漢十高鐵作為武漢至西安國(guó)家高速鐵路的重要組成部分，不僅是湖北省內(nèi)連通武漢、孝感、隨州、襄陽、十堰的重要區(qū)域性快速鐵路，也將是溝通華中與西北地區(qū)、東南沿海的國(guó)家戰(zhàn)略大通道。

漢十高鐵全長(zhǎng)399.5公里，投資估算總額為527.5億元，設(shè)計(jì)行車速度為350公里/小時(shí)。2015年12月開工建設(shè)，計(jì)劃2019年底正式開通營(yíng)運(yùn)。

聚焦主要矛盾發(fā)力施策

漢十高鐵投資大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、工期緊、參建單位多。參建單位45家，施工高峰期參建單位投入建設(shè)人員近十萬余人，參建農(nóng)民工數(shù)萬人。

如此體量的重點(diǎn)項(xiàng)目，如何確保工期質(zhì)量？在省鐵投集團(tuán)黨委一班人看來，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)不可缺位，黨建的力量不可或缺。然而，面對(duì)具體實(shí)踐，以黨建促項(xiàng)目建設(shè)，突破口和著力點(diǎn)在哪里？

參建單位來自全國(guó)各地，黨建工作自成體系，如何凝聚力量保質(zhì)量、保安全、保環(huán)境、保工期，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)？

投資額大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，項(xiàng)目監(jiān)管難度大，如何加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，避免“工程建起來、干部倒下去”？

參建各方主體多元，農(nóng)民工、架子隊(duì)輾轉(zhuǎn)各地，流動(dòng)黨員如何管理？

數(shù)以十萬計(jì)的建設(shè)大軍遠(yuǎn)離單位本部，黨的領(lǐng)導(dǎo)如何加強(qiáng)？項(xiàng)目建設(shè)僅由一紙合同約束，黨務(wù)工作怎么協(xié)同？

……

項(xiàng)目建設(shè)伊始，省鐵投集團(tuán)黨委對(duì)項(xiàng)目工程黨建的特點(diǎn)進(jìn)行分析，鎖定問題，精準(zhǔn)施策。

通過深入調(diào)研，集思廣益，并結(jié)合習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神，省鐵投集團(tuán)黨委一班人凝聚各方智慧，孕育了“構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)朋友圈，打造項(xiàng)目黨建共同體”和“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共享共建”的大黨建思路。

2017年3月，全線10個(gè)標(biāo)段、28家參建單位代表共同簽署了《漢十高鐵黨建共同責(zé)任書》，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的“工程項(xiàng)目+黨建共創(chuàng)”模式正式推出。

以項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，設(shè)立漢十高鐵黨建共同責(zé)任區(qū)，成立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)。參建各方共商共建，黨建共創(chuàng)，協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)高鐵項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效。2018年3月，新進(jìn)場(chǎng)的13家站后參建單位的黨組織也相繼加入黨建共同責(zé)任區(qū)。

用黨建這條主線，串起沿線所有單位，用黨組織這個(gè)堡壘凝聚沿線全體黨員，用黨員這個(gè)身份扛起每一個(gè)人的責(zé)任，將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目建設(shè)管理優(yōu)勢(shì)。黨建的力量，在漢十建設(shè)沿線逐漸彰顯。

全方位打造黨建共創(chuàng)“紅色引擎”

省鐵投集團(tuán)成立湖北漢十鐵路公司，并組建漢十公司黨委，抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和黨建工作的開展。

漢十公司黨委在漢十高鐵黨建共同責(zé)任區(qū)引入項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理理念，抽調(diào)資深黨務(wù)工作人員，制訂黨的建設(shè)、黨內(nèi)政治生活、思想建設(shè)、組織建設(shè)、民主集中、考核評(píng)價(jià)、黨建共創(chuàng)等7大類、42項(xiàng)黨務(wù)工作制度。

結(jié)合項(xiàng)目管理要求，漢十公司黨委創(chuàng)造性地建立了漢十高鐵廉潔風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)識(shí)別管理系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別，有針對(duì)性地制定防控措施。

每年年初，漢十高鐵黨建共同責(zé)任區(qū)共同商定全年黨建共創(chuàng)工作重點(diǎn)，列出黨建共創(chuàng)活動(dòng)計(jì)劃，參建單位每月輪值。一家單位牽頭承辦當(dāng)月黨建共創(chuàng)活動(dòng)，全線單位共同參與。

每季度進(jìn)行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查通報(bào)。對(duì)黨建工作有特色、活動(dòng)組織有亮點(diǎn)的單位發(fā)給“綠牌”加分獎(jiǎng)勵(lì)、納入年度目標(biāo)考核;針對(duì)問題和不足，建立問題庫，整改到位予以銷號(hào)，形成管理閉環(huán)。

在漢十高鐵每個(gè)標(biāo)段，參建單位成立項(xiàng)目部黨工委，配齊黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)黨務(wù)工作人員，全面摸清黨員和流動(dòng)黨員底數(shù)，把黨組織關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)到項(xiàng)目部黨工委，將農(nóng)民工中的黨員納入就近的黨組織。

流動(dòng)黨員、失聯(lián)黨員和農(nóng)民工黨員重新回歸黨組織懷抱，黨的組織、黨的工作、黨員作用實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無盲區(qū)、零死角。在此基礎(chǔ)上，漢十公司黨委在全體黨員中，開展“三亮、四比、五評(píng)”活動(dòng)，促進(jìn)黨員在一線克難攻堅(jiān)、示范帶頭。

黨建共同責(zé)任區(qū)開展黨建優(yōu)秀案例評(píng)選，樹起黨建工作標(biāo)桿，并在全線推廣。組織開展“陽光漢十”廉潔文化征文與廉潔文化演講比賽、“漢十工匠”技術(shù)技能大比武、黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等一系列豐富的活動(dòng)，有效激發(fā)了參建各方干事創(chuàng)業(yè)的激情。

黨建共創(chuàng)“紅色引擎”逐漸成為漢十高鐵高質(zhì)量建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力源。

黨建工建雙向深度融合的經(jīng)驗(yàn)啟示

漢十高鐵自誕生之日起，就烙上了國(guó)家鐵路投資體制改革的印記，承載著探索和創(chuàng)新的使命。

以往鐵路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位對(duì)各參建單位主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目管理，而黨建工作則是各自為陣，自成體系。漢十高鐵參建單位大多是“中”字頭央企，多年的發(fā)展、積累和沉淀，各單位都有黨建工作的“品牌”、典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

如何利用項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)，在高質(zhì)量建設(shè)漢十高鐵的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，需要轉(zhuǎn)換工作思路，更新思維方式。

緊扣實(shí)際的創(chuàng)新實(shí)踐，是工作機(jī)制可行有效的生命力所在。漢十高鐵的黨建探索，將習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建工作指示精神和理論創(chuàng)新成果，充分運(yùn)用到黨建實(shí)踐中來，趟出了一條全新而廣闊的路子。在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)各參建單位對(duì)“黨建共創(chuàng)”模式普遍給予了高度認(rèn)同，“從自身建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)和橫向交流學(xué)習(xí)上，都為我們沿線單位提供了有機(jī)載體”。

3年來，各參建單位以黨建促工建，以工建強(qiáng)黨建，取得了“肉眼可見”的成績(jī)。這取決于省鐵投集團(tuán)及漢十公司黨委在具體謀劃和推進(jìn)黨建工作時(shí)，注重與工程建設(shè)有機(jī)融合，互為一體，讓黨建工作不放空、不抽象，抓工程建設(shè)有“靠山”、有落點(diǎn)，形成了以點(diǎn)帶面，共享共進(jìn)，全線突破的良好局面。

突出“共建”思維，實(shí)現(xiàn)規(guī)模集群效應(yīng)。各參建單位每月輪值，競(jìng)相亮出“法寶”，并且不斷推陳出新，沿線單位在學(xué)習(xí)交流中進(jìn)步和完善，形成了“共享共建、共同提高”的良好局面。

突出“對(duì)標(biāo)”思維，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。黨建共同責(zé)任區(qū)通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的黨建管理制度，推行標(biāo)準(zhǔn)化的黨建管理方法，使黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有標(biāo)準(zhǔn)可依，有規(guī)范可循。通過不斷樹立標(biāo)桿，發(fā)揮示范效應(yīng)。

突出“融入”思維，豐富黨建共建成果。漢十高鐵黨建共同責(zé)任區(qū)始終貼合項(xiàng)目建設(shè)的工程實(shí)際和節(jié)點(diǎn)工期，開展形式多樣、主題鮮明的共建共創(chuàng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了工程項(xiàng)目與黨建工作的雙向深度融合，實(shí)現(xiàn)了黨建工作在方式上由“圍繞型”向“融入型”轉(zhuǎn)變，在工作重點(diǎn)上由“四面出擊”向“重點(diǎn)突破”轉(zhuǎn)變，在工作創(chuàng)新上由“外力推動(dòng)”向“自主創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。

漢十高鐵的黨建探索，引發(fā)社會(huì)各方廣泛關(guān)注和肯定，山東、河南、貴州等多家鐵路建設(shè)單位前來交流學(xué)習(xí)。漢十公司黨委被省國(guó)資委評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”，漢十公司榮獲“湖北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，漢十高鐵HSSG-3標(biāo)三分部中鐵七局集團(tuán)項(xiàng)目部被評(píng)為湖北省勞動(dòng)競(jìng)賽“優(yōu)勝單位”，時(shí)任漢十公司黨委書記、總經(jīng)理、現(xiàn)省鐵投集團(tuán)副總經(jīng)理危國(guó)俊被評(píng)為“湖北省勞動(dòng)模范”，安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)鄧振榮獲湖北省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

這些榮譽(yù)和成績(jī)，進(jìn)一步激發(fā)了各單位黨組織“比、學(xué)、趕、幫、超”的激情，強(qiáng)化了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，凸顯了黨員的先鋒力量。

新時(shí)代吹響新號(hào)角，新時(shí)代呼喚新作為。在建設(shè)“最美高鐵”的征程中，黨建共創(chuàng)工作為漢十高鐵項(xiàng)目提供了強(qiáng)大的組織保障，正在成為湖北高鐵建設(shè)新的名片。