摘 要：近些年來，很多基層縣市都在加強對農(nóng)技的推廣與應(yīng)用，并緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展幾個中心進行科技示范、科技服務(wù)與科技培訓，充分發(fā)揮公益性職能，但依然在管理體制以及運行機制上存在的問題，需對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制改革不斷深化，增加推廣的力度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；推廣體系；戰(zhàn)略思考

一、農(nóng)業(yè)推廣體系對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

（1）直接的生產(chǎn)性

對于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)而言，農(nóng)業(yè)推廣是對其的一種直接的、有效的科學技術(shù)投入。這樣的投入，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的效能、質(zhì)量以及相互之間的關(guān)系而言，起到了較好的改善作用。這樣的投入，能夠從根本上促進、帶動農(nóng)業(yè)的物資和資金以及勞力的投入等，能夠讓整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平得到相應(yīng)的提高與改善。

（2）廣泛的服務(wù)性

在農(nóng)業(yè)推廣的工作當中，為農(nóng)民、為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)是當中的重要環(huán)節(jié)。而這些服務(wù)通常是通過相關(guān)推廣人員提供的技術(shù)勞務(wù)得以實現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是一個復雜的工程，涉及的內(nèi)容更是數(shù)不勝數(shù)，而參與的人員也相對較多。

（3）極大的社會性

作為一項負責的“社會性”工程，農(nóng)業(yè)的推廣受到了各種因素的影響、制約。農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展，離不開農(nóng)業(yè)推廣體系模式以及推廣服務(wù)隊伍創(chuàng)造性、積極性的充分發(fā)揮，更離不開各類社會力量的大力支持。

二、當前我國農(nóng)業(yè)推廣體系存在的主要問題分析

（1）我國當前現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)推廣組織架構(gòu)還存在諸多不能滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實因素

目前，我國在農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域中普遍的做法是：在政府直接領(lǐng)導下實施五級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的組織架構(gòu)體系，農(nóng)業(yè)行政主管部門下屬的農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)負責技術(shù)的直接推廣，由其它部門進行配合；我國當前農(nóng)業(yè)推廣組織架構(gòu)具有雙重性質(zhì)，同時還受上級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導，在推廣項目、推廣自主權(quán)方面，不能很好的與當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際相結(jié)合，而是貫徹當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門或者是上級農(nóng)業(yè)推廣部門的意見和精神，在推廣組織架構(gòu)和推廣活動中依然存在很強的行政色彩，自主靈活度不夠，在一定程度上不能很好的滿足社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）農(nóng)業(yè)推廣過程中依然存在較大的資金缺口

從目前全面農(nóng)業(yè)推廣實際來看，在農(nóng)業(yè)推廣過程中普遍存在的經(jīng)費不足的問題；經(jīng)費不足已經(jīng)成為當前影響我國農(nóng)業(yè)推廣向更長遠方向發(fā)展的重要障礙因素之一，重點體現(xiàn)在以下幾個方面：農(nóng)業(yè)推廣投資力度欠缺，農(nóng)業(yè)推廣在全國還存在一定的失衡狀況，總體農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費投資不足，僅為發(fā)達國家的2/3；經(jīng)費投入不足使目前我國農(nóng)業(yè)推廣體系中不穩(wěn)定和不確定因素增加，受政府精簡機構(gòu)影響，一些最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推廣部門要么被合并，要么就是職能被削弱，要么就是被迫解體。

（3）推廣隊伍有待提升

1.推廣隊伍內(nèi)部的員工，在工作能力上表現(xiàn)出參差不齊的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)作為國家的第一產(chǎn)業(yè)，針對所有的工作領(lǐng)域，都將造成很大的影響。

2.推廣隊伍自身沒有得到健全干預。一般而言，農(nóng)業(yè)推廣體系的發(fā)展過程中，各個階段的工作需求表現(xiàn)為較大的差異情況，想要在最終的工作上得到理想的成績，則必須將推廣隊伍的員工進行合理改善，包括聘請新的人員、加強內(nèi)部培訓、多多合作農(nóng)業(yè)項目等。

三、創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)推廣體系的戰(zhàn)略分析

（1）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制

當農(nóng)業(yè)在進行各項工作的過程當中，農(nóng)業(yè)推廣體系起到了關(guān)鍵性的決定性因素，在開展這項工作的過程當中，推廣隊伍在完成相關(guān)的各項任務(wù)之后，務(wù)必要符合各個機構(gòu)的各項標準，尤其是在管理方面，應(yīng)該符合實際的情況，健全相關(guān)的獎懲制度，當發(fā)現(xiàn)問題后，要及時的針對問題采取相應(yīng)的處理措施，并根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況確立起有針對性的發(fā)展策略以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，然后在通過相關(guān)的管理制度和當?shù)氐姆N植業(yè)、畜牧業(yè)以及糧食生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)等其他農(nóng)產(chǎn)行業(yè)進行有效的生產(chǎn)，從而有效的促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（2）開展“三農(nóng)”協(xié)作

開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)共建活動。建好高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，把本行業(yè)中先進的科研成果應(yīng)用到生產(chǎn)中去，引進國外新品種、新技術(shù)、新設(shè)備，加快新產(chǎn)品開發(fā)，使示范區(qū)成為各級領(lǐng)導指揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范中心。各地要充分利用現(xiàn)有的教學設(shè)備、設(shè)施和場所，組織“三農(nóng)”師資力量，開展多種形式農(nóng)民實用技術(shù)培訓，力爭在培養(yǎng)農(nóng)村科技人才方面有所突破。農(nóng)業(yè)科技部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，整合資源，爭取項目，強化科研，注重開發(fā)，抓好農(nóng)業(yè)科研工作，農(nóng)業(yè)科研與開發(fā)要有新突破，力爭在雜交育種、基因轉(zhuǎn)移、抗性生理、生物技術(shù)、資源優(yōu)化利用與環(huán)境保護，信息技術(shù)等等重點領(lǐng)域有新的突破，研究出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的更新、更優(yōu)、更好的品種。

（3）確立農(nóng)民對技術(shù)需求的主體地位，提高農(nóng)民采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體，市場主體。采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)該是農(nóng)民市場經(jīng)營的理性選擇。傳統(tǒng)觀念通常是從技術(shù)供給者的角度看問題，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的過程僅僅看作是向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程，把農(nóng)民看作是農(nóng)業(yè)技術(shù)的被動消費者，而沒有對農(nóng)民的技術(shù)需要給予足夠的關(guān)注，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性。

四、結(jié)語

綜上所述，我國在激烈的世界競爭中，農(nóng)業(yè)想要得到進一步發(fā)展，就必須按照改革創(chuàng)新一直的主流發(fā)展思想。我國屬于農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要結(jié)合當下最為先進的技術(shù)，更要不斷的改革理念，創(chuàng)新服務(wù)模式。立足于我國發(fā)展的國情，對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣創(chuàng)新體系的建設(shè)進行系統(tǒng)分析，爭取在實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的同時，實現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。

參考文獻

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[2]高磊.關(guān)于優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)推廣體系的幾點思考[J].科學中國人，2016，（9）：30-31.

作者簡介：王娟，女，漢族，籍貫山東，職務(wù)無，學歷碩士研究生在讀，單位：山東理工大學，研究方向：工商管理。