于銘揚

摘 要：日本戰(zhàn)后的日蘇關(guān)系隨著鳩山一郎的“共產(chǎn)圈”外交政策開始發(fā)生變化，通過日蘇雙方較為積極的談判，雖然歷經(jīng)4次談判，但最終鳩山一郎完成了日本同蘇聯(lián)恢復(fù)邦交的任務(wù)，實現(xiàn)了日本走向戰(zhàn)后國際社會的第一步。通過研究第一次日蘇倫敦談判，可以從中了解到日蘇談判的核心爭論點，以及其后日蘇關(guān)系的推進方向。

關(guān)鍵詞：鳩山一郎;日蘇關(guān)系;第一次倫敦談判

中圖分類號：D9 ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.22.069

鳩山一郎是日本戰(zhàn)后重要的首相之一，在其組閣后，鳩山內(nèi)閣將以對美協(xié)調(diào)著稱的吉田外交的戰(zhàn)后路線進行了重新的評估，在1955年的萬隆會議上，日本方面派遣了高碕達之助與中國的周恩來總理進行了會面，就中日和解的有關(guān)問題進行了交流。另一方面，鳩山等人在1956年訪問蘇聯(lián)，并簽署了《日蘇共同宣言》。在《日蘇共同宣言》簽署了兩個月后，日本正式加入了聯(lián)合國，實現(xiàn)了這一目標(biāo)的鳩山在隨后宣布引退。本文通過研究鳩山內(nèi)閣時期的日蘇第一次倫敦談判的過程，以此來研究日蘇對于恢復(fù)邦交的問題焦點，通過研究這一段談判過程，進一步研究對日本戰(zhàn)后外交路線的選擇與方向，以及由此對日本戰(zhàn)后外交路線的影響。

1 戰(zhàn)后恢復(fù)日蘇邦交談判的源起

在1955年1月10日的車中記者會上提出了“同中、蘇恢復(fù)邦交”的想法。隨后，伴隨著的“鳩山熱”的出現(xiàn)，以及大眾被吉田茂時代的所施行的秘密的、獨斷的外交政策感到疲憊的時候，鳩山一郎全新的外交政策讓大眾看到了希望，因而對鳩山組閣后的外交政策萬分期待。就在這種情況下，推進對社會主義國家外交的外交政策作為鳩山一郎提倡的主要外交方針終于被確定了下來。而早在一年前的12月11日，重光葵就已發(fā)表了關(guān)于鳩山政府外交政策的聲明，其中提到了“愿意在彼此可以接受的條件下，恢復(fù)日本同蘇聯(lián)和中國的關(guān)系。但這種調(diào)整要不損害日本所謂‘自由國家的基本合作?！睆倪@一則聲明中，可以看到，鳩山內(nèi)閣背負起了吉田茂內(nèi)閣所無法背負的責(zé)任，那就是同社會主義國家進行外交。但是，這一則聲明中的后半句“不損害日本所謂‘自由國家的基本合作?！边@其中鳩山內(nèi)閣是在頂著美國方面巨大的壓力下，堅持著他們所主張的外交政策。就在一邊是大眾擁護下的支持，一邊是美國強力手腕的壓迫下，鳩山內(nèi)閣時期對社會主義國家外交政策開始緩慢的推進開來。

蘇聯(lián)是比較積極的響應(yīng)了當(dāng)時鳩山一郎所提出的對社會主義國家外交的提議，蘇聯(lián)自1953年開始，緩和了對日本的態(tài)度，就在鳩山一郎組閣不久后，莫洛托夫在1954年12月15日發(fā)表了一則聲明，聲明中提到了蘇聯(lián)與中國都準(zhǔn)備同人本個別單獨地進行恢復(fù)邦交的談判的意向。但是蘇聯(lián)的單方面示好并沒有得到當(dāng)時外務(wù)省的回應(yīng)，以重光葵為首的外務(wù)省堅持以對美的追隨外交為主，而且不承認(rèn)蘇聯(lián)的獨立國家性質(zhì)，蘇聯(lián)派出的多姆尼茨基多次同外務(wù)省的顧問谷正元和參贊加瀨俊一接觸，但最后都遭到了日本外務(wù)省的無情拒絕。但是蘇聯(lián)方面仍舊沒有放棄，他們改變了之前通過外務(wù)省傳達恢復(fù)邦交正?；囊庠?，改為通過日蘇恢復(fù)邦交國民會議中在事務(wù)局擔(dān)任局長的馬道僴、日蘇友好協(xié)會的尾行昭二和參議院議員杉原荒太等人接觸，希望能通過他們直接同鳩山一郎見面。

結(jié)果證明，蘇聯(lián)的這一次做法是正確的，鳩山一郎很快就同意了多姆尼茨基的見面請求，1955年1月7日，多姆尼茨基一行人在東京會見了鳩山一郎。雙方就結(jié)束日蘇之間的戰(zhàn)爭狀態(tài)、締結(jié)恢復(fù)邦交條約、互派大使，然后再就解決領(lǐng)土問題、互相通商、西伯利亞戰(zhàn)犯問題、日本加入聯(lián)合國等有爭議的問題進行談判磋商。經(jīng)過多次日本會議言論，最終決定松本俊一為這次的全權(quán)代表。根據(jù)與多姆尼茨基的會談，日本和蘇聯(lián)方面開始著手進行談判地點、時間等方面的磋商，經(jīng)過同蘇聯(lián)的探討，最終決定談判地點選在了英國倫敦，以雙方駐英大使館為談判場所。在5月26日，松本俊一收到了來自重光葵外相的政府指示，其內(nèi)容包括談判的目標(biāo)、支持日本加入聯(lián)合國的訴求、釋放被扣留日本人、日蘇領(lǐng)土問題、漁業(yè)問題和通商問題等亟待解決的各種懸而未決的問題以及日本方面無法認(rèn)同的問題。

2 第一次日蘇倫敦談判

1955年6月3日，在蘇聯(lián)大使館進行了第一次正式會談，雙方代表團會見后就結(jié)束了，這一次會談之中，雙方并沒有交換任何談判的意見。

同年6月7日在日本大使館舉行了第二次正式會談，松本俊一代表日本向蘇聯(lián)提交了包含北方四島在內(nèi)的7項內(nèi)容作為本次談判基礎(chǔ)的備忘錄，要求蘇聯(lián)方面探討其合理性與可能性。這則備忘錄的主要內(nèi)容有幾點：一，戰(zhàn)俘遣返;二，領(lǐng)土問題;三，漁業(yè)問題;四，保持互相尊重，和平解決爭端等內(nèi)容。蘇聯(lián)方面的代表馬立克表示需要時間進行詳細研究，并希望下次的會面時間定在6月14日。這一次會談中，蘇聯(lián)并沒有向日本提出任何關(guān)于促進會談的要求，而就在14日舉行的第三次會談上，蘇聯(lián)向日本提出了蘇聯(lián)主張的日蘇和約的草案，由12條組成，主要的內(nèi)容有幾點：一，互相尊重國家主權(quán)、內(nèi)政不干涉;二，蘇聯(lián)放棄對日的追償，并要求日本放棄在戰(zhàn)爭時期下對蘇聯(lián)以及團體、國民的一切要求;三，要求日本承認(rèn)蘇聯(lián)對庫頁島的領(lǐng)土主權(quán);四，蘇聯(lián)支持日本加入聯(lián)合國;五，兩國應(yīng)互通商貿(mào)和郵件;六，開展兩國間的文化合作等內(nèi)容。蘇聯(lián)的草案之中，沒有涉及松本俊一出發(fā)前日本政府所申明的在押日本人的問題，在隨后的第4次會談（6月21日）到第15次會談（9月13日）之中，每次會談的焦點都集中在了日本方面一直申明要求蘇聯(lián)先釋放在押日本人之后，再商定和約內(nèi)容，并堅持北方四島的主權(quán)。而蘇聯(lián)方面，針對日本的“無理要求”例如強硬要求庫頁島南部主權(quán)問題國際化、要求北方四島歸還、先釋放在押日本人后締結(jié)條約等內(nèi)容進行了質(zhì)疑，并一度懷疑日本與蘇聯(lián)談判的誠心不足。日蘇雙方在這兩個問題上沒有得到統(tǒng)一的意見，而在此時，蘇聯(lián)的全權(quán)代表馬立克將奉蘇聯(lián)的指派，趕赴紐約。在一方全權(quán)代表缺席的情況下，第一次日蘇談判被迫中斷，兩國的邦交正?；勁袥]有實現(xiàn)實質(zhì)性的推進。

雙方談判被迫中斷后，赫魯曉夫曾經(jīng)在接見訪問莫斯科的日本國會議員代表團時，發(fā)表了一些談話，主要內(nèi)容是赫魯曉夫認(rèn)為造成這次談判的失敗，是日本故意拖延的結(jié)果，松本俊一對馬立克的會面內(nèi)容與重光葵一行人在美國的發(fā)言背道而馳，而且還在未經(jīng)蘇聯(lián)同意的情況下，擅自公開蘇聯(lián)的條約草案，完全違背了國際信用。而日本方面在同蘇聯(lián)的這次會談之中，也表現(xiàn)出來對在押日本人與北方四島的領(lǐng)土主權(quán)的不退縮，雙方會談出現(xiàn)了僵局。因此在中斷會談也是必要的，雙方需要將會談的爭論問題進行交換上報給各自的政府，由政府研討后，才能繼續(xù)會談。

3 談判的結(jié)果

第一次日蘇倫敦談判在蘇聯(lián)的全權(quán)代表馬立克的缺席下，被迫中斷。在中斷前的最后一次會談中，即第十五次會談，雙方再一次將爭論的焦點放在了領(lǐng)土問題和在押日本人問題上。但是蘇聯(lián)的態(tài)度突然就變得強硬起來，主要是因為重光葵在華盛頓全國新聞記者俱樂部所作的演講中說道日本并不打算同蘇聯(lián)建立親密關(guān)系，這一點迫使了日蘇談判陷入了危機的境地，這也就不得不迫使雙方中斷了這次會談，這次會談的給日蘇雙方都帶來了不少的影響。日本意識到了蘇聯(lián)針對庫頁島以及北方四島問題有著堅定的立場，但是齒舞島和色丹島有意歸還給日本;日本方面一直堅持的優(yōu)先解放在押日本人的立場逐漸被蘇聯(lián)所接受，這也是后面3次談判的核心之一。

在9月23日，日蘇雙方共同發(fā)表了聯(lián)合公報：“日蘇兩國代表團于二十一日就今后談判方式交換了意見，由于松本全權(quán)代表將赴東京同本國政府商談，雙方同意暫時停止談判。雙方并同意于日本全權(quán)代表返回倫敦后繼續(xù)進行談判。在日本全權(quán)代表缺席期間，日本方面委任首席隨員高橋，蘇聯(lián)方面委任駐英臨時代辦別洛赫沃斯季科夫于必要時進行談判。”

關(guān)于日蘇之后的談判方針，松本俊一曾說道：“日蘇談判也是需要考慮國內(nèi)的輿論的動向，因此，今后談判如何妥善進行是個問題。但是關(guān)于如何進行談判這一點，我認(rèn)為鳩山首相、重光外相同我是意見一致的?！?/p>

可以說，第一次日蘇倫敦談判讓日蘇雙方都了解到了對方國家的訴求，在一定程度上加深了彼此的了解。對后續(xù)的談判推進起到了一定的作用，但是第一次倫敦談判中，雙方一直爭執(zhí)不下的北方領(lǐng)土問題，至今沒有得到有效的解決。

4 結(jié)語

戰(zhàn)后日本的社會環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，自吉田茂上臺后，其片面秘密的對美追隨外交早已被日本社會所厭棄，而鳩山一郎在此時的復(fù)出，讓戰(zhàn)后的日本在國際大環(huán)境下得到了迅速的恢復(fù)。同蘇聯(lián)進行邦交正?；恼勁?，也是使日本迅速提高國際地位的做法，對于日本的國家利益來說，百利無害。通過第一次的倫敦談判，雖然雙方在個別問題的并不打算讓步，但日蘇雙方也在會談中間了解到了雙方的要求，盡管沒有實質(zhì)性的結(jié)果，甚至?xí)動捎谥毓饪囊幌盗邢麡O的做法，導(dǎo)致會談一度中斷。但不能否認(rèn)的是，這是日本開展同社會主義國家的外交的開端，也是戰(zhàn)后日本外交路線上的新起點。在一定程度上也影響到了其他社會主義國家對日本的外交路線的改變，第一次倫敦談判的意義正是在于此。

參考文獻

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