貴州省體育場地建設管理中心 劉小燕

1 財務管理的相關(guān)概念

財務管理屬于企業(yè)管理的范疇，主要是指在單位財務目標的指導下，通過對資產(chǎn)的購置，資金的劃撥，使用，投融資以及利潤分配進行統(tǒng)籌安排，規(guī)避資金浪費現(xiàn)象，提高資金的使用效率與資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，促進單位發(fā)展進步的一項管理活動，目前，財務管理對于單位的長遠運營具有重要意義，主要分為以下幾個步驟：首先，需要根據(jù)單位的發(fā)展方向與戰(zhàn)略目標制定切實可行的財務目標；其次，將財務目標層層下分，編制各種財務預算，為以后財務業(yè)務活動的開展提供科學的參考依據(jù)，再次，財務活動執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，根據(jù)之前編制的預算對活動進行糾偏與控制，規(guī)避財務風險；最后，進行財務評價，就是對財務業(yè)務活動的執(zhí)行結(jié)果進行評價，根據(jù)評價結(jié)果對財務方案進行優(yōu)化，提升財務方案的科學性與實用性，促進單位的財務管理效率，財務管理需要遵循以下原則：首先，應該遵循效益性原則，由于財務管理的最終目的是為了幫助單位獲得最大的經(jīng)濟效益，規(guī)避資源浪費，因此，需要考慮成本效益比值，以求最低的成本獲得最大的經(jīng)濟收益；其次，應該遵循時間價值原則，財務管理活動中最重要的是對資金進行管理，資金具有一定的時間價值，隨著時間的推移，逐漸貶值，因此，需要考慮資金的時間價值，對資金作出統(tǒng)籌規(guī)劃與安排；最后，需要遵循風險性原則，在財務管理的活動中，需要對未來的環(huán)境以及政策作出預測，編制各種預算，未來具有很大的不確定性，因此，存在一定的風險，基于此，在進行財務管理的過程中，應該科學制訂財務風險應對方案，創(chuàng)新財務管理理念，保證財務管理活動的順利開展，促進單位的發(fā)展與進步。

2 新形勢下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新必要性分析

在新形勢下，國家的經(jīng)濟發(fā)展速度有所放緩，各個行業(yè)的市場競爭愈發(fā)激烈，政策更加完善，因此，事業(yè)單位必須尋求財務管理模式的創(chuàng)新與觀念的改變，以求在激烈的市場競爭以及政策不斷變動的環(huán)境下尋求自身的發(fā)展，其財務管理創(chuàng)新的必要性主要體現(xiàn)在更加適應經(jīng)濟新常態(tài)，提升資金管理效率，完善內(nèi)部控制管理等方面。

2.1 適應經(jīng)濟新常態(tài)的發(fā)展，促進事業(yè)單位的內(nèi)部組織完善

當前，經(jīng)濟新常態(tài)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢，為了保證經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，國家頒布并且執(zhí)行了一系列的經(jīng)濟政策，對于社會以及事業(yè)單位的要求愈來愈高，財務管理的發(fā)展模式必須能夠跟上事業(yè)單位的組織發(fā)展，因此，尋求財務管理創(chuàng)新勢在必行，通過創(chuàng)新研究，能夠充分反映事業(yè)單位的財務狀況，資金使用情況，反映各個部門的經(jīng)營狀況，深化組織變革，最終促進事業(yè)單位的發(fā)展與完善。

2.2 提升資金使用效率，規(guī)避資金風險

資金是保證單位順利發(fā)展的重要資源，資金的使用效率與周轉(zhuǎn)率在一定程度上反映單位的財務管理水平，因此，為了提升資金的使用效率，必須在新形勢下創(chuàng)新財務管理模式，加強資金管理，其必要性主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，新形勢下，事業(yè)單位的財務管理模式已經(jīng)不能適應相關(guān)政策，資金風險頻繁發(fā)生，資金賬實不符，資金處理不符合國家要求等制約了事業(yè)單位的發(fā)展，通過財務管理模式的創(chuàng)新，可以規(guī)避潛在的資金風險；另一方面，財務管理的創(chuàng)新必然會采用先進的信息手段對資金業(yè)務進行處理，對資金統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一規(guī)劃，這就意味著資金的使用效率與流通速度變快，通過資金的信息集成，可以準確判斷資金未來的使用情況，規(guī)避各個環(huán)節(jié)的資金短缺，促進事業(yè)單位的發(fā)展與進步。

2.3 完善內(nèi)部控制體系，加強管理控制

內(nèi)部控制是單位穩(wěn)定發(fā)展的保障，在內(nèi)部控制系統(tǒng)中，財務管理發(fā)揮著舉足輕重的作用，財務人員一般是內(nèi)部控制的牽頭人，并且內(nèi)部控制分為管理控制與財務控制，財務管理的創(chuàng)新促進了內(nèi)部控制的組織變革，使得監(jiān)督管理更加高效，制度建設，風險評估，溝通交流等更加規(guī)范，提升了內(nèi)部控制水平，并且，內(nèi)部控制通過財務管理的創(chuàng)新使得監(jiān)督控制報告更加明確具體，為管理層的科學決策提供了有效參考，提高了決策的實用性與科學性，促進了事業(yè)單位的有效發(fā)展。

3 新形勢下事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新現(xiàn)狀分析

通過以上分析，新形勢下，事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新對于其發(fā)展具有重要作用，但是目前事業(yè)單位的財務管理現(xiàn)狀不容樂觀，出現(xiàn)了一系列的問題影響了創(chuàng)新的進行，主要表現(xiàn)在財務管理創(chuàng)新意識有待加強，內(nèi)部控制有待完善，信息管理體系有待提升，財務人員的業(yè)務水平有待提高等幾個方面。

3.1 員工創(chuàng)新意識有待加強，業(yè)務水平有待提升

新形勢下事業(yè)單位進行財務管理創(chuàng)新已經(jīng)勢在必行，要求事業(yè)單位的財務人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務管理觀念，但是從目前來講，員工的財務創(chuàng)新意識有待提升，業(yè)務水平有待加強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先，事業(yè)單位對財務管理沒有足夠的重視，也沒有對財務管理創(chuàng)新的重要性開展必要的宣傳，導致事業(yè)單位的員工財務責任意識不強，不能根據(jù)財務管理目標完成財務工作，影響了財務管理的業(yè)務處理效率，其次，事業(yè)單位的員工財務業(yè)務水平有待提升，財務管理的創(chuàng)新不僅要求員工思維上進行更新，與時俱進，在財務管理手段上也要進行更新，例如利用信息化集成網(wǎng)絡進行業(yè)務處理，通過大數(shù)據(jù)手段對財務風險進行判斷等，政策的更改也在要求財務人員及時了解掌握變更條款，對業(yè)務正確處理，但是事業(yè)單位內(nèi)部財務人員缺乏相關(guān)培訓，外出學習等，業(yè)務手段較為落后，財務處理不及時，導致風險頻發(fā)。

3.2 財務信息化水平較低

信息化是財務處理的重要手段，對于事業(yè)單位更是如此，但是，目前來講，事業(yè)單位的財務管理信息化完全集中于會計核算方面，對于財務管理并沒有使用信息集成來進行處理，導致財務業(yè)務處理效率較低，并且在信息管理系統(tǒng)中，也沒有將財務目標，預算目標落實到具體的財務操作中，導致財務目標無法實現(xiàn)，影響了財務管理的創(chuàng)新與發(fā)展。

3.3 內(nèi)部控制有待提升

一個完善的內(nèi)部控制體系能夠?qū)ω攧諛I(yè)務處理進行監(jiān)督與控制，規(guī)避財務風險，但是，目前來講，事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系不健全，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，隨著財務管理模式的創(chuàng)新，對于財務信息集成，通過電子化進行財務處理更為普遍，但是內(nèi)部控制的制度與監(jiān)督環(huán)節(jié)沒有將信息化處理放在首位，導致財務信息準確性較低，信息丟失，信息失真現(xiàn)象嚴重；其次，內(nèi)部控制與審計制度不完善，不能定期進行財務監(jiān)督，出具財務審計報告，對財務人員的工作起不到制約作用，流于形式，最終影響了事業(yè)單位的財務管理創(chuàng)新發(fā)展。

4 新形勢下針對事業(yè)單位財務管理創(chuàng)新提出的優(yōu)化策略

通過以上分析，可以明確在新形勢下，事業(yè)單位員工具有財務創(chuàng)新意識較弱，業(yè)務水平有待提升，財務信息化水平較低，內(nèi)部控制不完善等問題，這些問題制約了財務管理的發(fā)展。因此，本文針對這些情況，提出了優(yōu)化策略，從員工，內(nèi)控環(huán)境以及信息處理等角度提升財務管理水平，促進事業(yè)單位的發(fā)展與進步。

4.1 提升員工的財務創(chuàng)新意識，加強業(yè)務培訓

人力資源是事業(yè)單位發(fā)展的核心資源，因此，為了提升財務管理的創(chuàng)新水平，必須從意識與業(yè)務水平加以完善，主要從以下幾個方面進行完善。首先，更新財務管理人員的思想觀念，通過宣講，內(nèi)網(wǎng)宣傳等將國家對事業(yè)單位財務管理的要求落實到員工的思想觀念中去，從源頭上提升員工的財務管理創(chuàng)新意識。其次，打造一支創(chuàng)新性強，業(yè)務水平較高的財務人員隊伍，通過定期培訓，外出學習等提升員工的業(yè)務水平，將財務管理理念與事業(yè)單位的實際情況互相結(jié)合，并且根據(jù)目前的經(jīng)濟形勢與國家對事業(yè)單位的財務要求確定財務管理目標，層層下分，落實到具體的員工身上，實現(xiàn)目標責任管理，員工在明確自身的工作職責后通過加強培訓，外出學習，組織講座等提升業(yè)務水平，按時完成財務任務，一方面可以 提升員工的工作積極性；另一方面可以保證財務目標的順利實現(xiàn)，改變傳統(tǒng)的吃大鍋飯的思想意識，提升事業(yè)單位的財務管理水平。

4.2 完善內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境，加強財務管理監(jiān)督

由于政策以及經(jīng)濟形勢的改變，事業(yè)單位的傳統(tǒng)的財務管理也需要創(chuàng)新，在進行模式以及業(yè)務處理創(chuàng)新的同時，會出現(xiàn)一系列的財務風險，因此，需要完善內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境，加強財務監(jiān)督。首先，制定完善的內(nèi)部控制與審計制度，拓寬財務監(jiān)督管理思路，將財務監(jiān)督工作落實到實處；其次，分析財務業(yè)務處理的具體流程，針對財務風險頻發(fā)，涉及金額較大的業(yè)務環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，實時監(jiān)控，例如資金使用階段，資產(chǎn)清查等，這些都屬于財務風險頻發(fā)點，需要加強監(jiān)督保證財務業(yè)務的順利進行；再次，優(yōu)化內(nèi)控環(huán)境，給員工普及內(nèi)部監(jiān)督控制對財務管理創(chuàng)新的重要性，兩者相輔相成，員工在監(jiān)督工作執(zhí)行過程中不能帶有抵觸情緒，應該配合相關(guān)部門提交財務資料，積極響應；最后，為了保證監(jiān)督與審計獨立性，設定的內(nèi)控部門與審計部門隸屬于特定領導層，不受其他平行部門的影響，而且內(nèi)控員工需要定期輪崗，對不同的財務業(yè)務進行監(jiān)督審計，保證監(jiān)督審計的準確性與獨立性。

4.3 健全財務信息管理機制，提升財務處理效率

在開展財務信息化時，首先，要明確事業(yè)單位財務信息的要求，將財務管理目標與財務處理措施細化為財務管理信息化需求；其次，需要擴大財務業(yè)務處理范圍，選用專業(yè)的財務管理信息軟件，將事業(yè)單位所涵蓋的信息進行集成，建立系統(tǒng)接口，保證信息橫向流通與縱向流通，防止出現(xiàn)信息孤島；最后，為了保證財務信息的安全性，對信息軟件需要定期維修，建立防火墻，防止信息泄露、黑客入侵，通過以上幾個步驟，加強財務信息化建設，促進事業(yè)單位的財務管理的發(fā)展與進步。

5 結(jié)語

本文通過闡述新形式下事業(yè)單位的財務管理的概念以及現(xiàn)狀，分析了創(chuàng)新必要性，并且從員工、內(nèi)控環(huán)境、信息化建設等提出了財務管理創(chuàng)新的優(yōu)化策略，以求通過優(yōu)化策略提升事業(yè)單位的財務管理水平，促進事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展進步。