文 / 圖_貴州日?qǐng)?bào)當(dāng)代融媒體記者 / 龐博

貴陽(yáng)市公安系統(tǒng)大力推行智慧警務(wù)建設(shè)，著力打造全時(shí)空、全方位的立體警務(wù)模式，筑牢平安貴陽(yáng)的根基。

“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。”在大數(shù)據(jù)創(chuàng)新社會(huì)治理下的貴陽(yáng)，這早已不是一句口號(hào)。近年來(lái)，貴陽(yáng)公安大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)破解社會(huì)治理難題，進(jìn)一步下放審批權(quán)限、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程，人口、車輛、出入境、特行特業(yè)等管理服務(wù)水平更加精準(zhǔn)、高效，人民群眾有了更多的獲得感。

出入境辦理“無(wú)人警局”24小時(shí)不打烊

“實(shí)在太便捷了。自助拍照完成后就能自動(dòng)打印表格，不用照相、復(fù)印、填表‘三頭跑’，10分鐘就完成了全部手續(xù)?！?月15日，在貴陽(yáng)市公安局出入境管理分局接待大廳辦理護(hù)照的杜先生說(shuō)。

在接待大廳的自助服務(wù)區(qū)，多臺(tái)赴港澳臺(tái)立等可取再次簽注一體機(jī)、自助取證機(jī)的設(shè)立更是將市民辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間縮短到幾分鐘。正在辦理通行證再次簽注的市民劉先生告訴記者，以前若要辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，需要先到窗口申請(qǐng)受理，受理完成之后需到繳費(fèi)窗口繳費(fèi)，繳費(fèi)之后必須等待兩個(gè)小時(shí)，然后才能到取證窗口取證，來(lái)回跑腿不說(shuō)，全部流程最少耗時(shí)3個(gè)小時(shí)。

出入境部門打造“微預(yù)約服務(wù)平臺(tái)”，依托“貴陽(yáng)公安出入境分局”微信公眾號(hào)在線排號(hào)、地圖定位、遠(yuǎn)程取號(hào)以及自助設(shè)備，實(shí)現(xiàn)貴陽(yáng)市民辦理出入境證件“半小時(shí)辦理圈”的目標(biāo)；建成赴港澳臺(tái)立等可取再次簽注一體機(jī)，在全市開(kāi)通了13個(gè)再次簽注自助受理點(diǎn)，打造24小時(shí)不打烊的智慧“無(wú)人警局”。

治安部門試點(diǎn)開(kāi)展居民身份證自助辦理業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人只需3分鐘即可完成填表、拍照、資料上傳、指紋采集、現(xiàn)場(chǎng)人像比對(duì)等操作，提高了辦證窗口服務(wù)效率及用戶滿意度。

交警部門“直通式”注冊(cè)登記實(shí)現(xiàn)從取號(hào)到拿牌、拿證全過(guò)程30分鐘內(nèi)辦結(jié)，每車次節(jié)約群眾辦事時(shí)間達(dá)2.5個(gè)小時(shí)；開(kāi)展延時(shí)服務(wù)，業(yè)務(wù)辦理量、預(yù)約量同比增長(zhǎng)7.9%、46.8%，真正讓老百姓感受到“關(guān)于車的事越來(lái)越好辦”。

社區(qū)“汗水警務(wù)”變智慧警務(wù)

不用掏鑰匙，不用刷卡，在貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)世紀(jì)城龍賢院3號(hào)門的“智慧門禁”前，居民王女士在手機(jī)上點(diǎn)擊門禁系統(tǒng)APP的開(kāi)門按鈕，小區(qū)大門便自動(dòng)打開(kāi)。而非小區(qū)住戶若要拜訪業(yè)主，則只需要在門禁上輸入對(duì)方電話號(hào)碼，就能自動(dòng)接通業(yè)主手機(jī)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開(kāi)門。

2016年，貴陽(yáng)市公安局觀山湖分局以世紀(jì)城社區(qū)為試點(diǎn)，安裝了基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的“智慧門禁”系統(tǒng)，利用互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)，以及社區(qū)警務(wù)功能的疊加，使門禁由“物”變“端”，由單一的開(kāi)關(guān)門功能，升級(jí)成集服務(wù)、管理、研判為一體，高度“互聯(lián)互享”的實(shí)有人口服務(wù)管理平臺(tái)。

通過(guò)門禁系統(tǒng)APP客戶端，社區(qū)業(yè)主可及時(shí)獲取社區(qū)、居委會(huì)、警務(wù)室、物業(yè)公司等推送的租賃房屋登記備案、流動(dòng)人口居住證辦理、戶籍業(yè)務(wù)辦理、法律援助、安全防范提示等信息。

而通過(guò)實(shí)有人口服務(wù)管理APP，社區(qū)民警可根據(jù)不同的分色、標(biāo)識(shí)，對(duì)轄區(qū)的實(shí)有房屋、實(shí)有人口、出租屋有針對(duì)性地進(jìn)行入戶走訪，開(kāi)展實(shí)有人口服務(wù)和管理。例如，在某時(shí)間段內(nèi)，某房屋的鑰匙數(shù)量異常增多；一戶房屋，老人很久沒(méi)有出門……這些都有可能引起民警的關(guān)注。

貴陽(yáng)市公安局搶抓發(fā)展機(jī)遇，打破壁壘，深入挖掘數(shù)據(jù)資源內(nèi)在價(jià)值。圖為貴陽(yáng)市公安局塊數(shù)據(jù)指揮中心。

出入有境，服務(wù)無(wú)境。圖為貴陽(yáng)市公安局出入境管理分局工作人員正在辦理事務(wù)。

“在這套系統(tǒng)使用之前，這些信息都要靠民警一家一家走訪?！本俣问撕鸵呀?jīng)在世紀(jì)城派出所工作了9年，在他看來(lái)，“大數(shù)據(jù)+”與警務(wù)服務(wù)的結(jié)合，不單減輕了社區(qū)警務(wù)的工作負(fù)荷，提升了工作效率，社區(qū)民警還能通過(guò)對(duì)門禁系統(tǒng)自流程抓取的人員信息、開(kāi)關(guān)門影像、出入軌跡等進(jìn)行研判，形成有價(jià)值的信息服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)。使社區(qū)辦案從“經(jīng)驗(yàn)派”“汗水派”轉(zhuǎn)型成為“數(shù)據(jù)派”，真正發(fā)揮“人在干、云在算、四兩撥千斤”的現(xiàn)代警務(wù)效能。

“最強(qiáng)大腦”守護(hù)平安貴陽(yáng)

進(jìn)入貴陽(yáng)市公安局塊數(shù)據(jù)指揮中心，一塊寬22米、高5.8米，總面積達(dá)127平方米的LED大屏幕不斷變化著。跳動(dòng)的信息背后，是一個(gè)以全域覆蓋的“天網(wǎng)”視頻專網(wǎng)為依托，以“萬(wàn)物互聯(lián)”“人像識(shí)別”等信息前端感知網(wǎng)為支撐的全方位、多層次、自動(dòng)化、立體化信息感知網(wǎng)絡(luò)；是一個(gè)匯集了公安、政府、社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等58類460萬(wàn)億條數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放式超級(jí)“數(shù)據(jù)航母云平臺(tái)”。

2016年3月，首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)落戶貴州，貴陽(yáng)市公安局搶抓發(fā)展機(jī)遇，打破壁壘，使分散在各個(gè)警種各個(gè)部門間的“條數(shù)據(jù)”形成“塊數(shù)據(jù)”融合應(yīng)用，深入挖掘數(shù)據(jù)資源內(nèi)在價(jià)值，建成了全國(guó)第一家塊數(shù)據(jù)指揮中心。

在塊數(shù)據(jù)指揮中心這個(gè)“最強(qiáng)大腦”的統(tǒng)籌下，數(shù)據(jù)型指揮研判、網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)布警、多警聯(lián)勤聯(lián)值、巡處合一的現(xiàn)代警務(wù)運(yùn)行模式成為守護(hù)平安貴陽(yáng)的利器。

針對(duì)突出的電信詐騙案件，通過(guò)“大數(shù)據(jù)”解決了銀行止付和源頭信息攔截問(wèn)題；針對(duì)摩托車盜搶犯罪突出的問(wèn)題，用“萬(wàn)物互聯(lián)”進(jìn)行定位追蹤；針對(duì)入室盜竊案件，通過(guò)“天網(wǎng)”布防進(jìn)行比對(duì)；針對(duì)犯罪嫌疑人，通過(guò)人臉識(shí)別，實(shí)現(xiàn)了前端抓拍和后臺(tái)比對(duì)的秒級(jí)響應(yīng)。

在接警方面，貴陽(yáng)公安已實(shí)現(xiàn)了電話報(bào)警、短信報(bào)警、萬(wàn)物互聯(lián)報(bào)警、微信報(bào)警、人臉識(shí)別預(yù)警等9種報(bào)警方式，其中微信報(bào)警在接警端實(shí)現(xiàn)了秒級(jí)響應(yīng)，110接處警單兵終端接警被公安部列為移動(dòng)終端創(chuàng)新警務(wù)；處警方面，反恐點(diǎn)和城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)分別實(shí)現(xiàn)了1分鐘和5分鐘的快速反應(yīng)。

“隨著數(shù)據(jù)量的擴(kuò)大，數(shù)據(jù)融合能力的提升，貴陽(yáng)公安以大數(shù)據(jù)破解社會(huì)治理難題，為創(chuàng)新社會(huì)治理積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和先發(fā)優(yōu)勢(shì)，城市安全水平得到全面提升。”貴陽(yáng)市公安局指揮中心主任吳曉東說(shuō)，2018年，貴陽(yáng)市刑事發(fā)案數(shù)同比下降2%，“兩搶”案件從2012年的每天平均發(fā)案28起降到了0.25起，“兩搶”“八類”案件破案率穩(wěn)定保持在95%以上，命案始終保持100%全破，職業(yè)警察心中的目標(biāo)追求正逐步實(shí)現(xiàn)，人民群眾安全感高達(dá)98.98%，創(chuàng)歷史新高。