張程

摘 要：本文首先對(duì)公路工程計(jì)量的一些基本概念進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，主要包括工程計(jì)量適用的法律法規(guī)、工程計(jì)量的原則、工程計(jì)量的程序以及工程計(jì)量的方式幾方面，同時(shí)結(jié)合肯尼亞內(nèi)羅畢外環(huán)公路項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)例分析，重點(diǎn)介紹了海外公路項(xiàng)目工程計(jì)量和支付管理中的做法和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目;工程計(jì)量;市政公路

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.19.091

1 公路工程計(jì)量

公路工程是一個(gè)國(guó)家交通網(wǎng)建設(shè)中最重要的組成部分之一，它的投資往往較大，持續(xù)時(shí)間相對(duì)較短，一般公路的合同建設(shè)期通常在1-3年。要想項(xiàng)目快速順利開展，項(xiàng)目前期資金的及時(shí)到位是必不可少的。這就要求建設(shè)單位做好資金規(guī)劃，保證施工項(xiàng)目資金能夠準(zhǔn)時(shí)到位，同時(shí)，作為施工單位若不愿意或無法提前大量墊付資金，就應(yīng)該未雨綢繆，積極爭(zhēng)取工程用款，以便項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量能夠保證如期進(jìn)行并順利完成。因此，建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位在建設(shè)過程中均要采取按月進(jìn)度來對(duì)工程項(xiàng)目作計(jì)量和支付。

2 海外實(shí)例分析

肯尼亞內(nèi)羅畢外環(huán)公路項(xiàng)目位于肯尼亞首都內(nèi)羅畢市，連接錫卡高速公路和東外環(huán)快速路，總長(zhǎng)13公里，是將現(xiàn)有雙向兩車道升級(jí)為雙向主輔路八車道。作者在外環(huán)項(xiàng)目工作了兩年時(shí)間，主要負(fù)責(zé)了合同管理及計(jì)量工作，本文將重點(diǎn)分析該項(xiàng)目的工程計(jì)量結(jié)算的方法以及應(yīng)該注意的問題。

海外公路施工項(xiàng)目資金需求量大，設(shè)備人員的動(dòng)員、物資的采購(gòu)都需要大量資金，而且當(dāng)?shù)貥I(yè)主（政府部門）對(duì)于工程款的支付和審批需要經(jīng)過多道程序，相對(duì)不及時(shí)，這就使得承包商的現(xiàn)金流大量被占用，如果承包商希望資金回流加速、減少未完施工和已完工未結(jié)算的額度，就需要在工程計(jì)量上下一番功夫。

2.1 確認(rèn)計(jì)量范圍

承包合同文件規(guī)定工程量清單中的工程量通常指的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的預(yù)期工作量，是不能夠?qū)⑵渥鳛槌邪虘?yīng)該完成的實(shí)際工作量?？梢姡こ痰挠?jì)量范圍同樣包括根據(jù)實(shí)際情況修改的工程列表清單內(nèi)容、承包合同中的費(fèi)用清單，如果在工程清單之外有費(fèi)用產(chǎn)生，應(yīng)該及時(shí)讓監(jiān)理簽字，同時(shí)將中期賬單憑證附表予以證明。

2.2 準(zhǔn)備好計(jì)量依據(jù)材料

計(jì)量依據(jù)材料主要包括工程量清單及說明、項(xiàng)目變更單、特殊約定的條目、施工圖紙和說明、合同一般條款、技術(shù)規(guī)范、計(jì)量補(bǔ)充協(xié)議以及工程施工審批表等，值得注意的是，要弄清合同附錄中列出各項(xiàng)項(xiàng)目文件的重要程度，做到重要的先做，次要的或不重要的后做，避免項(xiàng)目實(shí)際已完成但未進(jìn)行測(cè)量的情況。

2.3 熟悉并掌握計(jì)量原則

公路工程的計(jì)量原則包括施工工程要嚴(yán)格符合合同文件要求、整個(gè)計(jì)量過程應(yīng)該符合合同文件要求、監(jiān)理工程師須認(rèn)可工程的計(jì)量方法等三項(xiàng)。特別要提醒的是，對(duì)于一些隱蔽的工程項(xiàng)目，已經(jīng)完成的項(xiàng)目工程內(nèi)容要及時(shí)計(jì)量并找現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理予以簽字，保證各項(xiàng)工作內(nèi)容都已被計(jì)量。

2.4 編制各種計(jì)量表單

計(jì)量表大體由月進(jìn)度表、中間支付證明書、項(xiàng)目申請(qǐng)表、項(xiàng)目施工記錄、項(xiàng)目變更令、項(xiàng)目計(jì)量確認(rèn)書及相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量信息等構(gòu)成。

計(jì)量表格式、計(jì)量過程中某條目所需要的特定支持材料等需要提前與監(jiān)理工程師確認(rèn)，避免計(jì)量不及時(shí)的情況發(fā)生。

2.5 計(jì)量方式

第一種計(jì)量方式是進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和實(shí)地調(diào)查。進(jìn)行實(shí)地調(diào)查是很有必要的。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中獲得的數(shù)據(jù)可以與CAD軟件結(jié)合使用，以便得到原始橫截面圖。與此同時(shí)，實(shí)地調(diào)查能夠?qū)κ胶屯练竭M(jìn)行有效甄別，也能夠很大程度的減少土方開挖回填量。第二種是根據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)的文件圖紙。針對(duì)一些比如跨河、跨海大橋、大型立交橋和地下的各種管道等大型工程來說，依據(jù)項(xiàng)目圖紙來計(jì)量相對(duì)比較可靠。第三種方式就是依據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際記錄來分析計(jì)量數(shù)據(jù)。

2.6 海外公路項(xiàng)目計(jì)量中注意的問題

（1）駐地監(jiān)理工程師要求十分嚴(yán)格。從肯尼亞內(nèi)羅畢外環(huán)公路項(xiàng)目中可以發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目中駐地監(jiān)理工程師相當(dāng)嚴(yán)格，無論是對(duì)待計(jì)量過程中的合同執(zhí)行還是計(jì)量?jī)?nèi)部細(xì)則，他們都十分認(rèn)真嚴(yán)格。因此，在實(shí)際操作過程中，我們應(yīng)該使用專業(yè)的人員來計(jì)量并對(duì)合同條款進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，逐條對(duì)照落實(shí)，同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)中的所有可能發(fā)生的內(nèi)容都要與現(xiàn)場(chǎng)工程師溝通，保證不漏一項(xiàng)，全部參與計(jì)量。待監(jiān)理工程師同意后，要及時(shí)制作工程計(jì)量單，并分類匯總進(jìn)而形成期中支付證書。證書形成后要把附件也添加在一起打包發(fā)給駐地監(jiān)理工程師，并讓他確認(rèn)簽字。最終我們要把這份證書復(fù)印6份交給業(yè)主，只有業(yè)主批復(fù)之后方能夠有效。然而，在業(yè)主審核過程中，如果部分計(jì)量項(xiàng)監(jiān)理不給簽字確認(rèn)或者存在爭(zhēng)議，應(yīng)及時(shí)將這些計(jì)量項(xiàng)去除，以便縮短審批時(shí)間，并且可以利用本期與下一期之間的時(shí)間來與工程師協(xié)調(diào)。

（2）吃透合同條款與規(guī)范。合同文件與圖紙等資料很難面面俱到，由于履約過程中角色的不同，極易造成承包商與監(jiān)理工程師對(duì)同一條款的計(jì)量方法、范圍存在認(rèn)識(shí)偏差，此時(shí)需要依據(jù)合同文件優(yōu)先級(jí)找尋支持己方的條款與工程師進(jìn)行商議。

（3）項(xiàng)目大、計(jì)量項(xiàng)復(fù)雜，很難準(zhǔn)確完成。海外項(xiàng)目一般規(guī)模比較大，資金量多，計(jì)量項(xiàng)也較多，要想準(zhǔn)確無誤的完成計(jì)量并非易事。因此，在實(shí)際操作過程中，我們應(yīng)該及時(shí)建立計(jì)量臺(tái)賬，這是因?yàn)橛?jì)量臺(tái)賬能夠把合理按照工程量對(duì)計(jì)量項(xiàng)目做好分類，這樣就能夠極大的消除錯(cuò)記或者重復(fù)計(jì)量的可能，進(jìn)而有效提升計(jì)量正確度，有效降低返工重做的機(jī)會(huì)，進(jìn)而壓低錯(cuò)記或者重復(fù)計(jì)量導(dǎo)致的損失。

（4）增強(qiáng)員工的計(jì)量意識(shí)，強(qiáng)化履約意識(shí)。在實(shí)際的計(jì)量工作中，由于多個(gè)工作面同時(shí)進(jìn)行，計(jì)量人員沒必要也不可能出現(xiàn)在每一個(gè)工作面上，針對(duì)每一道工序進(jìn)行第一時(shí)間計(jì)量。

3 結(jié)論

工程計(jì)量是承包商的一項(xiàng)重要工作，特別是對(duì)于海外工程承包商來說，工程計(jì)量要高度重視。同時(shí)，國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，人民素質(zhì)能力不斷提升，這在一定程度上增加了計(jì)量的壓力，因?yàn)樗麄兊倪@些提升都會(huì)使得合同管理與工程計(jì)量工作越來約規(guī)范，并且趨向科學(xué)化和程序化。由此可見，承包商若想保證海外公路工程的質(zhì)量和進(jìn)度，就應(yīng)該對(duì)計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)在海外工程中的應(yīng)用加以重視，并積極主動(dòng)的重視和完善計(jì)量工作，這樣業(yè)主和承包商的利益才能夠得到保障。

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