美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7月21日文章,原題:貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)不停,在美國(guó)的中國(guó)資金干涸 美國(guó)與中國(guó)不信任加劇,中國(guó)資金源源不斷流入美國(guó)的景象不再。自特朗普上任以來(lái),中國(guó)投資銳減近90%。
中國(guó)投資減少,可在美國(guó)經(jīng)濟(jì)的廣泛領(lǐng)域感受到,這跟美監(jiān)管審查趨嚴(yán)、對(duì)中國(guó)投資不友好有關(guān)。情況影響甚廣,包括硅谷創(chuàng)業(yè)界、曼哈頓房地產(chǎn)市場(chǎng)和多年來(lái)積極拉攏中國(guó)投資的各州政府,這些凸顯世界兩大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷多年融合后如何開(kāi)始漸漸疏遠(yuǎn)。
多年來(lái),中國(guó)對(duì)美國(guó)投資穩(wěn)步增加,流向汽車(chē)、科技、能源和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,在密歇根、南卡羅來(lái)納、密蘇里、得克薩斯和其他美國(guó)諸州創(chuàng)造了就業(yè)。美國(guó)州和地方政府及美企都想搶得中國(guó)投資。但特朗普的經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)幫助逆轉(zhuǎn)了這種趨勢(shì)。根據(jù)榮鼎集團(tuán)數(shù)據(jù),中國(guó)對(duì)美直接投資已從2016年最高時(shí)的465億美元降到2018年的54億美元,降幅達(dá)88%。今年至4月的初步數(shù)字顯示僅比去年略有增加,交易額為28億美元。
貝克·麥堅(jiān)時(shí)律師事務(wù)所的外國(guó)投資評(píng)估律師羅德·亨特說(shuō):“與投資商交流時(shí),我聽(tīng)到對(duì)美國(guó)市場(chǎng)是否仍開(kāi)放的很多擔(dān)憂。這對(duì)中國(guó)投資者具有潛在寒蟬效應(yīng)?!泵绹?guó)的外國(guó)投資委員會(huì)嚴(yán)厲審查造成多宗交易告吹。這加劇對(duì)美國(guó)是否歡迎中國(guó)投資的擔(dān)心。審查阻礙了美國(guó)業(yè)界與中國(guó)投資者合作,造成一些行業(yè)緊縮。即便兩國(guó)達(dá)成協(xié)議,預(yù)計(jì)中國(guó)投資不冷不熱的狀況仍會(huì)持續(xù)。財(cái)政部負(fù)責(zé)投資安全的前助理部長(zhǎng)埃蒙·米爾說(shuō):“在中國(guó),肯定對(duì)投資美國(guó)有一定程度的猶豫。不可否認(rèn),這些規(guī)則顯然對(duì)中國(guó)投資產(chǎn)生一些影響?!?/p>
中國(guó)投資減少不太可能令美國(guó)經(jīng)濟(jì)脫軌,因?yàn)楫吘怪皇且恍〔糠?。但這會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)上已處于劣勢(shì)及對(duì)中國(guó)資金依賴的地區(qū)。像密歇根州這個(gè)從“大衰退”中艱難復(fù)蘇的地方,中國(guó)投資帶來(lái)了新工廠和就業(yè)。
美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席克雷格·艾倫說(shuō),中國(guó)投資減少影響將主要是在美國(guó)農(nóng)村地區(qū),中國(guó)人買(mǎi)下工廠,挽救了垂死掙扎的企業(yè),“中國(guó)人從我們的州和地方官員聽(tīng)到的是他們受歡迎。從聯(lián)邦官員聽(tīng)到的卻截然不同?!?/p>
在肯塔基州的巴拉德縣,當(dāng)?shù)毓賳T感激中企去年收購(gòu)一家倒閉造紙廠。今年5月該廠重新開(kāi)業(yè),雇了許多當(dāng)?shù)厝???纤菖炼趴ㄊ惺虚L(zhǎng)布蘭迪·哈里斯說(shuō),若貿(mào)易緊張阻礙了對(duì)此類(lèi)小鎮(zhèn)制造業(yè)的投資,那太遺憾,“鑒于全國(guó)性討論的情況,我會(huì)(對(duì)中國(guó)投資)有些猶豫。但在我們這里,我沒(méi)聽(tīng)到過(guò)有人負(fù)面看待這樣的機(jī)遇?!薄?/p>
(作者艾倫·拉貝波特,喬恒譯)