文_貴州日報當代融媒體記者 / 文葉飛
面對貧窮,石阡縣干部群眾不言放棄、接力奮進、苦干實干,形成了干部盡銳出戰(zhàn)、群眾勠力同心、各界眾志成城的決戰(zhàn)脫貧攻堅大格局,建成了米糧山、花果山,在青山秀水間為小康夢想播下希望的種子。
4月24日,貴州省人民政府正式批準18個縣(區(qū)、市)退出貧困縣序列,石阡縣是其中之一。自此,地處武陵山集中連片特困區(qū),也是全國592個國家級貧困縣之一,作為貴州脫貧攻堅難啃“硬骨頭”的石阡終于向貧困告別。
2014年,石阡縣共識別建檔立卡貧困群眾27384戶108696人,省級極度貧困鄉(xiāng)1個(國榮鄉(xiāng))、貧困村173個(其中深度貧困村29個),貧困發(fā)生率為27.07%。經(jīng)過五年奮力攻堅,截至2018年底,全縣貧困發(fā)生率降至1.92%。
面對貧窮,石阡干部群眾不言放棄、接力奮進、苦干實干,建成了米糧山、花果山,在青山秀水間為小康夢想播下了希望的種子。
“立足石阡實際,既要解放思想、敢破敢立,又要統(tǒng)一思想、善破善立,打破行政區(qū)域布產(chǎn)業(yè)、打破時間限制強基礎(chǔ)、打破行政級別建平臺、打破行政身份增動力,確保脫貧攻堅各項工作穩(wěn)步推進,卓有成效?!便~仁市委常委、石阡縣委書記皮貴懷說。
4月27日清晨,石阡縣委常委、國榮鄉(xiāng)黨委書記龔朝清帶著記者走進坐落在國榮鄉(xiāng)新寨村的100萬棒生態(tài)菌生產(chǎn)培育基地,向正在接種大棚里制作菌棒的務(wù)工群眾了解情況、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)流程、幫助企業(yè)申報產(chǎn)品商標。隨后,又走進周家寨、新陽、葛宋、羅家寨等村寨追蹤督查各項工作落實落地情況。
這樣的工作日程,已成為石阡縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一種常態(tài)。在石阡,擔(dān)負攻堅任務(wù)的“背包干部”每天都在村組與群眾同吃同住同勞動。
走進位于葛宋村、新陽村、代山村交界處的長榮花卉苗木生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,金絲楠木幼林園、紅豆杉撫育林、桂花樹培育林生機盎然,種植有月季、碧桃木芙蓉、玉蘭、海棠、紅葉石楠、赤楓等的花卉培育園五彩繽紛,煞是迷人。苗圃地里忙碌勞作的,來基地賞花游玩的、拍攝留影的、繪畫寫生的人群來來往往,讓這個昔日偏僻寂靜的荒山嶺變成了歡樂谷。
產(chǎn)業(yè)園負責(zé)人尹介華告訴記者,自2017年11月流轉(zhuǎn)1200畝閑散土地啟動建設(shè)以來,園區(qū)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,著力打造農(nóng)旅一體化生態(tài)觀光研發(fā)科考園,已覆蓋周邊14個行政村。
目前,產(chǎn)業(yè)園種植基地1200畝核心區(qū)培育了68個花卉苗木品種,日均務(wù)工人數(shù)達170余名,工資每人每天80至100元。因家就住在附近,務(wù)工群眾每天都沿著寬暢整潔的村莊大路騎著摩托車來基地上班。
正在花圃地里給花編形的務(wù)工村民周奇巧告訴記者,每天工資有80元左右,一個月最多時可以在基地上25天班。
變化,是干出來的。眼下,“果木滿山崗,梯田排成行,春來一片綠,秋來到處香”的畫面在石阡廣大山村已處處可見。
石阡生態(tài)良好、風(fēng)光優(yōu)美、旅游資源富集,但局囿于關(guān)山阻隔,交通的桎梏使得當?shù)氐陌l(fā)展一直偏于緩慢、落后行列。
找到“窮根”,靶向治療。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,石阡從打好打贏交通這場戰(zhàn)役“破題”。
全縣干部群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,響亮提出“志氣交通”理念,舉全縣之力、集全縣之智向交通攻堅發(fā)起全面總攻。
縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分頭掛帥,沉到一線督戰(zhàn)調(diào)度,把交通建設(shè)擺在全縣各項工作的首要位置來抓。
辛苦付出終于換來喜人戰(zhàn)果。2014年以來,全縣累計投資59.3億元,修建縣鄉(xiāng)村組公路3142.7公里。實施農(nóng)村公路“組組通”項目646個1417公里,解決10.9萬人出山難問題;實施串寨路、連戶路448.8萬平方米,解決全縣所有農(nóng)戶出行“最后一米”問題。2018年,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合授予石阡縣“全國四好農(nóng)村路示范縣”稱號。
交通暢,產(chǎn)業(yè)興,百姓富。交通改善帶來的區(qū)位優(yōu)勢,催生了一個個項目落地實施,脫貧路徑洞門大開,拔除窮根有章可循。
2018年,全縣引進湖南長瀏園林集團、重慶蕊福菌業(yè)等龍頭企業(yè)7個,培育省級龍頭企業(yè)20個,建成省級農(nóng)業(yè)園區(qū)8個,實現(xiàn)戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。
“五德鎮(zhèn)精品水果省級高效示范園區(qū)所在地以前交通閉塞,群眾生活極為不便。9.5公里硬化路建成后,解決了1200余名群眾出行難的問題,帶動沿線水果、烤煙、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如今,沿線群眾人均年收入已突破5000元,切實打通了脫貧致富‘最后一公里’?!笔淇h委常委、宣傳部部長楊玲說。
石阡縣長榮生態(tài)苗木花卉產(chǎn)業(yè)園金絲楠木育苗園內(nèi),建檔立卡貧困戶正在勞作。(李崇萬 / 攝)
是什么樣的動力,讓石阡人面對惡劣的生存環(huán)境表現(xiàn)出頑強的意志和執(zhí)著的斗志,面對2020年同步小康的使命信心滿懷?
這源于石阡縣各級黨組織和黨員干部堅持把脫貧攻堅重任扛在肩上、抓在手上,對標對表,形成了干部盡銳出戰(zhàn)、群眾勠力同心、各界眾志成城的決戰(zhàn)脫貧攻堅大格局。
全縣構(gòu)建由1個縣級指揮部、19個鄉(xiāng)級前線指揮部、304個村級攻堅隊、2468個小組尖刀班組成的攻堅作戰(zhàn)體系,統(tǒng)一調(diào)度機制,靠前指揮作戰(zhàn),打好“陣地戰(zhàn)”“突圍戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”,深入到每個項目現(xiàn)場、每家每戶,精準開展攻堅。
2014年以來,全縣累計投入資金3.6億元,實施農(nóng)村危房改造32462戶;2018年全縣籌集資金8.6億元,對61482戶進行“三改一維一化”,實現(xiàn)安全住房全覆蓋。
2016年以來,全縣累計投入資金13億元,建成縣內(nèi)易地扶貧搬遷安置點14個,實現(xiàn)建檔立卡貧困群眾5042戶21841人住進新居;幫助5225人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),讓搬遷家庭實現(xiàn)一戶至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
根據(jù)建檔立卡貧困戶的致貧原因,因村施法、因戶施策,對就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等社會公共服務(wù)實行縣級總體統(tǒng)籌,確保貧困戶身有一技、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、業(yè)有可就、弱有所助,穩(wěn)定脫貧。
把建檔立卡貧困戶聯(lián)結(jié)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上去,讓貧困群眾獲得實實在在的收益。2018年通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納農(nóng)民務(wù)工26萬余人次,發(fā)放務(wù)工工資2165.6萬元;全縣村級集體經(jīng)濟分紅1296萬元,實現(xiàn)貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目實施中受益全覆蓋。
現(xiàn)在的石阡,山川愈加蒼翠,河流愈加清澈,道路愈加通暢,村莊越來越美,百姓日子越過越好。
“脫貧攻堅任重道遠,接受貧困縣退出省級評估只是階段性的工作?!闭劶跋乱徊焦ぷ髂繕?,石阡縣委副書記、縣長田運棟表示,將不松懈、不停頓、不懈怠,千方百計補短板、強弱項,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)村治理形成規(guī)范,激發(fā)群眾的內(nèi)生動力,阻斷貧困的代際傳遞,確保持續(xù)穩(wěn)定脫貧、同步全面小康。