廣饒縣公路事業(yè)發(fā)展中心 山東 廣饒 257300

1 公路養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)

通常來(lái)講，公路在自然災(zāi)害(如：地震等)及行車(chē)載荷的多重因素影響下，就會(huì)造成公路配套設(shè)施(如：護(hù)欄等)及路面出現(xiàn)不同程度的破壞，這樣就會(huì)直接對(duì)車(chē)輛的正常通行造成影響，也會(huì)相應(yīng)的降低公路使用功能等。面臨此種情況，就需借助科學(xué)方法及先進(jìn)技術(shù)等對(duì)公路進(jìn)行定期或不定期的養(yǎng)護(hù)管理。對(duì)于安排的公路養(yǎng)護(hù)資金，要合理、科學(xué)的對(duì)其進(jìn)行分配及使用；當(dāng)公路出現(xiàn)損壞的時(shí)候，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，以便促使公路保持良好的使用狀態(tài)及通行能力，以延長(zhǎng)其使用壽命；要善于借助最新公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以便高效、高質(zhì)量的對(duì)公路進(jìn)行管理，便于更好延長(zhǎng)公路壽命及使用年限；要結(jié)合所管控公路的實(shí)際情況，采取防治相互結(jié)合的科學(xué)手段，以便更好對(duì)管控公路出現(xiàn)的各種病害情況等進(jìn)行治理，便于進(jìn)一步提升公路抗災(zāi)能力。此外，為了最大程度提升公路的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益及使用年限，還需結(jié)合實(shí)際情況有計(jì)劃、有針對(duì)性的制定各項(xiàng)改善公路完好情況及服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)。

2 公路養(yǎng)護(hù)管理工作的現(xiàn)狀

2.1 養(yǎng)護(hù)投入資金不足 與公路建設(shè)相比較，我國(guó)當(dāng)前對(duì)公路養(yǎng)護(hù)資金的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)省道干線公路而言，能夠用于其公路養(yǎng)護(hù)的資金比例還不到10%；而對(duì)于某些地區(qū)的國(guó)道公路來(lái)講，能夠用于其養(yǎng)護(hù)的資金投入也相當(dāng)少，每年能夠投入到每公里上面的養(yǎng)護(hù)資金還不足1萬(wàn)元。此外，在對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中所采用的配套、先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備也存在嚴(yán)重不足。

2.2 養(yǎng)護(hù)管理體制還不夠健全 隨著公路事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理體制已無(wú)法滿足現(xiàn)階段及未來(lái)公路養(yǎng)護(hù)管理的需求，這樣也會(huì)導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)管理效率、質(zhì)量的低下。目前，在公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，還存在權(quán)責(zé)不一、事權(quán)不清的不良現(xiàn)象。此外，公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管也是特別薄弱，相關(guān)的管理體制也是存在很多問(wèn)題，這樣就導(dǎo)致無(wú)法最大化保障公路養(yǎng)護(hù)管理工作的推進(jìn)。

2.3 思想認(rèn)知不足 盡管很早之前就提出要高度重視公路養(yǎng)護(hù)管理，但由于受某些不良或不正確政績(jī)觀念的影響，進(jìn)而導(dǎo)致部分人群及領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)知上不足。此外，某些地方還存在“重建輕養(yǎng)”的不好思想觀念，故導(dǎo)致對(duì)其公路養(yǎng)護(hù)沒(méi)有很高的積極性、主動(dòng)性，也沒(méi)有把“建養(yǎng)并重”嚴(yán)格、認(rèn)真落實(shí)到位。

2.4 對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)水平還不夠 盡管科技發(fā)展很迅速，但先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備及技術(shù)等應(yīng)用到公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中還是較少的。對(duì)于某些地區(qū)而言，其在對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中還主要以農(nóng)用車(chē)、翻斗車(chē)等執(zhí)行作業(yè)，這樣就降低養(yǎng)護(hù)管理的效率及質(zhì)量。此外，公路養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)普遍比較低下，對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的相關(guān)制度、規(guī)范等還亟待完善。

3 完善公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要對(duì)策

3.1 進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化、專業(yè)化水平 隨著公路事業(yè)及人們生活水平及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的私家車(chē)及社會(huì)其它車(chē)輛涌現(xiàn)出來(lái)，這樣就進(jìn)一步提升了公路通車(chē)數(shù)量及載重負(fù)荷。針對(duì)此種情況，若繼續(xù)采用已有的工程技術(shù)規(guī)范，則很難實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)的機(jī)械化、專業(yè)化，更無(wú)法最大程度發(fā)揮公路所帶來(lái)的社會(huì)效益及公路所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。為了高質(zhì)量、高速度的執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)，就要結(jié)合實(shí)際情況使用更為先進(jìn)、更高效率的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，這也是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。通常來(lái)講，若要對(duì)基層公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，可以使用小型壓路機(jī)、中小型掃路機(jī)等養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備來(lái)執(zhí)行，其不但能夠保證高質(zhì)量的對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，還能夠有效降低養(yǎng)護(hù)成本；而對(duì)于作業(yè)轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)，就無(wú)需配備吊車(chē)來(lái)搬運(yùn)工具車(chē)，只需要采用人工即可搬運(yùn)。另外，為了更好管控公路及提升公路施工電子化，就要結(jié)合實(shí)情在公路養(yǎng)護(hù)段里面科學(xué)、合理搭建養(yǎng)護(hù)檔案，通過(guò)各種資料的完善及健全病害公路段的電子病歷，以便進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理的效率及降低養(yǎng)護(hù)成本。

3.2 不斷拓展渠道以便籌集養(yǎng)護(hù)資金，不斷加強(qiáng)資金監(jiān)管 盡管每年都在提升公路的養(yǎng)護(hù)資金，但該因素依舊是制約公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中所存在的主要問(wèn)題。只有當(dāng)養(yǎng)護(hù)資金充足，才能夠全面、細(xì)致的對(duì)公路執(zhí)行養(yǎng)護(hù)管理。若要有效解決該問(wèn)題，就要結(jié)合實(shí)情進(jìn)行多渠道融資，要想方設(shè)法的拓展融資渠道及方式；此外，還要科學(xué)、合理使用現(xiàn)金技術(shù)，以便有效降低各類消耗及養(yǎng)護(hù)成本。要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的科學(xué)管理，要執(zhí)行?？顚Ｓ茫ㄟ^(guò)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金進(jìn)行統(tǒng)籌安排，以便最大化提升公路養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。要結(jié)合發(fā)展實(shí)情不斷完善公路養(yǎng)護(hù)資金各環(huán)節(jié)的流程，只有嚴(yán)格監(jiān)管養(yǎng)護(hù)資金的使用情況，才能夠提升其使用效率及更好保障資金使用安全性。

3.3 結(jié)合實(shí)情不斷深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以往的公路養(yǎng)護(hù)管理制度及體制等就不能夠更好滿足現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)的需求，這也直接制約了我國(guó)公路事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。針對(duì)此種現(xiàn)狀，就要不斷提升思想覺(jué)悟，要及時(shí)采取措施或手段來(lái)改革公路養(yǎng)護(hù)管理體制，要準(zhǔn)確對(duì)改革內(nèi)容及未來(lái)發(fā)展方向等進(jìn)行把控。通過(guò)大力改革公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，建立高效的管理機(jī)構(gòu)及明確權(quán)責(zé)，以便公路管理機(jī)制高效運(yùn)行。

4 結(jié)束語(yǔ)

本論文首先對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理的任務(wù)進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹，然后具體、詳細(xì)的研究了現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在的一些不足之處，如：對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的投入還不夠；有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理體制還不夠健全；在思想認(rèn)知方面還有待提升等。針對(duì)上述問(wèn)題，也有效、合理的給出了相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，以便高效、高質(zhì)量的去對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。