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        京津冀交通一體化

        2019-07-19 06:07:25張毓書
        人民交通 2019年11期

        張毓書

        “北京、天津、河北人口加起來有1億多,土地面積有21.6萬平方公里,京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展?!?年前,習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢地擘畫京津冀發(fā)展藍(lán)圖。

        2014年2月26日,習(xí)近平總書記在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報時強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子。李克強(qiáng)總理指出此方案的目的,就是要加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作。

        今年是習(xí)近平總書記發(fā)表“2.26”重要講話五周年,五年來,京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略持續(xù)深入推進(jìn),取得了顯著成效。而作為京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域,交通一體化也正從藍(lán)圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實,以“先行官”的姿態(tài)成為這一國家戰(zhàn)略的重要突破口之一。五年間,立足于推進(jìn)人流、物流、信息流等要素市場一體化快速流動的交通運(yùn)輸行業(yè)捷報頻傳。天津至北京30分鐘、天津至保定1小時、北京至天津濱海新區(qū)1小時以內(nèi)……路好走了,通道多了,往來更密切了,通達(dá)的交通以路為“媒”,正將京津冀三地緊密串聯(lián)在一起,協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。

        今天的“交通一體化”,儼然成為一場說走就走的旅行,同時也更加密集便捷了人流物流往來,是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的信息流,是活躍起整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)脈動,更是2.0版本的升級時代。如此便捷,如此現(xiàn)代化的升級版交通,實實在在地給一座城市或一片區(qū)域帶來無數(shù)利好,又以看得見的果實惠及民生,改善、提高了百姓們的生活質(zhì)量。

        隨著京津冀三地城際交通的快速發(fā)展,往來三地的時間極大縮短。這為很多堅持在京津冀逐夢的人們提供了一種新的選擇:一地工作,一地生活,每天或每周往返于雙城之間。

        穿梭三地環(huán)抱夢想,高鐵承載著百姓看得見的夢想

        交通一體化作為協(xié)同發(fā)展的骨骼系統(tǒng)和先行官,近五年變化巨大,無論是高鐵建設(shè)里程還是客運(yùn)量,數(shù)據(jù)都在不斷刷新。高鐵,滿足了很多群體的需求,給人們方方面面帶來的好處也正一天天地凸顯出來,它讓創(chuàng)業(yè)者兼顧了家庭和事業(yè)、讓生意人鼓起了腰包、讓上班族和商務(wù)人士的工作效率更高,同時也讓更多家庭出行的選擇更多更高效。

        ——津保高鐵,讓他從此可以兼顧家庭和事業(yè)。2008年,大學(xué)畢業(yè)的渠京偉選擇了自主創(chuàng)業(yè),和朋友一起在天津開辦了家廣告公司。為了省錢,他與朋友合租了一間50平方米的小屋,并在屋子中間做了隔斷,一半作為兩個人的起居室,另一半則作為辦公區(qū)。那時從天津回正定老家,即使是快車也需要7個小時,往返花費(fèi)的時間太長,回家也待不了幾天。

        “都說創(chuàng)業(yè)初期難,自己體會了才知道是‘真難,我跟朋友兩個人又要做業(yè)務(wù)又要做編輯,一個人身兼數(shù)職,那會兒回趟家非常折騰,在正定經(jīng)停的車很少,每次坐火車都要先坐到石家莊北站,再坐車回正定,一整天的時間幾乎都花在了路上,加上公司發(fā)展不好,我和朋友幾乎把所有的時間都花在了聯(lián)系業(yè)務(wù)上。”

        為了節(jié)省時間,渠京偉在剛剛創(chuàng)業(yè)的那幾年都沒有回過家,一心撲在了公司上。2015年,津保高鐵建成通車,從石家莊站出發(fā),只需兩個半小時即可到達(dá)天津。彼時,渠京偉的廣告公司已從最初的2個人發(fā)展到了26個人,有了穩(wěn)定的客戶源并不斷擴(kuò)展市場。休息日時他便和愛人一起回正定老家,“我們經(jīng)常乘坐D6734次列車回家,下午兩點(diǎn)發(fā)車,經(jīng)停正定站,回天津一般就坐D6732次,早上七點(diǎn)半走,到公司不過十點(diǎn)鐘。有時候還會把爸媽接過來,相比開車接他們,我更傾向于選擇乘坐高鐵,安全快捷。”

        作為京津冀交通一體化邁出的重要一步,津保高鐵的投入使用對京津冀軌道交通發(fā)展具有重要意義。而對于渠京偉來說,不僅方便了回家,讓他回家的次數(shù)逐漸增多,同時也在一定程度上促進(jìn)了公司的發(fā)展?!澳壳拔覀児九c北京和秦皇島的一些客戶有合作,所以我經(jīng)常各地跑,原來覺得開車來回比較方便,現(xiàn)在覺得還是高鐵更方便?!?/p>

        ——來往京石,讓她的錢包更鼓了。每周二周五早上6:22,蔣雪便會乘坐G6702次列車去一趟北京挑貨。從石家莊站出發(fā),經(jīng)過一個半小時281公里的路程,在7:40左右到達(dá)北京西站。

        蔣雪是邢臺人,在石家莊有一個服裝店。過去,她每個月來往北京兩趟,坐火車需要三四個小時,有時和朋友一起開車去北京,但往返一趟花費(fèi)不少?!耙郧?,坐K字頭的火車從石家莊北站出發(fā),三個半小時甚至是四個半小時才到北京,時間點(diǎn)也不合適,好多過路車都是半夜經(jīng)過石家莊,為了趕得上經(jīng)常在候車室過夜,”蔣雪說,“現(xiàn)在有了高鐵,幾分鐘就一趟,即便沒趕上也可以改簽坐下一趟,一個多小時就到了?!?/p>

        “高鐵真是又快又方便!”不坐則已,這一坐,高鐵便成了蔣雪往返北京的不二選擇。每次下了火車,她都會不慌不忙地先去吃上一碗老北京鹵煮,再到市場去挑貨,或者和朋友一起逛逛?!盎爻痰能囉泻芏啵袝r我們吃了晚飯才回來,也不用急急忙忙趕時間,十點(diǎn)多還有車。”以前,蔣雪每隔半個月才去一趟北京,現(xiàn)在她每周就會去兩次,“新款服裝出得多、出得也快,來回高鐵也方便,每次去都能挑到許多新穎的款式,銷售情況也很好,相比以前我的錢包更鼓了?!闭f這話時,她的嘴角上揚(yáng)樂開了花。蔣雪如此“鐘愛”高鐵,除了方便外還有一個重要因素,那就是安全。“高鐵不會賣無座票,因此也不會有超員現(xiàn)象,車廂環(huán)境又干凈又舒適?!笔Y雪說,以前或者和朋友開車去北京,或者坐大巴,存在一定的交通隱患。

        如今,隨著高鐵的快速發(fā)展,蔣雪除了去北京進(jìn)貨外,也經(jīng)常乘坐G71次列車去廣州進(jìn)貨。相比飛機(jī),她更喜歡高鐵,不用提前兩小時到機(jī)場值機(jī),而且出了火車站去哪兒都方便??焖侔l(fā)展的高鐵時代,讓越來越多像蔣雪一樣做生意的人們選擇高鐵出行,享受高鐵出行帶來的方便與快樂。

        ——交通一體,你我同受益。除了三地間的城際客運(yùn),交通一體化也讓不少公司的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大。北京一家互聯(lián)網(wǎng)公司的沈先生說,由于公司發(fā)展,自己需要經(jīng)常去石家莊出差?!耙郧盎疖嚤容^慢,從北京到石家莊需要四五個小時,大部分的時間都在路上,現(xiàn)在有了高鐵,處理完事情我就可以當(dāng)天返回。有時候上午在北京開會,下午到石家莊處理事情,晚上就可以回去,花一天的時間就辦了以前需要兩天才能辦完的事,真的很方便。”

        他說,不僅如此,高鐵出行省時省力,“開車其實很麻煩,來回油費(fèi)加上過路費(fèi),成本太高,而且北京市里經(jīng)常堵車,高鐵完全沒有什么堵車風(fēng)險,不會耽誤工作。最多的時候我每周都要到石家莊,實際花費(fèi)卻不高。”

        正如他所言,隨著京津冀交通一體化的不斷推進(jìn),越來越多像他一樣的人感受到了交通發(fā)展帶來的變化。5年來,交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建,京雄城際、京唐城際等軌道項目正全力推進(jìn),京津冀“1小時交通圈”讓三地從空間上的“一體化”變成了時間上的“同城化”,也讓三地百姓切實感受到了這一發(fā)展戰(zhàn)略正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

        跨城通勤族:“候鳥”的幸福之聲

        ——燕郊晨光。

        隨著三地交通的飛速發(fā)展,北京上班族的棲息地,以京城為圓心,逐步向外輻射,從燕郊到三河、大廠、廊坊、涿州、固安、天津……他們多了一種選擇——住在環(huán)京地區(qū)?;蚴菣?quán)宜之計,為繼續(xù)打拼贏得喘息之機(jī);或是安家置業(yè),在生活和工作之間尋找相對幸福的平衡點(diǎn)。

        與通州一河之隔的燕郊,憑借區(qū)位優(yōu)勢,多年前就成為跨城上班族的聚集地。北京房價高、房租貴,在北京上班的年輕人很多都選擇在燕郊買房或租住。如今,住在燕郊的北京上班族多達(dá)40萬。燕郊“移民”里,有很多在國貿(mào)上班,從燕郊到國貿(mào)30多公里,搭乘公交很方便,不堵車的話一個小時就到。

        2015年畢業(yè)來京的李晶,剛工作時跟同學(xué)一起在管莊附近合租,每天乘地鐵上班,八通線換一號線,步行到建外SOHO的公司,40多分鐘。一年之后房子到期,她也想換個一居室,當(dāng)時看了八通線果園、梨園等站附近的房子,看得上眼的一居,租價3000多?!坝X得還是貴了。正好一個朋友介紹了熟人在燕郊的房子,業(yè)主工作調(diào)動離京,房子空了下來,想找個女生常住,價格很優(yōu)惠?!?/p>

        李晶起初有顧慮,“燕郊離得近,公交多,乘車的人也多,排隊時間長還特別擠?!毕挛?點(diǎn)多晚高峰,看到國貿(mào)橋下蜿蜒的隊伍,她有點(diǎn)發(fā)怵。好在上班不太早,10點(diǎn)打卡,每天7點(diǎn)起床,7點(diǎn)半到小區(qū)附近公交站,坐3站后換乘直奔國貿(mào),通勤時間頗為充裕。下班后,李晶逛逛街,或是跟同學(xué)、朋友聚會,或是找個書店待會兒,錯過晚高峰之后拼車回家,工作不累的話,有時也準(zhǔn)點(diǎn)去車站坐公交。每天往返路程3個小時,她已完全適應(yīng)了這種生活?!皠e說跨城上班的人,就是住在北京,一天兩三個小時在路上也很正常?!比ツ晷氯サ耐乱苍谘嘟甲饬朔浚耙院笱嘟纪说罔F,比公交又方便了很多”。

        平谷線規(guī)劃之初就備受關(guān)注,尤其是在燕郊的北京上班族。地鐵建成后,從燕郊到國貿(mào)僅間隔八站,中途換乘兩次。

        ——天津暖陽。

        家在天津,工作在北京,每天往返又是怎樣一種體驗?

        中國首條高速鐵路客運(yùn)專線京津高速鐵路開通之后,迎來了大批在北京上班的年輕人,他們當(dāng)中不少人老家在天津。雖然每個月路費(fèi)不少,但省去了租房的開銷和煩惱,每天能跟家人團(tuán)聚,他們選擇了“打高鐵”上班。

        近幾年,往返京津兩地的上班族越來越多,一是一些公司從北京搬到天津,二是隨著鐵路交通的發(fā)展,天津到北京的交通更為便利,當(dāng)?shù)叵鄬^低的房價也吸引了北漂一族安家置業(yè)。

        在北京打拼多年的劉鵬在天津的武清買了房。武清在京津之間,京津城際高鐵在這里中途停靠。早晨7點(diǎn)15分,由天津開來的C2204列車開進(jìn)站臺。列車在始發(fā)站天津就有不少乘客,武清這一站客流量又比較大,沒有座位時劉鵬就在手機(jī)上看看新聞和朋友圈打發(fā)時間,20分鐘到北京,很快。要是有座,就抓緊時間打個盹兒——7點(diǎn)40分下了火車就要趕時間,一路小跑到4號線,然后15站40分鐘的車程到中關(guān)村地鐵,出了地鐵步行一公里多,9點(diǎn)之前趕到公司。下班后,把早上的行程反向復(fù)制一遍,晚8點(diǎn)多回到家。

        后來,京津鐵路終于有了“優(yōu)惠月票”,劉鵬在小假期過后上班第一天就辦了“月票”,“價格優(yōu)惠是一方面,畢竟每個工作日天天往返,還有就是用月票乘車更加方便?!?/p>

        飛馳在北京、天津之間的列車上,有一群劉鵬這樣“打高鐵”上班的“候鳥”。時間久了,劉鵬還漸漸認(rèn)識了一些熟面孔,有的是天津當(dāng)?shù)厝?,更多的是像他一樣的北漂。劉鵬說,交通開銷和每天奔波的疲憊,“適應(yīng)了就還好”,在這里能讓孩子有一個寬敞些的居住環(huán)境,貸款壓力也可以承受,住在武清是工作和生活之間的一個平衡點(diǎn)。

        ——北京與廊坊的“同城”之光

        與大多數(shù)選擇雙城生活的上班族不同,宋旭的狀態(tài)比較“輕松”,生活和心態(tài)都是如此。

        宋旭來北京不久就在管莊租了一居室,后來換過幾次工作,從白紙坊橋到海淀,租住地到單位的路程都不算近,不過因為不需要坐班,而且房東好打交道,一住就是12年。之前沒有買房,因為他更愿意把金錢和精力用在網(wǎng)球、馬拉松和旅游上。

        前兩年開始,租房價格漲了一大截,算下來不如還月供,而他新入職的公司又在崇文門附近,要坐班。從廊坊坐高鐵再乘地鐵上班很方便,于是他很快下決定,在廊坊站附近買了房。

        公司規(guī)定9點(diǎn)30分到崗。宋旭查了時刻表,廊坊到北京最早一班7點(diǎn)25分,太早;7點(diǎn)41分發(fā)車的是在廊坊北站,離家遠(yuǎn);慢車不考慮;再有就是8點(diǎn)29分的G8936,時間剛剛好。每周一至周五,他8點(diǎn)出門,溜達(dá)到火車站,坐上G8936,22分鐘之后到達(dá)60公里外的北京南站,然后換乘地鐵,9點(diǎn)20分到崇文門,上班剛剛好。

        交通方便,20多分鐘到北京,對于宋旭來說是住在廊坊的首要因素,房價也是重要的一方面。用他自己的話說,他追求豐富有趣的人生。在廊坊買房是一個折中的選擇。

        一體化交通路網(wǎng)的延伸,給跨城上班族“候鳥”們帶去更多福利,更多希望。

        公路連通省際接口路,讓來往無間更密切

        連通京津冀,打通省際間的斷頭路、瓶頸路,疏解北京過境交通壓力,天津人有著自己的一盤棋。“到去年底,已建成高速公路1262公里,‘7、11、18國家高速公路網(wǎng)天津境內(nèi)路段,除津石高速在建外,其他全部建成?!笔薪煌ㄟ\(yùn)輸委建設(shè)管理處副處長韓福前說,路網(wǎng)間的“毛細(xì)血管”也在進(jìn)一步充盈。津圍北二線通車,梅豐公路、侯玉公路等完工;今年邦喜公路、濱玉公路、倉桑公路計劃建成。路通了,到哪兒都成了“一腳油”的事。

        曾經(jīng),家住河北省青縣的孫國標(biāo)回靜海區(qū)中旺鎮(zhèn)探親時,心中總會掠過一絲無奈:“這路看起來很近,走起來卻很遠(yuǎn)?!比缃瘢瑑傻亻g一條全長8.4公里的“四好農(nóng)村路”──曾高路竣工通行。兩地快速通達(dá),補(bǔ)齊了交通一體化短板,更成為推動京津冀交通互聯(lián)互通的重要通道?!巴寺罚杏X家鄉(xiāng)人氣都旺了?!毙腋T趯O國標(biāo)臉上蔓延開來。

        另一邊,對于靠山吃山的村民來說,路通了,便盤活了山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和旅游景區(qū)發(fā)展?!奥吠?,車多了,客人也增加了,我們的收入也跟著漲起來了?!鞭r(nóng)家樂經(jīng)理許女士很是高興?!按┙蚣浇煌ㄒ惑w化率先突破工作方案中涉及天津公路建設(shè)項目的11個項目全部完成之時,天津與北京市、河北省的普通國省道接口將達(dá)到32個,基本實現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對接,消除了省際間‘瓶頸路段?!笔薪煌ㄟ\(yùn)輸委京津冀交通一體化協(xié)同處副處長于冉冉說道,天津市同時也將形成16條高速公路對外放射線,全方位融入?yún)^(qū)域和國家高速公路網(wǎng),向著“京津之間1小時通達(dá),京津冀主要節(jié)點(diǎn)城市3小時通達(dá)”的目標(biāo)更邁進(jìn)一步。

        今年,還將推動取消高速公路省際主線收費(fèi)站?!拔覀冋谘芯渴‰H間高速公路收費(fèi)站全線拆除工作方案,讓三地市民出行實現(xiàn)‘一次進(jìn)入一次繳費(fèi)?!笔薪煌ㄟ\(yùn)輸委副主任劉道剛說。

        鐵軌上的京津冀,1小時城市交通圈

        不到1個小時,這是現(xiàn)在天津和保定之間的“時間距離”。對于經(jīng)歷過漫長返鄉(xiāng)路的潘先生來說,這是以前不敢想象的速度。在城市另一個方向,天津與北京的“同城”生活,也在京津城際“公交化”的惠民服務(wù)下越過越紅火。

        2016年,曹代軍供職的零氪科技公司,看中了天津開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、便捷的交通條件,從北京遷至泰達(dá),“京津城際直通濱海新區(qū),出站走幾步就能到辦公室。”幾年來,軌道上的“京津冀”正沿著高鐵鐵軌逐漸鋪就:津薊市郊客車、京津城際延伸線、津保鐵路開通;京滬高鐵“復(fù)興號”動車組列車按時速350公里運(yùn)行;京津城際列車迎來了開通運(yùn)營10周年,并全部更換為“復(fù)興號”動車組列車運(yùn)營……如今,打開天津市鐵路圖,細(xì)讀縱橫交錯的每條鐵路線,變化令人欣喜。截至今年年初,天津市鐵路運(yùn)營里程已達(dá)1270公里,其中高鐵和城際鐵路300公里,形成了以京津、京滬為縱向,津保、津秦為橫向的“十字形”客運(yùn)通道和“環(huán)放式”貨運(yùn)通道,基本形成“內(nèi)客外貨”鐵路格局。五年里,僅京津城際列車就累計運(yùn)送了2億多人次旅客。

        清晨從渤海灣出發(fā),中午漫步北京王府井,晚上到燕趙大地賞月觀星……京津冀1小時城市鐵路交通圈初步形成,“軌道上的京津冀”真的來了。而對于軌道上的京津冀,今年,三地居民還可以有更多期待?!暗?020年,基本實現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5至1小時通勤圈,京津保0.5至1小時交通圈?!碧旖蚴薪煌ㄟ\(yùn)輸委鐵路建設(shè)處副處長尹相君說,“今年,京津之間第三條高鐵──京濱城際鐵路和京唐城際鐵路將加快建設(shè);京津之間第四條高鐵──天津至北京新機(jī)場聯(lián)絡(luò)線也將盡快開工;同時還將加快京滬高鐵二通道、津承城際前期工作,鐵路路網(wǎng)將進(jìn)一步延伸?!?/p>

        城市“單打獨(dú)斗”的時代已經(jīng)過去了,三地在“一張藍(lán)圖”的統(tǒng)領(lǐng)下抱成團(tuán)、齊發(fā)力,鉚足干勁推動京津冀整體交通事業(yè)大發(fā)展。規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)同等方面實現(xiàn)“同頻共振”,累加效益不斷擴(kuò)大,讓三地百姓成為了真真正正的受益者。在頂層設(shè)計上下足功夫,破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙,構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障,“交通一體化”的腳步就這樣走好了,也走實了。當(dāng)藍(lán)圖照進(jìn)現(xiàn)實,“京津冀交通一體化”將會點(diǎn)亮更多人的夢想。

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