徐州礦務(wù)集團龐莊煤礦 江蘇 徐州 221000

1 引言

新時期，煤礦安全管理工作面臨新的標準和新的要求。以一通三防為工作的基本立足點，針對日常生產(chǎn)中的風(fēng)險隱患進行分析，繼而提高煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平，實現(xiàn)對生產(chǎn)安全風(fēng)險更加科學(xué)有效的規(guī)避和防控。

2 煤礦一通三防概述

對于煤礦企業(yè)而言，一通三防基本涵義指的是通風(fēng)、防塵、防火、防瓦斯。隨著一通三防工作的開展，一通三防有了更加廣泛以及精細化的涵義。具體包括具有穩(wěn)定可靠運行的通風(fēng)系統(tǒng)，具有高濃度高效率的抽采系統(tǒng)，具有可防控可利用的瓦斯技術(shù)，同時具有對煤礦井下風(fēng)險危害的預(yù)判預(yù)知能力?？梢哉f，煤礦企業(yè)在一通三防的安全工作思路下，煤礦的生產(chǎn)風(fēng)險可控能力逐步提升，為保障煤礦生產(chǎn)質(zhì)量和效率奠定了有力的前提條件。

3 煤礦一通三防工作的風(fēng)險分析

當(dāng)前，煤礦一通三防工作的風(fēng)險主要存在于以下幾個類別。

一是技術(shù)風(fēng)險。具體指一通三防工作中的工藝技術(shù)水平不高，因技術(shù)水平的限制導(dǎo)致一通三防工作的實際效果不理想，未能達到更高的安全管理工作目標。比如對煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的風(fēng)險隱患識別技術(shù)不高，未能盡早辨識出生產(chǎn)的風(fēng)險隱患；對突發(fā)事故的緊急應(yīng)對技術(shù)不高，能力不足，導(dǎo)致生產(chǎn)事故態(tài)勢不能在最佳時間內(nèi)被控制，造成安全事故的擴大化，使人員和企業(yè)蒙受嚴重損失。

二是制度風(fēng)險。生產(chǎn)管理制度是否科學(xué)是否完善對一通三防工作的成效有直接關(guān)系。良好的生產(chǎn)管理制度為全體工作人員提供統(tǒng)一的工作流程和工作標準，能夠減少各部門之間的協(xié)作屏障和溝通阻力，協(xié)同為煤礦安全生產(chǎn)管理工作的總目標服務(wù)。制度上存在漏洞或者不完善的地方則會造成生產(chǎn)管理上的漏洞，是煤礦一通三防工作的重要風(fēng)險點。尤其是隱患排查制度和安全責(zé)任制度，是制度風(fēng)險中尤為重要的內(nèi)容。

三是人員風(fēng)險。煤礦生產(chǎn)環(huán)境危險，工藝復(fù)雜，人員的不確定性會給煤礦生產(chǎn)帶來風(fēng)險。如人員的心理生理等健康情況、工作環(huán)境矛盾沖突等這些因素都會造成現(xiàn)場工作人員的不確定性，繼而威脅到煤礦企業(yè)的安全管理工作，影響到一通三防工作目標的良好實現(xiàn)。

4 煤礦一通三防工作的風(fēng)險的規(guī)避措施

完善一通三防制度流程。根據(jù)上級部門的政策文件，嚴格制定和完善一通三防制度措施，對現(xiàn)有的生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則和流程進行檢查，結(jié)合對以往制度的歷史經(jīng)驗分析，通過回頭看來審查現(xiàn)有的制度流程和工作措施是否存在漏洞、缺失，是否具有針對性和有效性，對其中不完善的地方進行補充和修正。尤其是對于煤礦作業(yè)生產(chǎn)中的有毒有害氣體是否存在異常涌出，是否存在瓦斯超標，是否存在高溫火源，是否存在違章行為等方面進行重點檢查，提高一通三防制度流程的科學(xué)性和可操作性性。

提高煤礦生產(chǎn)風(fēng)險辨識和隱患分析能力。煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)項目的實際情況分析研究瓦斯賦存情況、煤塵爆炸情況、煤層自燃情況等規(guī)律和特點，由專業(yè)技術(shù)人員分析和研究出一通三防的風(fēng)險隱患，并對風(fēng)險源和危險點制定詳細的清單，根據(jù)清單的條目對日常生產(chǎn)作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險隱患的排查，尤其是對放炮作業(yè)、動火作業(yè)、瓦斯排放作業(yè)、灌漿作業(yè)等風(fēng)險級別高的環(huán)節(jié)進行嚴格的檢查，做到風(fēng)險管控?zé)o死角。

提高現(xiàn)場作業(yè)的安全管控能力。煤礦生產(chǎn)的現(xiàn)場管理是一切安全管理工作的重中之重?，F(xiàn)場人員必須在日常生產(chǎn)作業(yè)中嚴格遵守和執(zhí)行一通三防的制度流程和工作措施，對制定的風(fēng)險隱患清單進行詳細的檢查。開工前，必須對生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的安全性進行確認，不能想當(dāng)然存在僥幸心理，未經(jīng)過嚴格的安全確認后不得開工。在檢查或作業(yè)過程中一旦出現(xiàn)異常問題，應(yīng)立即停止作業(yè)，找出原因并采取處理措施，確認安全后方可繼續(xù)作業(yè)。

加強各級一通三防工作人員的心理素質(zhì)和應(yīng)急能力。一通三防工作人員必須不斷提高安全思想意識，同時在知識和技能方面與時俱進。全體工作人員必須具備基礎(chǔ)的風(fēng)險辨識能力，如能夠辨識是否有風(fēng)，是否存在火災(zāi)的征兆，在遇到有害有毒氣體泄漏的情況時，具備穩(wěn)定的心理素質(zhì)，掌握自救和呼救技能，能夠冷靜迅速地應(yīng)對緊急狀況，確保人員的安全。為了確?，F(xiàn)場作業(yè)人員的安全，在開工上崗前，所有人員必須經(jīng)過安全意識和技能培訓(xùn)，考核過關(guān)后方能上崗。

注重問題整改，積極推進標準化礦井建設(shè)。針對煤礦的歷史事故和風(fēng)險隱患排查出的問題，加強重視，積極進行整改。企業(yè)從上到下開展自檢自查，針對各種抽采施工不到位的情況，各種檢驗檢查數(shù)據(jù)不真實的問題，風(fēng)塵設(shè)備使用和維護不到位的問題，加強整改監(jiān)督落實工作，采取責(zé)任追溯工作機制，不僅要正視問題，而且要整改到位，杜絕后續(xù)生產(chǎn)類似問題的再次發(fā)生。通過定期自檢自查自改的工作機制，加強煤礦全體上下安全生產(chǎn)意識和風(fēng)險防控己技能的增強，積極推進標準化礦井建設(shè)。通過以點帶面，樹立標準化標桿礦井，做到一個礦井達標，所有礦井達標，構(gòu)建安全高效的煤礦生產(chǎn)氛圍。

5 結(jié)語

綜上所述，煤礦企業(yè)全體部門及工作人員應(yīng)高度重視一通三防工作，由過去的專門專管的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T群管的工作模式，通過統(tǒng)一生產(chǎn)目標，將安全風(fēng)險的管控工作落實到日常生產(chǎn)和管理的每個環(huán)節(jié)，不僅抓基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理，同時更要抓短板提升和研究創(chuàng)新。只有從長遠的眼光出發(fā)，采取科學(xué)的管理理念和管理策略，才能將生產(chǎn)安全風(fēng)險降到最低，為煤礦企業(yè)的安全和效益奠定強大保障。