近年來，杭州市上城區(qū)內(nèi)民辦教育機構(gòu)蓬勃發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)注冊的教育培訓(xùn)機構(gòu)從最初的20多家發(fā)展到如今的53家，但與此同時，民辦學(xué)校中存在的黨組織覆蓋率不高、隸屬關(guān)系不順、黨員教育管理不到位等問題也日益凸顯。

今年來，上城區(qū)認(rèn)真貫徹省、市委組織部兩新黨建“三整一全”工作要求，加強行業(yè)引領(lǐng)，建立全覆蓋機制、健全全指導(dǎo)機制、落實全助力工程，探索兩新黨組織“黨建+”工作模式，民辦學(xué)校“整線突破”黨建工作成效顯著。

建立“抓大—促中—建小”全覆蓋機制

全面摸清53家民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)黨員基本情況，建立“抓大—促中—建小”全覆蓋機制，為不同情況的民辦學(xué)校量身定制不同方案，進(jìn)一步夯實黨的基層組織。

抓大。積極發(fā)揮崇文實驗學(xué)校黨委、建蘭中學(xué)黨委、時代小學(xué)黨支部、新世紀(jì)外國語學(xué)校黨支部等兩新組織黨建工作示范點和示范培育點的引領(lǐng)示范作用，加大“一校一品”示范培育，引導(dǎo)全區(qū)其他民營教育培訓(xùn)機構(gòu)黨組織爭當(dāng)“黨建強、服務(wù)強”的雙強典型。

促中。按照“雙強六好”標(biāo)準(zhǔn)，推動杭州維思得英語培訓(xùn)學(xué)校黨支部和杭州市新課堂培訓(xùn)學(xué)校黨總支等較為成熟的民辦學(xué)校向兩新組織黨建工作示范點轉(zhuǎn)化，努力做到“六化六有”（制度規(guī)范化、溝通立體化、活動常態(tài)化、服務(wù)多元化、作用實質(zhì)化、工作品牌化，發(fā)展有成效、活動有特色、書記有擔(dān)當(dāng)、隊伍有活力、文化有品牌、陣地有保障）。

建小。抓好新獲批民辦培訓(xùn)機構(gòu)的黨建工作，通過孵化支部、擴(kuò)大覆蓋等方式夯實這一類民辦培訓(xùn)機構(gòu)的黨建基礎(chǔ)。連續(xù)開展兩新黨建雙覆蓋攻堅行動，對全區(qū)民辦學(xué)校黨組織建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”，印發(fā)《黨建工作告知書》，確保民辦學(xué)校黨組織應(yīng)建盡建。

目前，全區(qū)已對新獲批的兩家民辦培訓(xùn)機構(gòu)獨立黨支部，同時，對已有的兩家聯(lián)合黨支部的成員單位進(jìn)行調(diào)整，切實做到有黨員的培訓(xùn)機構(gòu)就有黨組織覆蓋。

健全“布點—設(shè)線—拓面”指導(dǎo)機制

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng)、街社兜底”原則，以上城區(qū)教育局黨委為主，健全“布點—設(shè)線—拓面”指導(dǎo)機制，確保黨建工作有人抓、有人管，黨建責(zé)任全覆蓋。

布點。上城區(qū)教育局黨委組織13位年輕黨員干部從民辦培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的審批、日常管理、年檢等環(huán)節(jié)著手，全面摸清全區(qū)所有民辦學(xué)校黨員的基本情況。同時選派12名黨建指導(dǎo)員對全區(qū)民辦學(xué)校黨建工作進(jìn)行聯(lián)系指導(dǎo)，每名黨建指導(dǎo)員聯(lián)系3～5家兩新組織，要求每月指導(dǎo)工作不少于1次，推動黨建指導(dǎo)全覆蓋。

設(shè)線。加強黨建關(guān)口前移，確保民辦學(xué)校黨組織應(yīng)建盡建，先后出臺《關(guān)于推進(jìn)上城區(qū)中小學(xué)校黨建示范點建設(shè)的指導(dǎo)意見》《上城區(qū)教育系統(tǒng)民辦學(xué)校黨建工作十條》，把思想政治教育、加強價值引領(lǐng)、服務(wù)社會公益等內(nèi)容作為“基礎(chǔ)分”，把行業(yè)引領(lǐng)作為“加分項”，為民辦學(xué)校黨組織爭創(chuàng)黨建示范點建立標(biāo)準(zhǔn)線，明確民辦學(xué)校黨建工作十個方面主要任務(wù)，指導(dǎo)新建黨組織增強內(nèi)生動力、有效發(fā)揮作用，確保組織健全、運行規(guī)范。

拓面。持續(xù)發(fā)揮“公民共建”紅色聯(lián)盟的引領(lǐng)作用，以區(qū)域內(nèi)較強公辦學(xué)校黨組織帶動周邊民辦培訓(xùn)機構(gòu)黨建工作，推動兩新黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)。目前，首輪結(jié)對的5家公辦、民辦學(xué)校黨組織已完成結(jié)對，有力促進(jìn)了結(jié)對雙方黨建工作的互學(xué)互促，第二輪的9家均已簽訂共建結(jié)對協(xié)議。

落實“關(guān)心、談心、交心”助力工程

目前，上城區(qū)全區(qū)從事民辦教育機構(gòu)行業(yè)的約有1500人，并呈現(xiàn)出“年齡低、學(xué)歷高、黨員少”的特點。區(qū)里通過制定書記紀(jì)實工作手冊、明確書記任務(wù)等方式，加強民辦教育機構(gòu)的黨員發(fā)展，壯大黨員隊伍。

組織關(guān)心關(guān)懷。加強對民辦學(xué)校黨建的人財物的保障，黨建業(yè)績線上線下晾曬，黨建經(jīng)費專項保障，發(fā)展黨員指標(biāo)向年輕教師傾斜。同時，及時梳理高知人員情況，在高知群體中全方位開展教育活動，營造濃厚政治氛圍。

書記交流談心。積極選任黨組織帶頭人，黨組織書記從具有豐富黨建經(jīng)驗和辦學(xué)管理水平的黨員教師中選拔產(chǎn)生，民辦中小學(xué)黨組織書記享受正校級待遇，民辦培訓(xùn)機構(gòu)黨組織書記多由擔(dān)任中層以上管理職務(wù)的教師黨員兼任。各黨組織書記主動與高知人員交流，了解其思想動態(tài)，引導(dǎo)其向黨組織靠攏。

黨員交友交心。把教師培育成長與黨員培養(yǎng)管理有機結(jié)合起來，組織公辦學(xué)校優(yōu)秀黨員與結(jié)對民辦學(xué)校的高知人員結(jié)對，使優(yōu)秀黨員成長為能實踐、善研究、懂創(chuàng)新的新時代骨干教師，骨干教師成長為思想進(jìn)步、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀黨員，有力促進(jìn)人才的雙向發(fā)展。

今年，已有4位兩新組織教師被所在支部接收為中共預(yù)備黨員，其中包括高知教師1名，還有多位教師被列為入黨積極分子。