)、能力等一目了然，通過經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)避同類錯(cuò)誤，從橫、縱兩個(gè)方面，對(duì)總體施工流程、內(nèi)容進(jìn)行立體性把控。

4 結(jié)語

綜上，海洋工程項(xiàng)目分包與常規(guī)陸上工程相比，既有相同點(diǎn)，又有異同點(diǎn)。海洋工程體量龐大，專業(yè)技術(shù)要求高，除了一線施工、技術(shù)人員外，還要有專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐。工程實(shí)操中，要從常規(guī)工程項(xiàng)目分包質(zhì)量管理工作中汲取經(jīng)驗(yàn)，在工程總量及項(xiàng)目?jī)?nèi)容已知的情況下，對(duì)具體的施工內(nèi)容、技術(shù)要素等細(xì)分，使之以分包項(xiàng)目形式存在，分別由不同施工主體負(fù)責(zé)，依托具體管理方法、手段對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合管理，為后續(xù)海洋工程項(xiàng)目質(zhì)量把控提供依據(jù)，使之滿足技術(shù)、工期、質(zhì)量要求，如約完成施工任務(wù)，在動(dòng)態(tài)管理工作背景下，力求海洋工程質(zhì)量穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)[7]。