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        楊紹功:警惕“碎片化管理”助長形式主義之風(fēng)

        2019-07-24 08:35:50
        黨的生活(江蘇) 2019年5期
        關(guān)鍵詞:助長科學(xué)性系統(tǒng)化

        ■新華社記者

        近期,“碎片化管理”成了基層干部群眾口中的高頻詞。不少地方遭遇缺乏全局把握、統(tǒng)籌銜接的工作安排,有些安排甚至與中央精神相背離,表現(xiàn)為“一根筋”“一陣風(fēng)”“一刀切”式的“碎片化”,給基層帶來困擾,更助長了工作中的形式主義。

        “一根筋”“一陣風(fēng)”“一刀切”的碎片化管理,其實是目標(biāo)單一化、絕對化,程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué),方法過于簡單粗暴,都是工作缺乏系統(tǒng)性思維流于“碎片化”的表現(xiàn)。檢視工作不足時,缺少系統(tǒng)性機制安排,可能只點出了問題而沒有解決方法,難以獲得建設(shè)性成果;落實工作要求時,缺少系統(tǒng)性思考,沒有綜合平衡,容易忽略局部細節(jié)帶來的全局性影響,可能一著不慎滿盤皆輸;面對工作對象時,不能精準(zhǔn)到位地“切一刀”,而是不做區(qū)分的“一刀切”,其實是沒有鮮明的問題導(dǎo)向,從而讓工作效果打折扣。

        減少工作管理中的“碎片化”現(xiàn)象,需要提升行政管理的系統(tǒng)性科學(xué)性,用系統(tǒng)化思維安排工作。比如,要善用辯證法,在精簡審批的同時,尊重審批流程的科學(xué)性,給嚴(yán)謹(jǐn)審批留出空間;要注重時效度,在督查整改中,既要雷厲風(fēng)行嚴(yán)厲查處,也要為徹底整改留出時間;要堅持實事求是,在微觀執(zhí)法中避免簡單化,一切從實際出發(fā),讓守法者感受到尊重。

        中央一直強調(diào)要著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,要求地方在落實大政方針時要增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性,不斷開拓發(fā)展新境界。在具體工作中能否遵循這些原則,是對各級各部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力意識的考驗。片面強調(diào)單一指標(biāo),片面追求單一目標(biāo),片面突出自我而忽視集體協(xié)同,難以滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求。要做到科學(xué)性系統(tǒng)化,應(yīng)當(dāng)堅持頂層設(shè)計為核心,問題導(dǎo)向為基點,綜合平衡為原則。只有加強溝通,上下協(xié)同、多方協(xié)調(diào)、全流程協(xié)作,才能夠破解“碎片化”管理帶來的問題和矛盾。

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