文|陳磊 范連會(huì) 邵飛龍 彭旭

淮北礦業(yè)集團(tuán)坐落在安徽省淮北市，踞蘇魯豫皖四省接連之要沖，臥黃淮海之腹地，橫跨淮北、宿州、亳州三市。其前身為淮北礦務(wù)局，始建于1958年5月，1998年3月改制為淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。經(jīng)過60多年的發(fā)展建設(shè)，現(xiàn)已成為以煤電、化工、現(xiàn)代服務(wù)為主的國(guó)有大型能源化工集團(tuán)。公司現(xiàn)有資產(chǎn)900多億元，在冊(cè)員工6.5萬人，位列2018中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第276位、中國(guó)能源企業(yè)500強(qiáng)第55位。2018年10月，淮北礦業(yè)控股股份有限公司重組更名在上海證交所成功上市。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山。黨的十九大報(bào)告提出“推進(jìn)綠色發(fā)展”，這是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求。近年來，淮北礦業(yè)集團(tuán)深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，認(rèn)真踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照“依托煤炭、延伸煤炭、超越煤炭”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持煤炭開采與環(huán)境保護(hù)并重，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、礦山開采與礦區(qū)民生的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)資源合理開發(fā)利用，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山與和諧礦區(qū)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，走出了一條既促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又有效保護(hù)礦區(qū)生態(tài)的新路子。

淮北礦業(yè)集團(tuán)大樓

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 完善管理機(jī)制

淮北礦業(yè)集團(tuán)充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在追求發(fā)展的同時(shí)，把環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，堅(jiān)持做到對(duì)效益和環(huán)境同步負(fù)責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2018年10月18日，淮北礦業(yè)在上海證交所上市

淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)王明勝多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立“像抓安全生產(chǎn)一樣抓環(huán)境保護(hù)工作”的理念，狠抓礦區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓好環(huán)保工作，切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。礦區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)，以“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”的工作作風(fēng)抓好環(huán)保工作，切實(shí)樹立“環(huán)保工作沒有抓好就是失職”的理念，做到環(huán)保設(shè)施“管得住、管出成效，確保達(dá)標(biāo)排放”，為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。

集團(tuán)層面專門成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理方良才任環(huán)委會(huì)主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任環(huán)委會(huì)副主任，機(jī)關(guān)相關(guān)部門責(zé)任人負(fù)責(zé)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理工作。辦公室設(shè)在資源環(huán)保部，負(fù)責(zé)牽頭抓總，監(jiān)督管理；修訂完善《淮北礦業(yè)集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法》，進(jìn)一步明確了資源環(huán)保部、機(jī)關(guān)相關(guān)部門和基層單位環(huán)保管理職責(zé)。各生產(chǎn)礦井黨委書記、地面單位行政負(fù)責(zé)人，臨渙焦化公司、華塑股份公司、雷鳴科化公司的董事長(zhǎng)為環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人，親自抓、負(fù)總責(zé)。每年初，召開集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，每月堅(jiān)持召開環(huán)保專題會(huì)，安排部署環(huán)境保護(hù)工作，與基層30多家單位簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，形成了責(zé)任明確、措施得力、落實(shí)到位的責(zé)任管理體系。

為督促環(huán)保工作落實(shí)，淮北礦業(yè)集團(tuán)還采取“三不兩查”的模式，即“不定時(shí)、不通知、不打招呼，白天動(dòng)態(tài)檢查、夜間突擊抽查”對(duì)各單位的環(huán)保工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2019年，淮北礦業(yè)集團(tuán)又把環(huán)保工作納入對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核，實(shí)行“一票否決”。對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故和環(huán)境污染事件的單位取消各種評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，實(shí)行環(huán)保工作與領(lǐng)導(dǎo)年薪掛鉤考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

加強(qiáng)地企合作 強(qiáng)化環(huán)境治理

淮北礦業(yè)集團(tuán)始終遵循“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的土地使用原則，積極開展礦區(qū)環(huán)境治理和土地復(fù)墾工作。

淮北礦區(qū)具有開采厚度中等,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，開采范圍大，塌陷面積廣的特點(diǎn)，通過挖深墊淺、粉煤灰充填、矸石造地等途徑，回填造地建成住宅樓、辦公樓等設(shè)施，改善居住、辦公環(huán)境，取得良好的生態(tài)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，目前已經(jīng)成為全國(guó)土地復(fù)墾先進(jìn)示范區(qū)。

采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，淮北礦業(yè)集團(tuán)積極推行“政府主導(dǎo)、政策扶持，企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”治理模式；制定相關(guān)政策，逐步推進(jìn)采煤沉陷區(qū)土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)和綜合治理。煤礦塌陷區(qū)治理工作一直秉承地礦合作，先期企業(yè)以治理為主，后期地方政府以環(huán)境提升為主的治理政策。楊莊礦、朱莊礦等單位每天為淮北市南湖、東湖、中湖補(bǔ)充用水近3萬立方米，將塌陷區(qū)建設(shè)成城市觀光區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)種植園和水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、礦山休閑公園，改善了種植結(jié)構(gòu)、美化了環(huán)境、豐富了居民業(yè)余文化體育生活，為淮北市實(shí)施“中國(guó)碳谷·綠金淮北”發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了力量。

淮北礦業(yè)集團(tuán)嚴(yán)格環(huán)境治理工程管理，不斷加大設(shè)備及設(shè)施的投入，持續(xù)規(guī)范環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，從原來的“輕管理、重投入”的粗放型管理向“投入、管理、效果”三并重的環(huán)保精細(xì)化方向邁進(jìn)。

近年來，淮北礦業(yè)集團(tuán)先后安排專項(xiàng)資金解決環(huán)保工程欠賬問題，三年來累計(jì)投入資金約13億元，主要用于清潔能源建設(shè)、大氣污染治理和水污染防治等工作。進(jìn)行了燃煤鍋爐淘汰改造、煤場(chǎng)揚(yáng)塵整治、道路及場(chǎng)地硬化、矸石山環(huán)境整治、污水處理廠設(shè)備更新改造，臨渙焦化公司、華塑股份公司廢水廢氣提標(biāo)改造，電廠燃煤機(jī)組超低排放改造等環(huán)境治理工程，礦區(qū)的天更藍(lán)、水更綠，職工的生活多姿多彩，呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。

煤泥矸石發(fā)電廠——淮北礦業(yè)臨渙中利發(fā)電公司

加強(qiáng)綠色礦山建設(shè) 實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展

資源綜合利用是解決礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展中合理利用資源和防治污染兩個(gè)核心問題的根本途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要措施。

淮北礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持在資源綜合利用方面積極探索。矸石山是煤礦企業(yè)污染源，近年來為破解矸石利用難題，逐步消滅“矸石山”，采取多項(xiàng)舉措。建設(shè)煤矸石電廠，部分礦井生產(chǎn)的矸石直接再利用發(fā)電，變廢為寶，化害為利，每年不僅節(jié)約了巨額電費(fèi)支出，還可以消耗煤矸石和次煤約18萬噸；城下開采實(shí)驗(yàn)工作面，采取矸石用于采空區(qū)充填，利用矸石進(jìn)行道路、鐵路施工；對(duì)現(xiàn)有矸石山加強(qiáng)治理，固定部分進(jìn)行了覆土植樹綠化，活動(dòng)部分做到噴淋設(shè)施全覆蓋；矸石山周圍場(chǎng)地取締倒運(yùn)、加工篩選作業(yè)，對(duì)裸露部分進(jìn)行綠化或采取臨時(shí)覆蓋措施，矸石山治理效果凸顯。

淮北礦業(yè)渦北礦新井風(fēng)貌

淮北礦業(yè)楊莊礦澄清池

堅(jiān)持以“清潔生產(chǎn)、清潔利用、清潔轉(zhuǎn)化”為核心，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。華塑股份公司作為“安徽省四大新型化工基地”的核心企業(yè)，省“861”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，秉承了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R”原則，從石灰石開采到電石、燒堿、PVC以及電石渣水泥的生產(chǎn)，形成了一個(gè)整體循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益“雙豐收”。

截至2018年，淮北礦業(yè)集團(tuán)建成許疃礦、朱仙莊礦、蘆嶺礦、桃園礦、楊莊礦5對(duì)國(guó)家級(jí)綠色礦山，為煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了成功范例。

“堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、建設(shè)綠色美麗礦山”已經(jīng)成為淮北礦業(yè)集團(tuán)全體員工的新共識(shí)?；幢钡V業(yè)集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感，推動(dòng)礦區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，走出一條具有淮北礦業(yè)集團(tuán)特色的綠色發(fā)展之路。

淮北礦業(yè)集團(tuán)華塑股份公司