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        電子商務(wù)法的出臺對私人代購的影響

        2019-07-15 10:51:29王琳
        法制博覽 2019年5期

        摘 要:2019年1月1日,歷時5年時間、歷經(jīng)4度審議、3次公開征求意見的《中華人民共和國電子商務(wù)法》正式實行。《電子商務(wù)法》的落地正式宣告了電商在經(jīng)歷了10多年自由生長后,逐漸走向成熟,迎來了有法可依的時代。那么,對于那些經(jīng)常出入境幫消費者買到商品的私人代購們又將何去何從?

        關(guān)鍵詞:電子商務(wù)法;私人代購;海淘

        中圖分類號:D922.294;F724.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)14-0179-02

        作者簡介:王琳(1998-),女,漢族,遼寧遼中人,遼寧大學(xué),本科生,研究方向:商法。

        2011年的8月31日離職空姐李某某在乘坐一班從韓國到達(dá)北京的航班,并在北京機場被當(dāng)場抓獲。因為李某某多次從韓國免稅店代購化妝品回國內(nèi)販賣而未經(jīng)申報,共逃稅約113萬多元。一審被判處走私普通貨物物品罪11年有期徒刑和50多萬元的罰款,但二審北京高院將此案發(fā)回重審。最終李某某被判處有期徒刑3年,罰金4萬元。這引起許多人的不解,在人們的印象里空姐代購行為雖然觸犯法律但為何判刑如此重,甚至于難逃牢獄之災(zāi)?

        其實主要在于空姐李某某的行為觸犯的是走私罪。李某某未向海關(guān)申報而多次攜帶大量韓國化妝品入境,她不光違反了海關(guān)法規(guī)還違反了稅收條例。李某某不交個人所得稅和在海關(guān)不進(jìn)行納稅申報屬于偷盜國家的稅款。所以她所受到的刑罰較重。當(dāng)然,這令人感到有些訝然,近年來對于人們頗為熟悉的代購竟然會引起如此嚴(yán)重的后果,這里我們就不得不提及這幾年愈加熱門的話題——代購。

        一、私人代購的產(chǎn)生和發(fā)展

        近年來,隨著人們的生活水平的提高,人們的日子愈加幸福,對于一些物質(zhì)文化和精神文化的需求也逐漸增加。許多人不再滿足于國內(nèi)的商品而是對于國際上的知名品牌的需求逐年增長,這就導(dǎo)致海外代購的產(chǎn)生。大部分的海外代購分為兩類,一類是在專門的電子商務(wù)購物網(wǎng)站上有店鋪,如淘寶、天貓、京東等電商平臺就有大量的海外專業(yè)代購店鋪。另一類是指流于微信朋友圈等一些線上交流的軟件,以及在電商平臺有小型店鋪的代購,他們大多依靠私人代購。其中的主要采購人員多數(shù)是空姐、導(dǎo)游和留學(xué)生或一些全職代購。這種代購方式主要的優(yōu)點是利潤高,但缺點就是訂單時間長,風(fēng)險較高。其實所謂的海外私人代購的原型就是以往從國外回來人們給國內(nèi)熟人帶來國外的特產(chǎn)。但由于時代的發(fā)展,人們需求的變化,這項人情活動逐漸變得有利可圖,從而發(fā)展成為一系列成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,也就產(chǎn)生了所謂的“人肉代購”,即私人代購。其實近年來,隨著越來越多的國際品牌開始進(jìn)軍京東、天貓、亞馬遜、網(wǎng)易考拉等大型電子商務(wù)旗艦店,一些私人代購和淘寶小企業(yè)的利潤率越來越低。但是私人代購起步早,而且相對而言這種方式使外國商品進(jìn)入中國市場的成本低于大型電子商務(wù)旗艦店。

        二、對代購進(jìn)行的立法限制

        事實上,早在1987年修訂通過的《中華人民共和國海關(guān)法》和2004年國務(wù)院通過的《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》早已對于私人出入境攜帶的物品進(jìn)行限制。2014年《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》的實施,其中規(guī)定對于私人代購進(jìn)行監(jiān)管。對于微信朋友圈內(nèi)流行的私人代購,如果未來該代購行為未辦理相關(guān)手續(xù)被納入監(jiān)管,則其行為視為走私,并在舉報后予以處罰。原來一直處于法律灰色地帶的私人代購逐漸有法可依,受到法律的限制。如今的《電子商務(wù)法》讓私人代購更加有秩序,能夠依法有序的競爭,減少惡意的價格戰(zhàn)。雖然提高了代購行業(yè)的整體準(zhǔn)入門檻對于私人代購來說在經(jīng)營上增加了一些坎坷。但是對于消費者們來說能夠讓他們的維權(quán)有法可依,未來所購買商品的產(chǎn)品質(zhì)量有所保障,無疑是件好事。《電子商務(wù)法》明確規(guī)定電子商務(wù)平臺經(jīng)營者若是違反法律最高可以被并處二百萬以下的罰款。當(dāng)賣家不能隨意消失,他的不誠信會被記錄在案,必然會減少假冒偽劣的產(chǎn)品的出現(xiàn)。對消費者來說,該法的出臺有極大的益處。以后的私人代購在采購物品時,不僅要保證質(zhì)量,還要保護(hù)消費者的售后保障的權(quán)益。

        當(dāng)然,由于《電子商務(wù)法》的出臺,私人代購要想合法“轉(zhuǎn)正”必須要辦理相關(guān)的營業(yè)資質(zhì)和營業(yè)許可。一些以代購來增加收入的空姐、導(dǎo)游和海外留學(xué)生等人必然會受到影響。但是這些影響是整個行業(yè)要想持續(xù)發(fā)展的必然結(jié)果?!峨娮由虅?wù)法》的出現(xiàn)使國家進(jìn)出口管理部門推進(jìn)跨境電子商務(wù)海關(guān)申報、納稅、檢驗檢疫等環(huán)節(jié)的綜合服務(wù),明確了符合電子商務(wù)發(fā)展需要的監(jiān)管原則、治理體系和監(jiān)管機制的建設(shè)并以法律的形式確定下來了有利于電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境和有關(guān)機制建設(shè)。

        三、私人代購行業(yè)的未來發(fā)展

        《電子商務(wù)法》的出臺可能會使部分代購消失,但是有需求就會有市場。就目前而言,私人代購仍舊活躍于人們的日常生活中。人們對于國外產(chǎn)品的需求會愈加促進(jìn)人們的購買需求。而且由于一些人對于網(wǎng)上產(chǎn)品真實性持懷疑態(tài)度,十分信任那些能拍攝錄制買下產(chǎn)品全過程的私人代購。所以私人代購行業(yè)不會徹底消失,但一些私人代購也適時開始考慮轉(zhuǎn)型?!峨娮由虅?wù)法》的頒布雖然使許多代購從業(yè)者考慮改變他們的職業(yè)生涯,但是大多代購可以從事與其代購相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。就像一名全職代購,手里掌握著大量的客戶資源和了解國外商品資源。隨著國人的富裕,出境旅游的人數(shù)激增,全職代購可以與客戶從網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實交流??梢猿洚?dāng)出境游客的導(dǎo)游和導(dǎo)購,為出境游客帶來更好的旅游體驗。此外,電子商務(wù)法提出的新要求也將催生大量的產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),這也能促進(jìn)一部分人的就業(yè),如為個體電商提供電子發(fā)票服務(wù)等行業(yè)的產(chǎn)生和蓬勃發(fā)展。

        電子商務(wù)法的出現(xiàn),雖然對經(jīng)營者存在部分的政策壓力。但對于跨境電子商務(wù)整個的經(jīng)營流程環(huán)節(jié)的完善,以及建立健全完整的監(jiān)管體系是整個行業(yè)的必然趨勢。雖然電子商務(wù)法的出臺在短期內(nèi)會給私人代購帶來一定的經(jīng)營壓力,會使部分私人代購行業(yè)的從業(yè)者收入減少。但這是行業(yè)繼續(xù)前進(jìn)的必然痛苦。更加規(guī)范的市場秩序才能促進(jìn)整個代購行業(yè)的蓬勃發(fā)展,更加正規(guī)化的經(jīng)營也會減少代購們的損失,保障他們的利益。2016年5月,習(xí)主席在中央深改組第二十四次會議上強調(diào)“改革有陣痛、但不改革就是長痛”。中國的電商在新一輪的優(yōu)勝劣汰過程中將會逐漸走向成熟,迎來有法可依,有條不紊的時代。

        [ 參 考 文 獻(xiàn) ]

        [1]新華社.稅務(wù)部門依法查處范某某“陰陽合同”等偷逃稅問題[EB/OL].2018-10-03.http: // www. js. xinhuanet. com/ 2018-10/03/c_1123517255.htm,2019-2-16.

        [2]全國人大常委會.中華人民共和國電子商務(wù)法,2018-08-31.

        [3]全國人大常委會中華人民共和國海關(guān)法(2017修正),2017-11-04.

        [4]廣東省珠海市中級人人民法院刑事判決書,2018-12-31.

        [5]智研咨詢.《2017-2023年中國電子商務(wù)市場分析預(yù)測及投資方向研究報告》[R].2017.7.

        [6]《中國報道》.《電子商務(wù)法》正式實施,代購“涼涼”了嗎?[EB/OL][EB/OL]https: // baijiahao. baidu. com/ s?id=1623445919479955137 & wfr=spider & for=pc,2019-2-16.

        [7]《1919創(chuàng)財經(jīng)》.電商法實施滿月跨境電商更合規(guī)[EB/OL].https: // baijiahao. baidu. com/ s? id=1624267252956711777 & wfr=spider & for=pc,2019-2-20.

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