盧江 楊芳

摘要：運(yùn)用類比分析和統(tǒng)計(jì)分析兩種方法，從量和質(zhì)兩個(gè)角度對(duì)《云南省道網(wǎng)規(guī)劃修編（2016-2030年）》中制定的1.45萬(wàn)公里高速公路布局規(guī)模的合理性進(jìn)行研究分析，并提出進(jìn)一步發(fā)展的相關(guān)建議。

Abstract： By using the methods of analogy analysis and statistical analysis， the rationality of the layout scale of 14500 kilometers Expressway in Yunnan Province Road Network Planning Revision （2016-2030） is studied and analyzed from both quantitative and qualitative perspectives， and relevant suggestions for further development are put forward.

關(guān)鍵詞：高速公路;合理規(guī)模

Key words： expressway network;reasonable scale

中圖分類號(hào)：F542 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2019）09-0055-03

0 ?引言

為加快云南省高速公路建設(shè)發(fā)展，支撐面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，云南省人民政府辦公廳于2017年6月21日印發(fā)了[1]《云南省道網(wǎng)規(guī)劃修編（2016-2030）年》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”），按照規(guī)劃，至2030年云南省將建成高速公路1.45萬(wàn)公里。相對(duì)于普通公路，高速公路具有行車速度快、通行能力大、安全快捷舒適、建設(shè)成本高等特點(diǎn)，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全、便捷、舒適的客貨運(yùn)輸基礎(chǔ)服務(wù)的同時(shí)，其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)亦將耗費(fèi)大量的社會(huì)資源，如果高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)模過(guò)大，將過(guò)早占用大量建設(shè)資金，并造成土地等資源浪費(fèi)和大量拆遷損失，而建設(shè)規(guī)模過(guò)低，則規(guī)劃建設(shè)的高速公路在投入使用后會(huì)因?yàn)閷?shí)際交通量的迅速增加而形成擁堵，運(yùn)輸效率低下不能有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。按照以最小的社會(huì)資源消耗，產(chǎn)生最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)“規(guī)劃”中制定的1.45萬(wàn)公里建設(shè)規(guī)模的合理性進(jìn)行研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 ?合理規(guī)模的內(nèi)涵與研究方法

合理規(guī)模是指供應(yīng)與需求達(dá)到均衡狀態(tài)的公路系統(tǒng)的高效率配置[2]。本文所述合理規(guī)模的內(nèi)涵包括“量”和“質(zhì)”兩個(gè)方面，高速公路的里程指標(biāo)、密度指標(biāo)反映路網(wǎng)總規(guī)模，是“量”的體現(xiàn);服務(wù)水平和安全保障能力反映路網(wǎng)提供的交通服務(wù)品質(zhì)，是“質(zhì)”的體現(xiàn)，本文亦將從“量”和“質(zhì)”兩個(gè)方面論述云南省高速公路網(wǎng)規(guī)模的合理性。

關(guān)于路網(wǎng)規(guī)模合理性“量”的評(píng)價(jià)方法，文獻(xiàn)[3]中在對(duì)時(shí)間序列法、因素分析法、連通度分析法等定量研究方法各自優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了運(yùn)輸強(qiáng)度法，筆者認(rèn)為以上四種方法由于存在基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料缺失、自、應(yīng)變量相關(guān)性難以驗(yàn)證以及模型參數(shù)確定困難等問(wèn)題，研究操作難度大，研究結(jié)果不易讓人接受等缺點(diǎn)，而類比法簡(jiǎn)單、直觀、易操作，結(jié)合本文論述愿景“規(guī)劃”制定規(guī)模目標(biāo)合理性的初衷，可選取歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的典型對(duì)象作為類比對(duì)象，迷糊度低容易區(qū)分，類比結(jié)果易于被接受。因此，本文通過(guò)計(jì)算云南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃愿景規(guī)模下的網(wǎng)絡(luò)密度指標(biāo)，與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行類比來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

關(guān)于路網(wǎng)規(guī)模合理性“質(zhì)”的評(píng)價(jià)方法，傳統(tǒng)的研究方法中一般通過(guò)計(jì)算運(yùn)營(yíng)時(shí)間指標(biāo)、擁擠度指標(biāo)來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但以上兩項(xiàng)指標(biāo)時(shí)效性較強(qiáng)，與交通運(yùn)行過(guò)程中的隨機(jī)事件強(qiáng)相關(guān)，難以準(zhǔn)確反映持續(xù)時(shí)間段內(nèi)的路網(wǎng)交通服務(wù)品質(zhì)。因此，本文采用定性評(píng)價(jià)路網(wǎng)形態(tài)，定量統(tǒng)計(jì)分析路網(wǎng)各組成路段的技術(shù)指標(biāo)，定性與定量相結(jié)合進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2 ?路網(wǎng)規(guī)?！傲俊焙侠硇?/p>

類比分析是基于因素分析法的思路提出來(lái)的，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、自然條件等因素與高速公路發(fā)展規(guī)模之間存在著客觀、內(nèi)在的聯(lián)系，因此，可以根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展軌跡，分析研究高速公路網(wǎng)規(guī)模與影響因素之間的相關(guān)關(guān)系。高速公路網(wǎng)絡(luò)密度具體包括面積密度、人口密度和車輛密度，具體計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果和與發(fā)達(dá)國(guó)家的類比情況如表1。

國(guó)內(nèi)各省市也同步進(jìn)行了高速公路網(wǎng)規(guī)劃，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的類比結(jié)果如表2所示。

就云南而言，2015年人均GDP為4625美元，與全國(guó)平均8016美元相差近一倍，在我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)和面向南亞?wèn)|南亞輻射中心戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)環(huán)境下，到2030年，云南經(jīng)濟(jì)總體基本達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)平均水平是可以預(yù)期的。交通基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)先行引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，總體上應(yīng)適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。類比發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)高速公路建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃，“規(guī)劃”中制定的1.45萬(wàn)公里建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，云南省高速公路網(wǎng)絡(luò)密度中面積密度、人口密度、車輛密度三項(xiàng)指標(biāo)均遠(yuǎn)超過(guò)了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家2005年發(fā)展水平，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)規(guī)模基本相當(dāng)，可見(jiàn)1.45萬(wàn)公里的目標(biāo)規(guī)模是足以支撐未來(lái)云南省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的，從“量”的角度來(lái)看是合理的。

3 ?路網(wǎng)規(guī)?！百|(zhì)”合理性

節(jié)點(diǎn)連通度表示區(qū)域內(nèi)交通發(fā)生吸引經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的路網(wǎng)連通水平，可直接反映路網(wǎng)對(duì)各經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)交通需求適應(yīng)和滿足能力的大小，是路網(wǎng)服務(wù)水平的重要表現(xiàn)方式。[5]按照德國(guó)卡爾斯魯厄大學(xué)W·洛伊茨巴赫教授和科隆大學(xué)R.維勒斯教授提出的節(jié)點(diǎn)連通度法：節(jié)點(diǎn)連通度為1時(shí)，節(jié)點(diǎn)多為二路連通，路網(wǎng)呈樹形;連通度為2時(shí)，節(jié)點(diǎn)多為4路連通，路網(wǎng)呈方格網(wǎng)型;連通度接近3.14時(shí)，路網(wǎng)分布呈現(xiàn)方格+對(duì)角線狀;連通度大于3.22時(shí)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)正三角形狀。一般來(lái)說(shuō)，路網(wǎng)連通度大于2代表區(qū)域各節(jié)點(diǎn)至少為四路連通，對(duì)于平原地區(qū)表示較好，對(duì)于山區(qū)表示成熟。

式中：K-路網(wǎng)連通度，L-路網(wǎng)規(guī)模，N-區(qū)域內(nèi)節(jié)點(diǎn)，A-區(qū)域國(guó)土面積（平方公里），ξ-路網(wǎng)變形系數(shù)。云南省地形溝谷縱橫，壩區(qū)零星分布，起伏較大，路網(wǎng)變形呈現(xiàn)不規(guī)律狀態(tài)，路網(wǎng)變形系數(shù)ξ難以確定，而ξ的取值對(duì)節(jié)點(diǎn)連通度的計(jì)算結(jié)果敏感性較高。因此，本文采用統(tǒng)計(jì)分析區(qū)域內(nèi)各交通經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)的路網(wǎng)連通狀態(tài)的方式，間接評(píng)價(jià)云南省高速公路規(guī)劃布局節(jié)點(diǎn)連通度水平。

“規(guī)劃”中制定的云南省高速公路網(wǎng)中長(zhǎng)期布局呈現(xiàn)“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”的路網(wǎng)形態(tài)。省域內(nèi)16個(gè)州市級(jí)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)中，7個(gè)節(jié)點(diǎn)形成了以繞城高速為中轉(zhuǎn)循環(huán)的多路連通，剩余9個(gè)節(jié)點(diǎn)均形成了四路以上連通;省域內(nèi)110個(gè)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)中，形成五路連通的節(jié)點(diǎn)5個(gè)，形成四路連通的節(jié)點(diǎn)42個(gè)，形成三路連通的節(jié)點(diǎn)26個(gè)，形成兩路連通的節(jié)點(diǎn)32個(gè)，形成單路連通的節(jié)點(diǎn)2個(gè)，福貢、貢山、維西三縣因三江并流高黎貢山自然保護(hù)區(qū)環(huán)境敏感問(wèn)題不宜建設(shè)高速公路為0路連通，縣級(jí)節(jié)點(diǎn)連通水平平均值為3.07，三路以上連通節(jié)點(diǎn)占比達(dá)66.36%，兩路以上連通節(jié)點(diǎn)占比達(dá)95.45%?？梢?jiàn)，“規(guī)劃”中制定的路網(wǎng)布局總體呈現(xiàn)“強(qiáng)方格網(wǎng)弱樹形”的路網(wǎng)形態(tài)，對(duì)云南省高原山區(qū)、溝谷縱橫地理阻隔區(qū)域來(lái)說(shuō)基本成熟，能適應(yīng)和支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于屏邊、鹽津、維西、福貢、貢山5個(gè)尚處于“斷頭”狀態(tài)的路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)可根據(jù)遠(yuǎn)期交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適時(shí)啟動(dòng)加密。（表3）

另一方面，各組成路段技術(shù)指標(biāo)的高低是決定高速公路網(wǎng)的運(yùn)輸效率、服務(wù)水平和安全保障能力的重要因素，是路網(wǎng)規(guī)模“質(zhì)”的合理性的又一重要體現(xiàn)。從1996年5月昆曲高速昆嵩段建成通車至今，云南省高速公路建設(shè)已走過(guò)了20年的發(fā)展歷程，早期的高速公路多是在原汽車專用二級(jí)公路或一級(jí)公路的基礎(chǔ)上改建而成，技術(shù)指標(biāo)較低，又多是出省出境的運(yùn)輸主通道，呈現(xiàn)出技術(shù)指標(biāo)與路網(wǎng)功能定位不相匹配的狀況，需要對(duì)其進(jìn)行提升改造以提升高速公路網(wǎng)整體品質(zhì)。經(jīng)全面研究分析，昆明—磨憨通道內(nèi)玉溪至元江、元江至磨黑、磨黑至思茅、思茅至小勐養(yǎng)四個(gè)路段總里程422公里，其中：設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，路基寬度21.5-23米路段里程398公里，占94.31%;半徑小于250米彎道高達(dá)91處，平均每5公里出現(xiàn)1處;連續(xù)三公里平均縱坡大于3%長(zhǎng)大縱坡路段里程合計(jì)235公里，占55.69%。昆明—瑞麗通道內(nèi)大理至保山、保山至龍陵兩個(gè)路段總里程242公里，其中：設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，路基寬度21.5-23米路段里程220公里，占90.91%;半徑小于250米彎道高達(dá)34處，平均每6公里出現(xiàn)1處;連續(xù)三公里平均縱坡大于3%長(zhǎng)大縱坡路段里程合計(jì)160公里，占66.12%。昆磨、昆瑞兩個(gè)通道內(nèi)的6個(gè)路段664公里技術(shù)指標(biāo)較低，與先行部頒公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比可稱之為“偽高速公路”，服務(wù)水平低、安全保障能力弱，與其中國(guó)-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊運(yùn)輸主動(dòng)脈的功能定位不相匹配，制約云南省面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的建設(shè)發(fā)展，需進(jìn)行提升改造以提升高速公路網(wǎng)整體品質(zhì)。（表4、表5）

4 ?結(jié)論及建議

從“量”的角度類比分析，《云南省道網(wǎng)規(guī)劃修編（2016-2030）年》中制定的“五縱五橫一邊兩環(huán)二十聯(lián)”1.45萬(wàn)公里高速公路布局規(guī)模符合“交通先行、適度超前發(fā)展為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的發(fā)展戰(zhàn)略，是合理的;從“質(zhì)”的角度統(tǒng)計(jì)分析，云南省高速公路網(wǎng)的建設(shè)還需對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、安全保障能力弱、與路網(wǎng)功能定位不匹配的路段進(jìn)行提升改造以增強(qiáng)路網(wǎng)的整體服務(wù)品質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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