宋璐

當前我國高等教育法發(fā)展迅速，高校的財務管理工作和內部控制工作的價值就愈發(fā)突出，但是當前不少高校內部管理控制制度還存在著很大的漏洞，不能有效防控高校財務風險。為了使得高校財務風險降低，就必須得對高校財務內部控制體制實施優(yōu)化，強化內部控制體系的運行效率，積極推進高校財務信息化管理水平。

財務信息化管理水平將對高校財務內部控制體系的運行效率產生重要性的影響。當前，高校財務管理的信息化步伐正在不斷加快，以計算機技術、互聯網技術和數據庫技術為載體構建高校財務管理信息平臺，這樣使得高校財務管理模式能夠系統(tǒng)化，同時著重從高校內部管理體系的外部環(huán)境、高校財務風險和財務信息溝通等領域強化控制力度，這樣不斷提升高校財務內部控制體系的運行水平。作者在本文將對高校財務信息化管理系統(tǒng)展開分析，著重分析對高校內部控制的影響，這樣希望能提升高校財務管理水平。

一、高校財務信息化管理與內部控制

財務信息化管理指的是以借助計算機技術和互聯網技術對財務實施管理和控制的活動。當前高校規(guī)模越來越大，學生數量也是越來越多，高校當前的資金來源和指出 的項目是越來越高。相比于普通企業(yè)，高校資源的來源有政府財政撥款、社會捐贈和事業(yè)性收費等，這樣就提升了高校財務內部控制的難度。當前高校要想獲得良好的發(fā)展，必須對資金收支情況做到合理的控制，這樣才能凸顯高校事業(yè)單位辦學的價值和意義。財務信息化管理借助互聯網技術和計算機技術將使得高校財務信息變得更加準確，這樣將有助于提升高校內部控制水平，使得高效財務資產安全性提升。為了提升高校財務業(yè)績，有效降低高校財務風險水平，這樣就需要實施財務信息化管理舉措。

二、當前高校財務內部控制方面出現的問題

（一）高校財務預算管理方式的科學性缺乏

高校開展財務內部控制的重要舉措就是實施預算管理。為了避免出現對高校經費分配上的不合理，通常會對高校收支情況實施合理化的預算分配，高校財務部門就根據預算結果來開展日常的財務管理工作。但目前一些高校的財務管理理念還比較落后，財務預算編制方法還延續(xù)以往的模式，對高校實際發(fā)展情況和教育工作經費沒有充分地考慮，所編制的資金預算使用情況需要在工作中不斷地實施調整，這樣對時間和資源是一種嚴重的浪費，反而使得預算管理的難度不斷增加。第二，一些高校對預算工作不加照重視，未有專人來負責部門預算管理工作，對預算管理工作的全面性不足，對部門收支情況管理的精細化程度不夠，這樣使得預算管理效率始終處于一個低水平狀態(tài)，將高校內部財務控制體系的價值沒有凸顯出來。

（二）沒法實施全面性的管理

從高校的角度來說，財務收費就涉及學費和住宿費等事業(yè)性收費內容，有的高校內部的學員會收取相應的服務費和經營費等，財務部門對這些領域沒有進行及時性和深入性的管理。同時，學生實施的分級管理模式對學生的相關費用進行收繳。雖然這種模式學生繳費的便利性提升了，但那是費用是相關業(yè)務部門負責收取的，財務部門就無法做到有效及時地跟蹤和監(jiān)督，這樣使得收費的來源缺乏準確性。同時高校一些業(yè)務人員一旦出現了素質不高、誠信缺乏的情況，就能利用職權亂收費或這虛報費用，這樣財務部門在審查核算的時候也難度增加，這樣就會對高校的日常管理構成嚴重的威脅。

（三）部門間的財務信息傳播慢，共享機制還未建立

當前高校財務部門為了有效提升工作效率，管理部門都建立相應的信息管理系統(tǒng)，但是部門之間的信息缺乏共享機制，部門都是獨立管理。高校財務部門對財務數據信息進行收集的時候，需要各個不同管理部門的高度配合，不但管理程序復雜，使得信息傳遞的效率也降低很快。有的部門對數據信息沒有及時的核對，財務部門對數據的真實性沒法保證，這樣就降低了財務信息管理工作的效率。

（四）合理高效的監(jiān)督手段缺乏

當前高校的資產管理實施的分級層層管理的模式，工作人員之間缺乏相互制約的管理程序，缺乏相應的監(jiān)督管理部門。對于流動性的固定資產是在高校中的各個學院之間，高校財務管理人員和資產管理人員都沒法做出有效的審查，容易出現徇私舞弊的現象，造成資產管理的質量不高，容易造成學校國有資產的流失。

三、高校財務信息化管理對內部控制的影響

（一）不斷使得財務內部控制環(huán)境得到優(yōu)化

控制環(huán)境指的是制定和實施各類政策有可能受到影響的因素。傳統(tǒng)的高校財務管理方式復雜程度高，而且工作效率低下。財務信息化管理將使得財務內部控制的組織結構得到改變，這樣將更好地實施控制效果。同時，高校財務信息化管理將促進財務組織機構的集中化，并實現互相之間的有效配合，這樣將使得對執(zhí)行將上級所下達的命令更好地反映出來，尤其是執(zhí)行的態(tài)度和能力。同時執(zhí)行者和決策者的溝通效率提升了，兩者的關系更加和諧了，兩者的關系更加平等化，這樣就能營造出良好的人文環(huán)境，使得執(zhí)行者的工作積極性得到提升，更好地培養(yǎng)高校財務工作人員的團隊精神。同時也必須看到，一些高校財務崗位人員是因為人情關系才進入的，工作人員業(yè)務水平和能力缺乏。鑒于此，必須強化對高校財務工作人員的考核，加大培訓力度，使得高校財務工作人員能夠更好地適應崗位工作的需求，使內部控制的成效得到提升。高校財務信息化管理使得組織結構簡化了，但時控制力度強化了，對信息技術的大量應用將使得內部控制力度得到加強，高校財務管理人員對財務人員的工作情況將做到更好的了解，有利于提升高校財務工作人員的工作積極性，強化高校財務的內部控制。

（二）使得財務內部監(jiān)督機制不斷得到優(yōu)化

高校財務信息化管理將使得內部監(jiān)督得到強化，以人工監(jiān)督和信息監(jiān)督技術相融合，使得內部控制制度得到更加嚴格的執(zhí)行，使得效果更加凸顯。傳統(tǒng)的高校財務管理方式以依靠的系統(tǒng)數據的記錄，如果數據出現了失誤或者遺漏，高校財務管理工作人員對錯誤就很難發(fā)現。高校財務信息化管理是建立在多方面的管理控制基礎上，對財務工作人員的能力實施監(jiān)督，避免出現徇私舞弊的情況，對漏洞和隱患做到及時性的修正，強化內部控制效率，使得部門管理更加嚴格，做到獎懲得當。

（三）對財務信息、數據的溝通不斷優(yōu)化

高校財務收支的基本情況和各個機構的聯系是緊密的。所以，從信息數據的及時性和有效性的角度來說，需要提升工作水平。財務信息化管理將使得管理信息數據做到更好地結合，對財務信息能夠做到及時性地上報，并確保在財務系統(tǒng)中錄入和處理。同時財務信息化管理有助于高校財務管理人員之間的信息數據溝通，實現數據信息的共享，使得財務工作人員對內部信息能夠及時了解，對外部信息能夠及時把空，從而做出更加科學的決策，對上級財務管理部門的規(guī)章制度能夠得到有力的執(zhí)行，這樣最大程度地避免內部財務人員出現違法亂紀的情況。

四、結語

為了提升高校財務內部控制成效，強化高校財務管理工作水平，及時更新財務管理理念，需要構建更加科學有效地財務管理環(huán)境。為了使得高校管理著對高校內部的財務管理信息做到及時地掌握，提升高校內部財務控制的時效性顯得很關鍵，這就需要提供良好的財務信息。（作者單位：鄭州鐵路職業(yè)技術學院）

本文系鄭州鐵路職業(yè)技術學院2018年教科研項目“高職院校財務信息化建設研究—基于內部控制視角”（編號：2018JKY019）