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        綠色高質(zhì)量發(fā)展打開漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級新局面

        2019-07-19 05:39:28
        農(nóng)經(jīng) 2019年6期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)量

        隨著我國水產(chǎn)行業(yè)市場容量的增長、國內(nèi)市場需求的提高及國際水產(chǎn)品市場需求的推動,我國海水養(yǎng)殖業(yè)預(yù)期會出現(xiàn)更有效、更全面、更優(yōu)化的市場氛圍。

        作為世界上重要的水產(chǎn)品生產(chǎn)和出口大國之一,水產(chǎn)業(yè)是我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中一直保持較大順差的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我國水產(chǎn)品不僅產(chǎn)量在世界總產(chǎn)量中的比重逐年上升,而且貿(mào)易順差規(guī)模不斷擴大,在世界水產(chǎn)品供給方面占有舉足輕重的地位,水產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)成為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的穩(wěn)壓器之一。近年來,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)涌現(xiàn)了一批優(yōu)質(zhì)特色品牌,已從過去追求養(yǎng)殖面積擴大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加,轉(zhuǎn)向更加注重品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,逐漸走向“質(zhì)量型、健康型”。

        消費升級促使水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

        2018年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量超過5000萬噸,占我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達78%以上,是世界上唯一養(yǎng)殖水產(chǎn)品總量超過捕撈總量的主要漁業(yè)國家。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展為解決城鄉(xiāng)居民“吃魚難”、保障優(yōu)質(zhì)動物蛋白的供給、降低天然水域水生生物資源的利用強度、促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺和漁民生活富裕等都做出了突出貢獻。

        2017年,我國海水產(chǎn)品產(chǎn)量為3321.7萬噸,占比水產(chǎn)品總量51.5%;淡水產(chǎn)品產(chǎn)量為3123.6萬噸,占比水產(chǎn)品總量48.5%。在全國各省市水產(chǎn)品產(chǎn)量中,我國水產(chǎn)品產(chǎn)量主要分布在東部沿海各省市。2017年中國水產(chǎn)品產(chǎn)量增長至6445.3萬噸,其中山東省產(chǎn)量為868.0萬噸,廣東省產(chǎn)量為833.5萬噸,江蘇省產(chǎn)量為507.6萬噸,福建省產(chǎn)量為744.6萬噸,浙江省產(chǎn)量為594.5萬噸。

        水產(chǎn)品是人們理想的食品,是我國膳食結(jié)構(gòu)調(diào)整中需增加消費的主要食品之一。隨著我國水產(chǎn)品總量的迅速上升,水產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)向“質(zhì)量型、健康型”的發(fā)展趨勢。鰻鱺、石斑魚、大黃魚、鱘魚、鮭鱒、鲆鰈鰨、鮑、海參、龜、鱉等特種水產(chǎn)品中富含預(yù)防人類心腦血管疾病的EPA和DHA等多種不飽和脂肪酸(畜禽不含有DHA和EPA)。

        2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.6%,全國居民人均可支配收入實際增長6.5%。支撐消費升級的社會基礎(chǔ)不斷夯實,人民群眾對高質(zhì)量水產(chǎn)品的需求和購買力日益提升,促進我國水產(chǎn)品進口穩(wěn)定增長,已從溫飽型消費逐漸向健康型、安全型、營養(yǎng)型、休閑型消費發(fā)展,市場對營養(yǎng)價值高、肉質(zhì)細嫩、口感好、品種更為多樣化的健康食品——特種水產(chǎn)品的消費需求將呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。

        2013-2018年1-11月中國水產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計情況

        特別是經(jīng)濟較為發(fā)達的上海地區(qū),消費的升級更為明顯。在我國水產(chǎn)品消費中,過去一直以青魚、草魚、鰱魚、鳙魚四大家魚為主,漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)也以解決普通水產(chǎn)品消費需求為核心。但在以消費升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要經(jīng)濟導(dǎo)向的背景下,未來水產(chǎn)品的需求增長,將與經(jīng)濟總體增長相類似,即由過去的“數(shù)量驅(qū)動”,逐漸轉(zhuǎn)化為“價值驅(qū)動”,由“吃得多”向“吃得好”轉(zhuǎn)換。

        基于此,近年來,中國海水養(yǎng)殖業(yè)已從過去追求養(yǎng)殖面積擴大和養(yǎng)殖產(chǎn)量增加,轉(zhuǎn)向更加注重品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量的提高。新的養(yǎng)殖技術(shù)和新的養(yǎng)殖品種不斷推出,養(yǎng)殖領(lǐng)域進一步拓展,名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大,工廠化養(yǎng)殖、生態(tài)健康養(yǎng)殖模式迅速發(fā)展,深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展勢頭迅猛,養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、集約化程度逐步提高。

        我國也大力推廣優(yōu)勢水產(chǎn)品養(yǎng)殖,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶已基本形成,如華東地區(qū)的鰻鱺、龜、鱉、大黃魚、黃顙魚、鱘魚、鲆鰈鰨、海參、鮑等;華南地區(qū)的石斑魚、鰻鱺、金鯧、鱉、蝦、河豚等;華中地區(qū)的鱘魚、黃鱔、鱉、黃顙魚、蟹等;東北、西南、西北等地區(qū)的鮭鱒、鱘魚等。

        水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)邁入綠色發(fā)展新階段

        2月22日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開了漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進會,指出2018年水產(chǎn)養(yǎng)殖綠色發(fā)展開啟了新征程,水生生物資源養(yǎng)護邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新突破,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開創(chuàng)新局面,漁業(yè)國際合作取得新進展,成效顯著。

        密集性環(huán)保政策出臺淘汰低效產(chǎn)能,再加上養(yǎng)殖水平提升、水產(chǎn)品價格向好等多重因素,水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)成長的邏輯已轉(zhuǎn)向單位產(chǎn)能提升以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級帶來整體單價提升。從日韓經(jīng)驗來看,人工水產(chǎn)養(yǎng)殖填補了水產(chǎn)捕撈量下降導(dǎo)致的需求缺口,而水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)優(yōu)化、養(yǎng)殖模式升級是水產(chǎn)養(yǎng)殖高效綠色發(fā)展的主要動力??紤]未來捕撈量的減少以及特種水產(chǎn)人工養(yǎng)殖量的持續(xù)提升,預(yù)計2020年我國水產(chǎn)人工養(yǎng)殖量將達6665萬噸,特種水產(chǎn)品總量將達882萬噸,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖量占比將達13.2%。

        但目前水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)還面臨著一些困難和問題,如養(yǎng)殖水域周邊污染,水產(chǎn)養(yǎng)殖水域空間受到擠壓,水產(chǎn)養(yǎng)殖布局不盡合理,產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、品牌化程度較低等等,這些都與水產(chǎn)養(yǎng)殖大國的地位不相稱,其中又以水體污染這一問題最為突出。

        2017年我國水產(chǎn)品產(chǎn)量區(qū)域分布占比統(tǒng)計情況

        事實上,水產(chǎn)養(yǎng)殖并不等于水體污染,不是所有水產(chǎn)養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖方式都會對水生態(tài)環(huán)境帶來負面影響。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震指出,只有高密度、不合理的投餌型養(yǎng)殖方式才會對環(huán)境產(chǎn)生比較大的影響,科學合理的養(yǎng)殖方式不僅不會對環(huán)境造成污染,相反還有凈化修復(fù)的作用。

        根據(jù)《第一次全國污染源普查公報》,水產(chǎn)養(yǎng)殖排放量以化學需氧量和氨氮來計算,占農(nóng)業(yè)排放量的4%。水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物大多為氮磷等有機物,主要是造成水域環(huán)境的富營養(yǎng)化,對水體的影響總體不是很大。另外,我國海水養(yǎng)殖中貝藻類以及淡水養(yǎng)殖中的鰱鳙魚等濾食性魚類,都是不投餌型的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種,這些養(yǎng)殖品種都對環(huán)境有著良好的凈化修復(fù)作用。據(jù)測算,2016年僅鰱鳙魚養(yǎng)殖一項就可以消除水體中的氮大約37萬噸、磷14萬噸。中國工程院的一項咨詢研究項目結(jié)果顯示,海水貝藻類養(yǎng)殖具有高效的“固碳”作用,我國海水養(yǎng)殖的大型海藻每年可以從海水中移出碳30多萬噸,養(yǎng)殖的貝類可以移出碳近90萬噸。僅貝藻養(yǎng)殖兩項,每年就可以移出碳120多萬噸。我國海水貝藻養(yǎng)殖對減少大氣二氧化碳的貢獻相當于每年造林50萬公頃,生態(tài)效益顯著。

        從2016年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就啟動了新一輪的養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制工作,要求各地合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),依法劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū)。目前主產(chǎn)縣規(guī)劃編制已經(jīng)基本完成,77%的主產(chǎn)縣政府已發(fā)布了規(guī)劃,下一步將實現(xiàn)全覆蓋。

        近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又與各部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》,這是新中國成立以來第一個經(jīng)國務(wù)院同意、專門針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的指導(dǎo)性文件,將改善養(yǎng)殖環(huán)境作為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容,提出了科學設(shè)置網(wǎng)箱網(wǎng)圍、開展養(yǎng)殖尾水和廢棄物治理等多項舉措。同時,還重點強調(diào)要發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖的生態(tài)屬性,鼓勵發(fā)展不投餌的濾食性魚類和灘涂淺海貝藻類增養(yǎng)殖,開展以漁凈水、以漁控水、以漁抑藻,修復(fù)水域生態(tài)環(huán)境,這對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、綠色高質(zhì)量發(fā)展都具有重大而深遠的意義。

        中國2018年水產(chǎn)品主要出口市場 數(shù)量:萬噸;金額:億美元

        我國水產(chǎn)品國際市場廣闊

        我國已成為世界上第一水產(chǎn)養(yǎng)殖大國,養(yǎng)殖自然資源豐富,養(yǎng)殖技術(shù)成熟,可以根據(jù)國際市場的需求合理地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整,與其他國家相比,有較強的競爭優(yōu)勢。加之國際市場的需求量逐年上升,市場容量有較大的空間,而且加入WTO后關(guān)稅等貿(mào)易壁壘的逐步降低甚至取消大大改善了我國水產(chǎn)品出口的貿(mào)易條件和環(huán)境,這都為我國水產(chǎn)品的出口提供了更廣闊的市場空間。

        2018年水產(chǎn)品出口量432.20萬噸,同比減少0.40%,出口額223.26億美元,同比增加5.56%;一般貿(mào)易出口量308.34萬噸,出口額164.49億美元,同比分別增加0.43%和5.16%,分別占水產(chǎn)品出口量和出口額的71.34%和73.68%,其中,頭足類、羅非魚、鰻魚、藻類、大黃魚是一般貿(mào)易主要出口品種。福建、山東、廣東、遼寧、浙江、海南等沿海省份仍是我國水產(chǎn)品主要出口區(qū),出口量額之和分別占全國水產(chǎn)品出口總量額的98.40%和96.86%。福建和山東繼續(xù)位居主要出口省份,水產(chǎn)品出口額和出口量排名首位。

        “一帶一路”建設(shè)也為水產(chǎn)品外貿(mào)帶來新機遇。2018年,我國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟水產(chǎn)品進出口總量額同比分別增加6.68%和35.65%,達127.33萬噸和27.81億美元。與“一帶一路”沿線國家水產(chǎn)品進出口總量311.43萬噸,進出口總額90.21億美元,同比分別增加11.59%和26.27%,高于同年我國水產(chǎn)品貿(mào)易整體增速。

        不僅如此,近年來我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體穩(wěn)定向好,連續(xù)六年產(chǎn)地監(jiān)督抽查合格率都在99%以上,市場例行監(jiān)測合格率也由2013年的94.4%提高到2018年的97.1%,多年未發(fā)生區(qū)域性重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

        我國還通過與一些發(fā)展中國家開展?jié)O業(yè)合作,為當?shù)靥峁┝怂a(chǎn)品、就業(yè)崗位,也為他們帶來了實實在在的收入,密切了與當?shù)厝嗣竦挠颜x,鞏固了雙邊友好關(guān)系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長張顯良表示,未來我國將充分發(fā)揮在技術(shù)和人才等方面的優(yōu)勢,以水產(chǎn)養(yǎng)殖作為突破口,結(jié)合發(fā)展中國家的自然條件優(yōu)勢,共同為發(fā)展中國家水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才、資金保障,同時在加工、裝備、飼料等方面提供有力支撐。

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