賈淇

中國(guó)原子能科學(xué)研究院 北京 102413

1 科研項(xiàng)目管理現(xiàn)狀

1.1 概述

項(xiàng)目管理是一個(gè)科研單位內(nèi)部管理的核心工作之一，其內(nèi)容包括項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目申報(bào)、經(jīng)費(fèi)管理、外協(xié)任務(wù)管理、試驗(yàn)管理、科研合同管理、科研任務(wù)協(xié)調(diào)、報(bào)表和科研文檔管理、成果及專利管理、科技統(tǒng)計(jì)、科研評(píng)估等多項(xiàng)管理職能[1]。同時(shí)，所有的科研項(xiàng)目都必須有標(biāo)準(zhǔn)的科研申請(qǐng)、綜合論證、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施方案、進(jìn)度報(bào)告、年度總結(jié)、年度考評(píng)，以及課題研究周期中形成的科技文獻(xiàn)、成果報(bào)告、階段總結(jié)、結(jié)題總結(jié)?？蒲袉挝坏目蒲腥藛T和管理人員在承擔(dān)繁重的研究工作，如何高效的協(xié)調(diào)處理這些工作，一直是科研項(xiàng)目管理的重中之重。

科研單位在科學(xué)研究不斷取得突破的同時(shí)，也應(yīng)深入探索科學(xué)研究的管理工作，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法和思想，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量、安全等情況進(jìn)行及時(shí)有效的管理，做到對(duì)科研活動(dòng)進(jìn)行全程全方位管理。為科研人員提供支持和協(xié)助，讓他們能更加專心的從事項(xiàng)目研究中，從而提高研發(fā)工作效率，提升研發(fā)工作管理水平。

1.2 反應(yīng)堆工程技術(shù)研究部科研管理工作主要流程

項(xiàng)目管理按照全生命周期共分為5個(gè)階段，項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目規(guī)劃（計(jì)劃）、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾和驗(yàn)收。對(duì)應(yīng)于我們堆工部核能開發(fā)和國(guó)防基礎(chǔ)項(xiàng)目，項(xiàng)目啟動(dòng)階段為：前期編寫上報(bào)十三五規(guī)劃，根據(jù)批復(fù)的十三五規(guī)劃及下發(fā)指南編寫上報(bào)項(xiàng)目建議書，通過評(píng)審得到科工局的建議書批復(fù)，組織編寫項(xiàng)目任務(wù)書，并通過評(píng)審；項(xiàng)目規(guī)劃階段為：根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書中任務(wù)要求以及堆工部全面項(xiàng)目管理程序，組織編寫項(xiàng)目部?jī)?nèi)立項(xiàng)材料（若項(xiàng)目需單獨(dú)設(shè)立專項(xiàng)，則需要通過部務(wù)會(huì)討論確定后，編寫堆工部專項(xiàng)立項(xiàng)材料以及專項(xiàng)內(nèi)的項(xiàng)目立項(xiàng)材料）和ipd一、二級(jí)流程等規(guī)劃材料；項(xiàng)目執(zhí)行階段為：項(xiàng)目承研團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目任務(wù)書完成項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容；項(xiàng)目監(jiān)控階段為：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行、驗(yàn)收、收尾階段進(jìn)行監(jiān)督和控制，保證項(xiàng)目能夠按時(shí)、保證質(zhì)量和經(jīng)費(fèi)的完成；項(xiàng)目收尾和驗(yàn)收階段為：組織進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、財(cái)務(wù)驗(yàn)收以及總驗(yàn)收[2]。

2 項(xiàng)目啟動(dòng)階段

項(xiàng)目啟動(dòng)階段：通過程序化的論證、評(píng)價(jià)和可行性研究之后，正式開始一個(gè)項(xiàng)目的階段。以下以科工局渠道項(xiàng)目為例進(jìn)行說明。該類項(xiàng)目分為核能開發(fā)、國(guó)防基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，其中，核能開發(fā)和國(guó)防基礎(chǔ)項(xiàng)目啟動(dòng)申報(bào)流程基本相同。第一步，以每五年一個(gè)階段進(jìn)行上報(bào)規(guī)劃，第二步，以下發(fā)的申報(bào)指南為框架進(jìn)行建議書申報(bào)，第三步，以批復(fù)的建議書為基礎(chǔ)，上報(bào)項(xiàng)目任務(wù)書。

各個(gè)步驟的申報(bào)流程基本相同,以“十三五”期間上報(bào)的核能開發(fā)科研項(xiàng)目規(guī)劃為例。

圖1 核能開發(fā)、國(guó)防基礎(chǔ)項(xiàng)目規(guī)劃上報(bào)流程

3 項(xiàng)目計(jì)劃階段

項(xiàng)目計(jì)劃階段：對(duì)項(xiàng)目全周期任務(wù)進(jìn)行分解，按照現(xiàn)在堆工部實(shí)行了全面項(xiàng)目管理程序要求，需要經(jīng)過專項(xiàng)、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)審批等流程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入管理。

4 項(xiàng)目執(zhí)行階段與監(jiān)控階段

項(xiàng)目執(zhí)行階段主要為項(xiàng)目組按照上報(bào)的IPD計(jì)劃，合理安排執(zhí)行任務(wù)，保證按時(shí)保障質(zhì)量的情況下，完成IPD節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目上報(bào)的JYK節(jié)點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目任務(wù)書要求。項(xiàng)目執(zhí)行中需要嚴(yán)格控制進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率。項(xiàng)目監(jiān)控階段為：跟蹤、審查和調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)展和績(jī)效，識(shí)別必要的計(jì)劃變更并啟動(dòng)相應(yīng)變更。

在項(xiàng)目監(jiān)控階段最重要的就是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理，以《X材料制備及輻照》項(xiàng)目為例，項(xiàng)目涉及多個(gè)職能部門、研究室、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)工廠，涉及放射性、極毒性物質(zhì)處理，技術(shù)角度涉及多個(gè)專業(yè)和系統(tǒng)，為此，將該階段進(jìn)行了wbs任務(wù)分解和任務(wù)進(jìn)度計(jì)劃表，項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度基本符合進(jìn)度計(jì)劃表，但是，在開堆輻照后，堆內(nèi)數(shù)據(jù)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常，經(jīng)過專家分析確認(rèn)為靶件有漏點(diǎn)。執(zhí)行應(yīng)急方案，停堆。經(jīng)過試驗(yàn)和測(cè)算，確認(rèn)為某號(hào)靶件有漏點(diǎn)。啟動(dòng)周例會(huì)制度，嚴(yán)格跟蹤項(xiàng)目執(zhí)行應(yīng)對(duì)情況，組織專家討論解決方案，對(duì)可能的漏點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)焊，研究增加套管的方案可行性等措施保障項(xiàng)目目標(biāo)完成。目前，某號(hào)靶件已通過相應(yīng)試驗(yàn)確定為無(wú)漏點(diǎn)，同時(shí)已通過了安全質(zhì)量辦公室組織的院安委會(huì)會(huì)議中對(duì)現(xiàn)行方案的評(píng)審，下一步，靶件將再次入堆進(jìn)行輻照，完成項(xiàng)目任務(wù)[3]。

5 項(xiàng)目收尾與驗(yàn)收階段

項(xiàng)目收尾與驗(yàn)收階段是完結(jié)所有項(xiàng)目管理活動(dòng)，正式結(jié)束項(xiàng)目、階段、合同責(zé)任的過程，標(biāo)志著項(xiàng)目或項(xiàng)目階段所需要的所有過程均已完成，項(xiàng)目正式結(jié)束。

項(xiàng)目提前上報(bào)國(guó)防科工局項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件，申請(qǐng)進(jìn)行驗(yàn)收，由國(guó)防科工局組織財(cái)務(wù)專家前來(lái)我院進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。隨后，準(zhǔn)備項(xiàng)目技術(shù)驗(yàn)收資料，國(guó)防科工局組織的項(xiàng)目技術(shù)驗(yàn)收，并通過技術(shù)驗(yàn)收；最終完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以及項(xiàng)目總驗(yàn)收[4]。

6 結(jié)語(yǔ)

在項(xiàng)目管理的整個(gè)生命周期內(nèi)，我認(rèn)為項(xiàng)目管理者應(yīng)該以達(dá)成項(xiàng)目的周期、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量為三大指標(biāo)為目的，最大化的協(xié)助項(xiàng)目科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行科研研究，盡量滿足利益相關(guān)方的要求，成為項(xiàng)目戰(zhàn)略與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的聯(lián)接紐帶。同時(shí)合理分配管理資源，做到物盡其用，人盡其能。

圖2 國(guó)防基礎(chǔ)、核能開發(fā)項(xiàng)目收尾驗(yàn)收流程

努力做到盡量所有問題到我結(jié)束，解決不了的問題，盡快上報(bào)尋求解決途徑。