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        供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商扶貧策略研究

        2019-07-21 14:52:27賀夢瀅胡令
        活力 2019年9期

        賀夢瀅 胡令

        【摘要】近年來,電子商務(wù)快速發(fā)展,不斷改變?nèi)藗兊纳罘绞?。國?wù)院辦公廳指導(dǎo)意見中提出,要將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術(shù)與扶貧工1乍融合,加快我國脫貧工作的進(jìn)程。目前,農(nóng)村電商扶貧已成為了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的重要實(shí)現(xiàn)手段,農(nóng)村電商發(fā)展空間較大,為我國農(nóng)村電商扶貧提供了良好的機(jī)遇;同日寸國家對(duì)農(nóng)村電商的大力支持,使得農(nóng)村電商得到迅速的發(fā)展。本文在供給側(cè)改革的背景下,通過以中方縣為例,分析其現(xiàn)狀、存在的問題,進(jìn)而探索農(nóng)村電商扶貧策略,以達(dá)到幫助農(nóng)民脫貧的目的。

        【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革;農(nóng)村電商;扶貧

        (作者簡介:賀夢瀅,湖南信息學(xué)院電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生;胡令,副教授,湖南信息學(xué)院教師)

        供給側(cè)改革是習(xí)近平總書記在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下提出來的。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在供給側(cè)改革背景下如何去調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展是我們要重點(diǎn)研究的問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來,全國農(nóng)村使用電子商務(wù)來進(jìn)行交易的范圍不斷擴(kuò)大,發(fā)展?fàn)顩r不斷向好,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

        中共中央國務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》和《中華人民共和國電子商務(wù)法》的發(fā)布,給予我國農(nóng)村電商大力支持,減免其稅收,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義,目的就是要通過電子商務(wù)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,以實(shí)現(xiàn)共同富裕目的。

        一、中方縣農(nóng)村電商扶貧發(fā)展的現(xiàn)狀

        (一)中方縣整體經(jīng)濟(jì)情況

        中方縣在全國電商發(fā)展的大環(huán)境下,對(duì)我們?nèi)?shí)行農(nóng)村電商扶貧是十分有利的,但在供給側(cè)改革的背景下需要我們調(diào)整農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu),不斷去優(yōu)化產(chǎn)品的生產(chǎn)要素,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。中方縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)完成1135948萬元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為11.7:53.5:34.8,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。

        (二)中方縣貧困現(xiàn)狀

        2018年,中方縣系統(tǒng)內(nèi)建檔立卡的貧困人口為637戶1516人,主要分布在交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施較差,相對(duì)于中方縣縣城較遠(yuǎn)的小村莊,他們的收入來源還是主要依靠農(nóng)作物。如果收成不好,他們這一年可能就會(huì)面臨較大的經(jīng)濟(jì)困難,需要政府予以經(jīng)濟(jì)上的援助;收成好的時(shí)候也會(huì)面臨農(nóng)作物賣不出去,對(duì)市場供需信息不了解,導(dǎo)致農(nóng)作物大量剩余,從而使收入得不到保證。

        (三)中方縣農(nóng)村扶貧現(xiàn)狀

        中方縣政府在扶貧的過程中,為貧困人口提供扶貧特崗就業(yè)機(jī)會(huì);召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),如召開桐木葡萄節(jié);建立懷化新雪域云物流特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略;用好用活扶貧資金;發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用;帶動(dòng)貧困群眾增收致富等一系列措施。2019年3月中方縣政府?dāng)?shù)據(jù)表明,截止去年年底全縣完成脫貧10579戶38311人,貧困村退出50個(gè),脫貧攻堅(jiān)任務(wù)取得了階段性的勝利。

        (四)中方縣農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

        在2019年的政府報(bào)告中指出,供銷e家、阿里巴巴農(nóng)村淘寶、雪峰源等電商企業(yè)不斷發(fā)展壯大,促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展,農(nóng)村電商服務(wù)站達(dá)167家,形成了縣、鄉(xiāng)、村、三級(jí)全覆蓋的電商運(yùn)營體系,成功獲批“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行銷售2.3億元,幫助2000余戶貧困群眾增收近600萬元。

        中方縣資源豐富,有許多的特色產(chǎn)品,但由于信息的不暢通以及農(nóng)民對(duì)電商意識(shí)薄弱,使得有許多剩余產(chǎn)品賣不出去,在供給側(cè)改革的背景下,需要通過農(nóng)村電商的這個(gè)途徑來改變現(xiàn)狀,幫助貧困農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧。在全國的浪潮中,中方縣政府積極響應(yīng)了農(nóng)村電商,不斷去探究如何在供給側(cè)改革中通過農(nóng)村電商去實(shí)現(xiàn)脫貧。

        二、中方縣農(nóng)村電商發(fā)展扶貧中存在的問題

        (一)農(nóng)村的供給側(cè)問題突出

        近些年,我國供給側(cè)問題不斷突出,供需關(guān)系不協(xié)調(diào),產(chǎn)品嚴(yán)重過剩,供需錯(cuò)位,供給體系與需求側(cè)嚴(yán)重不配套,中低端產(chǎn)品過剩,高端產(chǎn)品供給不足,結(jié)構(gòu)沒有得到優(yōu)化。中方縣在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的供給與市場的實(shí)際需求脫離,不符合社會(huì)實(shí)際的供給與需求需要;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求的信息不對(duì)稱問題日益明顯;農(nóng)產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本提高。如果能得到市場準(zhǔn)確的需求信息就可以將產(chǎn)品賣到有需要的地方,增加農(nóng)民的收入。中方縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整和優(yōu)化,生產(chǎn)要素不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的配置,沒有辦法靈活的適應(yīng)市場的需求,從而導(dǎo)致既沒有解農(nóng)民的問題,也不能滿足人們的生活需要。

        (二)農(nóng)民對(duì)電商的意識(shí)薄弱

        隨著電子商務(wù)不斷發(fā)展,給城市經(jīng)濟(jì)帶來了很大的促進(jìn),農(nóng)村電商扶貧發(fā)展也成為了供給側(cè)改革背景下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。但是由于中方縣農(nóng)民對(duì)于電商的認(rèn)識(shí)不夠,與外界接觸也不多,他們的思想觀念還是比較傳統(tǒng),對(duì)于新鮮事物一下子還是難以接受。他們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)和電商意識(shí)的薄弱性,對(duì)我們的電商扶貧存在一定阻礙。

        (三)缺乏電商相關(guān)人才

        我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)于城市來說比較落后,但不管是城市發(fā)展還是農(nóng)村發(fā)展都需要相關(guān)人才。農(nóng)村的人才本身就比較缺乏,有關(guān)電子商務(wù)方面的人才就更加缺乏。在供給側(cè)改革背景和農(nóng)村電商發(fā)展下,電商人才的缺乏給扶貧帶來了較大困難,由于中方縣農(nóng)民對(duì)電商這個(gè)行業(yè)知識(shí)缺乏,也很難從中去展開自己的業(yè)務(wù)。再加上中方縣農(nóng)村的地域閉塞、信息流通不暢,人們對(duì)這個(gè)新鮮事物還很難接受。在沒有專業(yè)的電子商務(wù)型人才的指導(dǎo),人們對(duì)其信任度也就沒有那么高,不會(huì)輕易就接受這種新型方式。

        (四)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

        中方縣地域遼闊,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。農(nóng)民多是以小村落聚集,需求分散,難以形成規(guī)模效應(yīng);網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍小,即使裝有有線或無線網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度也很慢、信號(hào)也不好;物流體系不夠完善,農(nóng)村電商起步較晚,沒有健全的物流體系。中方縣農(nóng)村的交通不是特別便利,物流成本也很高,許多較偏遠(yuǎn)的地方只有郵政快遞能送到,沒有城市中的送貨上門服務(wù),人們?nèi)ト?陜遞比較的麻煩,居住在離鄉(xiāng)鎮(zhèn)很遠(yuǎn)的居民也就無法享受電商帶給我們的便利,這一系列問題使得農(nóng)村電商受到了極大的阻礙。

        (五)缺乏品牌效應(yīng)

        一直以來,農(nóng)民都是比較重視農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,而忽略了品牌效應(yīng)所帶來的價(jià)值。中方縣農(nóng)民對(duì)這方面的認(rèn)識(shí)還不夠,對(duì)于一些比較有特色的產(chǎn)品還沒能形成品牌效應(yīng),如中方的斗笠、桐木湘珍葡萄、鐵坡黃桃、楊梅等,都缺乏形成品牌效應(yīng)的認(rèn)知。雖然說中方縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是純天然、無污染的綠色產(chǎn)品,若沒有質(zhì)量品牌的認(rèn)證,很難獲得消費(fèi)者的認(rèn)可。

        三、供給側(cè)背景下中方縣農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展策略

        (一)建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)體系

        建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)體系,就是要真正實(shí)現(xiàn)供給端與需求端之間的信息流、物流和資金流之間的相互融通,使農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)按城市的實(shí)際需求來進(jìn)行生產(chǎn),從而增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,減少生產(chǎn)資源的浪費(fèi),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”的目標(biāo)。我們還要不斷優(yōu)化物流體系,讓產(chǎn)品能夠順利送達(dá),通過電商平臺(tái)了解到有效供需信息,讓中方縣農(nóng)作物生產(chǎn)能夠與市場需要相協(xié)調(diào),特色產(chǎn)品能夠通過電商平臺(tái)宣傳出去,使更多的人能夠知曉,促進(jìn)其銷售,從而增加中方縣農(nóng)民收入。

        (二)加強(qiáng)農(nóng)民的電商意識(shí)

        我們要增強(qiáng)農(nóng)民的電商意識(shí),可以通過電商人才來給我們中方縣的農(nóng)民們進(jìn)行宣傳或者對(duì)于他們不懂的地方進(jìn)行詳細(xì)的講解,如讓他們能夠了解到整個(gè)電子商務(wù)的交易流程,或者專門設(shè)置一個(gè)地方為他們解決疑難,加大他們參與電商扶貧的積極性。中方縣政府需要做一個(gè)科學(xué)的指引,讓農(nóng)民正確的認(rèn)識(shí)到電商扶貧對(duì)他們的好處,例如講些農(nóng)民通過電商扶貧的成功案例,或者讓比較有威望的人去宣傳,有利于中方縣農(nóng)民加強(qiáng)對(duì)此的信任度,從而帶領(lǐng)他們通過電商扶貧走上脫貧的道路,生活水平能夠得到不斷的提升。

        (三)引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)人才

        電子商務(wù)發(fā)展離不開電子商務(wù)人才的付出,農(nóng)村電商進(jìn)一步發(fā)展需要“新農(nóng)人”,即他們具有互聯(lián)網(wǎng)思維,創(chuàng)新意識(shí)和文化理念。他們具備將互聯(lián)網(wǎng)思維與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的能力。中方縣可以通過和高校建立合作引進(jìn)電商人才;請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員幫助農(nóng)民,如何去宣傳或者是銷售他們的產(chǎn)品,進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn);通過招商引資,提供優(yōu)惠的招商引資條件,邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者返回家鄉(xiāng),帶領(lǐng)大家一起致富,來達(dá)到電商扶貧的目的。

        (四)建立健全農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施

        農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)電商扶貧起著重要的作用。通過建立健全中方縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需加大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào),修好公路交通,建立有效的農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈體系。根據(jù)我國物流發(fā)展情況,采取與已經(jīng)具有規(guī)模優(yōu)勢的物流企業(yè)合作的方式,或自建具有成本效益優(yōu)勢的物流體系。在自建中要注重和農(nóng)村基層組織的合作,規(guī)劃好物流聚散點(diǎn)和數(shù)量配置,可以在每個(gè)鄉(xiāng)村的較中央的地方建立物流站點(diǎn),形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系等建設(shè)。

        (五)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品品牌化策略

        農(nóng)產(chǎn)品想要得到長遠(yuǎn)發(fā)展,就必須要打造自己的品牌,體現(xiàn)出自己產(chǎn)品的差異性。中方的斗笠、桐木的湘珍葡萄、鐵坡的黃桃、楊梅等,其實(shí)很有中方的特色。我們?nèi)绻谄贩N、質(zhì)量、包裝、內(nèi)涵等方面重點(diǎn)提升,打造它們特有的品牌,形成品牌效應(yīng),增加消費(fèi)者信任,提高市場競爭力,產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。電子商務(wù)平臺(tái)為開放式,僅僅靠提供的圖片和信息很難讓消費(fèi)者相信,如果打造了品牌就會(huì)形成品牌效益,這就會(huì)帶來更大的價(jià)值。

        四、總結(jié)

        總而言之,在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展和供給側(cè)改革背景下,通過電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行扶貧是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧的重要推動(dòng)力,為農(nóng)村發(fā)展提供了更廣闊的機(jī)會(huì)。供給側(cè)改革背景下農(nóng)村電商扶貧研究策略,從農(nóng)村扶貧現(xiàn)狀出發(fā),分析電商扶貧中的主要問題,提出農(nóng)村電商扶貧策略:加強(qiáng)農(nóng)民對(duì)電商的意識(shí)、建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)體系、引進(jìn)相關(guān)電子商務(wù)型人才、建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施以及實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品品牌化策略。

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