內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)黨校 娜仁格日勒

由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升是中國進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展呼喚企業(yè)家精神，并激發(fā)和傳承優(yōu)良企業(yè)家精神也與經(jīng)濟(jì)健康永續(xù)發(fā)展的歷史要求高度契合的。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國際和國內(nèi)發(fā)展格局調(diào)整變化面臨的新形勢，把握好新時(shí)代發(fā)展背景下，西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新內(nèi)涵、新定位、新結(jié)構(gòu)、新要求，注重民族地區(qū)發(fā)展新模式的挖掘，找準(zhǔn)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適合的新路子，把基層的潛力和頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，特別是注重新生代企業(yè)家的培育和成長，為西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展更好地貢獻(xiàn)力量。

1 新時(shí)代企業(yè)家精神的內(nèi)涵

大力激發(fā)、保護(hù)和弘揚(yáng)新時(shí)代企業(yè)家愛國敬業(yè)、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、追求卓越、責(zé)任擔(dān)當(dāng)及服務(wù)社會(huì)的精神，充分釋放企業(yè)家的聰明才干，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，是新時(shí)代新形勢下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)工程中，企業(yè)家是重要主體，企業(yè)家精神是基本要素，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率提升和動(dòng)力提升的重要催化劑。2017年9月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境 弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，首次以中央文件的形式明確企業(yè)家精神的地位與價(jià)值，提出了總體要求和主要任務(wù)。黨的十九大明確了我國進(jìn)入新時(shí)代的宏偉目標(biāo)及企業(yè)家隊(duì)伍的使命和責(zé)任，新時(shí)代的中國企業(yè)家既為創(chuàng)造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，也要為解決人民對美好生活向往與不平衡不充分的矛盾做出突出貢獻(xiàn)。

首先，創(chuàng)新是新時(shí)代企業(yè)家精神的核心要素和本質(zhì)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的本質(zhì)在于創(chuàng)新，而企業(yè)家的基本職能就是創(chuàng)新。企業(yè)家通過專注品質(zhì)、追求卓越及創(chuàng)新發(fā)展，能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└迂S富、高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足人民日益增長的美好生活需要。企業(yè)家是特殊的稀缺資源，不僅是創(chuàng)新活動(dòng)的主要組織者，同時(shí)也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。企業(yè)家獨(dú)特的創(chuàng)新精神，使得企業(yè)家具有對生產(chǎn)要素進(jìn)行革命性、破壞性、創(chuàng)新性的配置能力，提升企業(yè)范圍內(nèi)資源配置的效率，以獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。企業(yè)家自身要強(qiáng)大，企業(yè)要謀求長遠(yuǎn)發(fā)展，就要順應(yīng)時(shí)代潮流，以踏實(shí)肯干的實(shí)際行動(dòng)踐行創(chuàng)新發(fā)展。

其次，家國情懷、民族責(zé)任感、歷史使命感是新時(shí)代企業(yè)家精神的重要內(nèi)涵。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。企業(yè)家精神強(qiáng)調(diào)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興與企業(yè)自我發(fā)展的高度統(tǒng)一，國家好，民族好，大家才會(huì)好。正確處理國家利益、民族利益、企業(yè)利益和個(gè)人利益的關(guān)系，將個(gè)人理想深度融入民族復(fù)興的偉大實(shí)踐和國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。雖然追求利潤和積累財(cái)富是企業(yè)家的天性，但是富有企業(yè)家精神的企業(yè)領(lǐng)軍人物都懂得為他人、為社會(huì)付出、奉獻(xiàn)得越多，自我的個(gè)人夢才能夠獲得更廣泛的社會(huì)認(rèn)同與尊重，個(gè)人財(cái)富才能獲得更高的合法地位。

再次，創(chuàng)新和工匠精神的深度融合是新時(shí)代企業(yè)家精神的內(nèi)在要求。企業(yè)家天生具有的顛覆式創(chuàng)新精神是保持經(jīng)濟(jì)長期增長活力的原動(dòng)力，而以精益求精、追求卓越為核心的工匠精神則是高質(zhì)量產(chǎn)出的有力保障，是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的源頭和內(nèi)生動(dòng)力。如果沒有創(chuàng)新精神，工匠精神就很難落地，所以在新的全球經(jīng)濟(jì)形勢下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代，追求高質(zhì)量發(fā)展的過程中，將創(chuàng)新與工匠精神注入全產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于企業(yè)微觀層面、產(chǎn)業(yè)中觀層面能夠?qū)崿F(xiàn)從“重量”到“重質(zhì)”的轉(zhuǎn)型升級，最終推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“中國速度”向“中國質(zhì)量”的歷史性跨越。

最后，敢闖敢試和規(guī)則意識(shí)的融合是新時(shí)代企業(yè)家精神的基石。優(yōu)秀的企業(yè)家敢為人先，敢于打破固有的舒適區(qū)，具有捕捉消費(fèi)需求新變化的市場應(yīng)變能力，但企業(yè)家的敢闖敢試并非不受約束，前提是要遵守法律和道德的約束。市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)，依法保障企業(yè)家的合法權(quán)益，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家營造健康成長環(huán)境，強(qiáng)調(diào)敢闖敢試與規(guī)則意識(shí)深度融合，遵循市場規(guī)律、遵從法律規(guī)范、強(qiáng)化契約精神，更加注重守法經(jīng)營。

2 西部民族地區(qū)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神存在的問題

黨的十九大報(bào)告指出，我國仍面臨著“發(fā)展不平衡不充分”的困難和挑戰(zhàn)，其中一個(gè)突出表現(xiàn)就是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡不充分。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是來自全要素生產(chǎn)率的提高，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異很大程度上也是由其不同的全要素生產(chǎn)率所決定。企業(yè)家在其過程充當(dāng)了關(guān)鍵的角色，企業(yè)家精神在不同時(shí)期和不同地區(qū)之間存在著較大差異，導(dǎo)致不同地區(qū)的全要素生產(chǎn)率也各不相同。西部民族地區(qū)在培育企業(yè)家精神特別是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神方面仍存在很多不足，從而影響企業(yè)家的預(yù)期和信心。

2.1 產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位,缺乏法治體系

企業(yè)家是真正的企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的承擔(dān)者，企業(yè)家具有的獨(dú)特、不可替代的“人力資本產(chǎn)權(quán)”的特性是基于其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和稀缺性。保護(hù)企業(yè)家的“產(chǎn)權(quán)”和其他合法權(quán)益權(quán)益，重要的就是要有清晰明確的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和完善的法制體系。西部民族地區(qū)屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中因?yàn)檫吘壍牡乩砦恢煤蛷?fù)雜的社會(huì)背景，加之執(zhí)法司法行為不規(guī)范不合法，侵害企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)益的問題時(shí)有發(fā)生，侵害私有產(chǎn)權(quán)、違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一定程度仍然存在利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，侵權(quán)事件易發(fā)多發(fā)。這對不少企業(yè)家特別是民營企業(yè)家造成創(chuàng)業(yè)不專心、投資不放心、經(jīng)營不安心的局面。

2.2 支持政策不完善，存在不同程度的“所有制歧視”

創(chuàng)新對傳統(tǒng)生產(chǎn)力要素的重新組合升級的作用，使企業(yè)家成為企業(yè)的催生婆或走出困境的領(lǐng)路人。但大部分創(chuàng)新補(bǔ)貼往往流向國企，壟斷領(lǐng)域顯性的和隱性的壁壘比較嚴(yán)重，而創(chuàng)新成果卻更多是由民企貢獻(xiàn)的。這種所有制歧視不僅妨礙了資源的有效配置,影響社會(huì)產(chǎn)出總量,還會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體福利水平。所有制歧視的表現(xiàn)除了觀念上的歧視外,更表現(xiàn)在具體的法規(guī)和政策上,包括行業(yè)進(jìn)入或市場準(zhǔn)入歧視、融資歧視、稅務(wù)歧視、隱形負(fù)擔(dān)歧視等對企業(yè)家創(chuàng)新尤其是本土創(chuàng)新型民族企業(yè)家缺乏完善的“扶上馬，送一程”的政策體系，無法完全發(fā)揮自覺履行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)責(zé)任的模范奉獻(xiàn)精神。無法積極投身決勝全面建成小康社會(huì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面，從而影響西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 政商關(guān)系未擺正，“行政干預(yù)”較普遍

本質(zhì)上，政府官員和企業(yè)家是兩大權(quán)利的平等主體，同時(shí)這種雙向的規(guī)范和約束具有相互制衡性。市場經(jīng)濟(jì)的縱深過程是政府與企業(yè)家在市場中主導(dǎo)角色與附屬角色的變換過程，只有使企業(yè)家真正成為市場主體，才能建立起政府對市場實(shí)施法律調(diào)控的微觀基礎(chǔ)。西部民族地區(qū)大部分處于邊疆落后地區(qū)，由于觀念及各種因素的制約，普遍存在在“親”“清”新型政商關(guān)系中市場與政府的關(guān)系界限不清晰，為企業(yè)家營造公正的市場環(huán)境，形成新型政商關(guān)系方面不作為，在“親”“清”關(guān)系中未能全面科學(xué)補(bǔ)充“輔”“扶”的內(nèi)容，經(jīng)常以“行政干預(yù)”為主較為普遍。

2.4 缺乏容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，尚未形成激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍

干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相當(dāng)于摸著石頭過河，難免要經(jīng)歷多次的失敗才能成功。西部民族地區(qū)缺乏面向企業(yè)家的黨委、政府決策咨詢制度，與企業(yè)家溝通交流機(jī)制不完善、尚未建全營商環(huán)境評價(jià)機(jī)制和民營企業(yè)評議政府職能部門制度，社會(huì)對失敗的包容性不夠，未形成主動(dòng)為企業(yè)排憂解難的氛圍。而且未能建立健全落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和激勵(lì)相容的容錯(cuò)機(jī)制，對企業(yè)家特別是對本土民族企業(yè)家在先行先試和企業(yè)創(chuàng)新中的錯(cuò)誤和失敗缺乏寬松的制度環(huán)境和包容性，缺乏企業(yè)家市場選擇和配置機(jī)制。

2.5 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)未理順，企業(yè)家自身素質(zhì)待提高

技術(shù)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平以及勞動(dòng)者素質(zhì)的提高等都對經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生積極作用。妥善處理法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織和職工的關(guān)系， 急需加強(qiáng)對企業(yè)家精神的培育和傳承。經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)大，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取得全面成功，企業(yè)要發(fā)展，必須培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀的企業(yè)家。當(dāng)前西部民族地區(qū)制度環(huán)境與提高企業(yè)家素質(zhì)的關(guān)聯(lián)度較弱，無法進(jìn)一步激發(fā)和傳承優(yōu)秀企業(yè)家精神。對年輕企業(yè)家尤其本土民族企業(yè)家成長的扶持與培育不夠重視，使其擁有高質(zhì)量全面健康發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)的制度政策較少。

3 激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神推進(jìn)西部民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議

西部民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將“后發(fā)劣勢”轉(zhuǎn)為“后發(fā)優(yōu)勢”，進(jìn)而完成對發(fā)達(dá)地區(qū)的“追趕”與“超越”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，要通過激活各種市場主體活力，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，更好地激發(fā)和保護(hù)新時(shí)代特質(zhì)的企業(yè)家精神，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

3.1 完善法治體系，切實(shí)保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益

堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)與非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的“兩個(gè)不可侵犯”，優(yōu)化企業(yè)家健康成長環(huán)境，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，真正保障助推高質(zhì)量發(fā)展，需要更加嚴(yán)格的產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法政策和法律適用規(guī)定。

首先，要依法保護(hù)企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)等權(quán)益。2016年11月份，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期首次以文件形式明確優(yōu)秀企業(yè)家精神的定位和作用，作為完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的綱領(lǐng)性文件，是黨和國家保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的重大宣示和莊嚴(yán)承諾。西部民族地區(qū)要因地適宜，通過法治環(huán)境的營造，為企業(yè)家提供平等、開放和非人際化的權(quán)利保護(hù)體系，建立鼓勵(lì)創(chuàng)造性勞動(dòng)的制度，推動(dòng)企業(yè)家精神的成長和培育。

其次，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)及產(chǎn)權(quán)市場經(jīng)濟(jì)制度，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度。產(chǎn)權(quán)制度是保障企業(yè)家權(quán)益，激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長和發(fā)展的基本制度，也是激發(fā)企業(yè)家精神，讓其投入創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的“護(hù)身符”。具備公平競爭與誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，各類生產(chǎn)要素才會(huì)被配置到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等生產(chǎn)性的企業(yè)家活動(dòng)而非流向非生產(chǎn)性的企業(yè)家活動(dòng)。因此，西部民族地區(qū)針對制約弘揚(yáng)與發(fā)揮企業(yè)家精神的突出問題，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，依法甄別糾正歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，確定損害賠償額度，完善證據(jù)規(guī)則、證據(jù)披露及舉證妨礙制度，在法治境、市場和社會(huì)環(huán)境氛圍等方面探索有效措施。

3.2 完善相關(guān)制度，消除“所有制歧視”

首先，建立健全激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的相關(guān)政策制度。一是營造促進(jìn)企業(yè)家公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。要給企業(yè)家創(chuàng)造創(chuàng)新的良好環(huán)境，解決其后顧之憂。特別是西部欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必需從制度和政府層面減少對企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的干擾，鼓勵(lì)高速的本土創(chuàng)新，依法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)企業(yè)家在創(chuàng)新和經(jīng)營活動(dòng)中獲得的財(cái)富，加大對企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的物質(zhì)和精神激勵(lì)，引導(dǎo)更多高質(zhì)量的創(chuàng)新投入。二是加強(qiáng)創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)。國家引導(dǎo)創(chuàng)新，要著力建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機(jī)制和匯聚關(guān)鍵創(chuàng)新資源的平臺(tái)，要加快建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)投資、科技創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)學(xué)研一體化、人才流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)市場，要加強(qiáng)政府和企業(yè)家的交流，要更加開放和自信，吸引推動(dòng)創(chuàng)新要素的聚集。西部民族地區(qū)應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)內(nèi)部采用市場化機(jī)制，如員工持股、科技入股、管理入股等多種形式，確保企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)力不竭，在培養(yǎng)高科技企業(yè)家、新經(jīng)濟(jì)模式、新業(yè)態(tài)開創(chuàng)者方面探索出新路子。

其次，消除“所有制歧視”。要消除歷史原因?qū)е碌奶貏e在欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的所有制歧視現(xiàn)象，必需要打破壟斷，放寬市場準(zhǔn)入、依法平等使用生產(chǎn)要素，包括土地、勞動(dòng)力、資金（信貸）、技術(shù)、管理等要素，堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”，不僅要“同一條起跑線”，而且要“同一類跑道”“同一個(gè)游戲規(guī)則”，真正做到“一碗水端平”，加強(qiáng)對企業(yè)家誠信經(jīng)營的激勵(lì)約束，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。

3.3 構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，厚植適宜的制度環(huán)境土壤

努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，讓企業(yè)家在安心、舒心、放心的制度環(huán)境中主動(dòng)擁抱新時(shí)代、建設(shè)新時(shí)代，在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程中貢獻(xiàn)更大力量。讓企業(yè)家真正愿意也能夠放手干，關(guān)鍵在于落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，建立容錯(cuò)機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)誠信，推動(dòng)地方政府強(qiáng)化誠信履約意識(shí)。在“親”“清”新型政商關(guān)系中補(bǔ)充“輔”“扶”的內(nèi)容，完善對企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實(shí)服務(wù)，建立聯(lián)系企業(yè)制度。市場與政府要有清晰的界限，為企業(yè)家營造公正的市場環(huán)境，形成新型政商關(guān)系。首先，要“輔”。把握“輔”的奧妙，在于擺正位置，“以市場主體需求為導(dǎo)向深入推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革”。其次，要“扶”?！胺觥毙枰ζ髽I(yè)家的“幫扶機(jī)制”。要健全涉企政策制定的企業(yè)家參與機(jī)制，完善涉企政策和信息公開機(jī)制，從完善對企業(yè)家的服務(wù)出發(fā)，強(qiáng)化幫扶政策體系是實(shí)在的和管用的，必須得到重視落實(shí)。

3.4 完善容錯(cuò)幫扶機(jī)制，優(yōu)化激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境

激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，不僅對激發(fā)市場活力、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有十分關(guān)鍵的作用，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展也具有十分重要的意義。完善企業(yè)家容錯(cuò)和幫扶機(jī)制，幫助扶持經(jīng)營困難或失敗的企業(yè)家再次創(chuàng)業(yè)，包容企業(yè)家的弱點(diǎn)，營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，加強(qiáng)對優(yōu)秀企業(yè)家的社會(huì)榮譽(yù)激勵(lì)，拓寬企業(yè)家參與政治生活和管理社會(huì)公共事務(wù)的渠道，加強(qiáng)對企業(yè)家的正面宣傳，創(chuàng)造企業(yè)家良好的心理預(yù)期，讓企業(yè)家安心、安身、安業(yè)。

3.5 提升企業(yè)家自身素質(zhì)，理順內(nèi)部治理關(guān)系

要建立企業(yè)家榮譽(yù)制度，提倡企業(yè)家發(fā)揚(yáng)工匠精神，鼓勵(lì)企業(yè)家專注堅(jiān)守，打造眾多專業(yè)化和國際化的行業(yè)“隱形冠軍”。企業(yè)家要注意對標(biāo)世界一流，提高自身政治覺悟、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。關(guān)注年輕企業(yè)家特別是本土民族企業(yè)家的扶持和培育成長，創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)和平臺(tái)使其人盡其才。關(guān)心企業(yè)家身心健康，使其擁有高質(zhì)量全面健康發(fā)展的環(huán)境，“雙管齊下”完善外部制度環(huán)境和提高企業(yè)家自身素質(zhì)并重，重視企業(yè)家特別是本土民族企業(yè)家隊(duì)伍的成長壯大，推進(jìn)西部民族地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)家精神。

世界各國的經(jīng)濟(jì)競爭，歸根結(jié)底是企業(yè)間的競爭，而競爭本質(zhì)又是各國企業(yè)家能力的競爭。改革開放40年取得舉世矚目的成就，一個(gè)重要原因就是改革開放激活了人的創(chuàng)造力、激活了企業(yè)家精神，涌現(xiàn)了一大批企業(yè)家。黨的十九大明確了我國進(jìn)入新時(shí)代的宏偉目標(biāo)，明確我國企業(yè)家隊(duì)伍的使命和責(zé)任，新時(shí)代的中國企業(yè)家既要?jiǎng)?chuàng)造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，也要為解決人民對美好生活向往與不平衡不充分的矛盾做出突出貢獻(xiàn)。提高西部民族地區(qū)企業(yè)家特別是本土企業(yè)家的綜合素質(zhì)和從業(yè)水平，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中再立新功，深入貫徹新發(fā)展理念，努力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面實(shí)現(xiàn)十九大提出的兩步走的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。