李業(yè)芳

摘 要：立足材料學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，圍繞儀器設(shè)備共享問題開展研究。為構(gòu)建全鏈條的設(shè)備共享機(jī)制，從建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理等方面形成共享機(jī)制構(gòu)建思路。一方面，通過源頭管理，打通實(shí)驗(yàn)室教學(xué)與科研管理邊界，構(gòu)建教師學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作互補(bǔ)機(jī)制，并采取加強(qiáng)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)措施；另一方面做好設(shè)備共享的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而為共享效益最大化提供全面保證。

關(guān)鍵詞：材料學(xué)科 全鏈條管理 實(shí)驗(yàn)室 設(shè)備共享

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2019）04（a）-0203-03

材料是冶金、機(jī)械、化工、建筑、信息、能源和航天航空等工業(yè)的支撐。材料學(xué)科研究材料的組成結(jié)構(gòu)、合成加工、基本性質(zhì)及使役性能等方面內(nèi)涵，由于服務(wù)對(duì)象的廣泛性，在實(shí)驗(yàn)研究教學(xué)方面具有十分鮮明的共享特性。通過加強(qiáng)對(duì)材料實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、建設(shè)、使用及維護(hù)等全過程、全鏈條管理，形成具有服務(wù)全院乃至校內(nèi)相關(guān)院系的工作能力，一方面能夠進(jìn)一步提高設(shè)備使用率，增強(qiáng)建設(shè)投資效益，另一方面能夠借此過程促進(jìn)其他學(xué)科與材料學(xué)科間的交叉融合。

長期以來，通過學(xué)科建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等專項(xiàng)投入，材料學(xué)科實(shí)驗(yàn)室在材料的分析測試領(lǐng)域逐步構(gòu)建具有一定研究能力的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，但建設(shè)管理工作的系統(tǒng)性、延續(xù)性、協(xié)調(diào)性存在一定的體制機(jī)制障礙。往往體現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的共享程度不高、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)工作各自行事、實(shí)驗(yàn)教師對(duì)實(shí)驗(yàn)運(yùn)行人手和精力不足、實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)績效考核評(píng)價(jià)方式不夠完善等方面。這些問題的存在，提出了加強(qiáng)管理、促進(jìn)共享等方面需求。

1 共享機(jī)制構(gòu)建思路

構(gòu)建全鏈條的設(shè)備共享機(jī)制，需要從源頭也就是規(guī)劃建設(shè)工作入手，充分考慮共享實(shí)際，踐行全面服務(wù)教師需求的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展理念。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃期，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)具體內(nèi)涵上，需對(duì)內(nèi)充分摸底、對(duì)外加強(qiáng)調(diào)研，密切跟蹤材料學(xué)科發(fā)展前沿，滿足師生科研教學(xué)實(shí)際需求，并在完成建設(shè)規(guī)劃后進(jìn)行院內(nèi)乃至校內(nèi)公示，從而充分吸納教師學(xué)生意見，確保建設(shè)內(nèi)容滿足師生需求。在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)施期，形成教師學(xué)生全面參與的局面，部分非標(biāo)/自研設(shè)備是實(shí)驗(yàn)室的重要構(gòu)成，可能更加契合教學(xué)科研工作的需要，學(xué)生的多方參與可以促進(jìn)其增強(qiáng)動(dòng)手能力，提高人才培養(yǎng)效益；而教師需要加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。在實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理期，加強(qiáng)共享更多體現(xiàn)在體制機(jī)制層面，有效打通教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室邊界，制訂科學(xué)合理績效考核收費(fèi)方式，全面形成實(shí)驗(yàn)室的保障運(yùn)行機(jī)制，不斷推進(jìn)院內(nèi)共享向校內(nèi)共享擴(kuò)展。

2 共享機(jī)制改革舉措

在建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行管理3個(gè)階段，采取針對(duì)性改革舉措，提升材料實(shí)驗(yàn)室管理工作水平，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享的有效推進(jìn)。

2.1 實(shí)施實(shí)驗(yàn)設(shè)備規(guī)劃建設(shè)源頭管理

在材料學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目論證前期準(zhǔn)備過程中，要基于“材料—工藝—服役”的材料學(xué)科發(fā)展主線，凝練形成既尊重學(xué)科發(fā)展歷史，又面向?qū)W科前沿、服務(wù)行業(yè)發(fā)展急需的學(xué)科方向，從源頭把握好學(xué)科整體發(fā)展的方向性和先進(jìn)性。要確保相關(guān)學(xué)科方向圍繞材料學(xué)科內(nèi)涵，面向國家、行業(yè)重大戰(zhàn)略需求，開展科學(xué)問題研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及核心領(lǐng)域典型應(yīng)用。通過問題研究，找到急需購置、共享率高的儀器設(shè)備，在充分同行和市場調(diào)研基礎(chǔ)上，充分動(dòng)員院內(nèi)師生共同參與，制訂形成服務(wù)各方向發(fā)展的學(xué)科平臺(tái)建設(shè)方案，既能滿足各具特色的學(xué)科方向的研究教學(xué)需求，也充分考慮到儀器設(shè)備共享的問題，還要盡量避免同一領(lǐng)域的儀器設(shè)備重復(fù)購置問題。

2.2 打通教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)室管理邊界

教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)室一定程度上存在設(shè)備購置重復(fù)，使用效率存在差異等方面問題。一般來說，運(yùn)用科研設(shè)備進(jìn)行科研工作在時(shí)間和使用率存在一定的不確定性，而教學(xué)實(shí)驗(yàn)基本按照教學(xué)計(jì)劃加以推進(jìn)。因此，在科研實(shí)驗(yàn)室開展一定的教學(xué)工作和將部分科研工作依靠教學(xué)實(shí)驗(yàn)室資源開展，既可以保證科研實(shí)驗(yàn)室資源具有較為穩(wěn)定的使用率，又可以充分利用教學(xué)安排空檔期的實(shí)驗(yàn)室資源。無論是教學(xué)還是科研實(shí)驗(yàn)室，相互之間互通有無，加強(qiáng)協(xié)作，成為滿足實(shí)際需求的重要支撐。對(duì)于材料學(xué)科實(shí)驗(yàn)室而言，盡管教學(xué)實(shí)驗(yàn)與科研實(shí)驗(yàn)可能存在較大差異，但兩者的打通也應(yīng)作為共享方面的舉措納入管理工作的重要方面。為此，構(gòu)建教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室的合作機(jī)制，有效調(diào)配實(shí)驗(yàn)資源在兩者間的分配，能夠促使實(shí)驗(yàn)室設(shè)備共享工作的有效推進(jìn)。

2.3 構(gòu)建教師學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作互補(bǔ)機(jī)制

教師是實(shí)驗(yàn)室構(gòu)成的主力軍，與此同時(shí)，也應(yīng)高度重視學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室輔助管理和運(yùn)行中的重要作用。作為十分考驗(yàn)動(dòng)手能力的工學(xué)類學(xué)科，材料的制備、加工都是作為該學(xué)科畢業(yè)生的重要技能。通過有意識(shí)地從現(xiàn)有低年級(jí)學(xué)生中選拔具有較強(qiáng)動(dòng)手實(shí)踐基礎(chǔ)的研究生，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)和管理，使其有效參與實(shí)驗(yàn)室管理過程，一定程度上可以保持實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行的穩(wěn)定性，也可以以老帶新，維持實(shí)驗(yàn)室輔助管理人員的正常流轉(zhuǎn)。而學(xué)生除了常規(guī)的課程教學(xué)所培養(yǎng)的動(dòng)手能力外，積極參與相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的管理，切身體會(huì)實(shí)驗(yàn)操作、管理、運(yùn)行等各方面注意事項(xiàng)，有助于其成長成才。通過學(xué)生更多參與實(shí)驗(yàn)室管理，能夠更多地了解學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作的需求，也能夠有效促進(jìn)課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)等項(xiàng)目的一體化建設(shè)，從而有針對(duì)性地改善實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.4 制訂科學(xué)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)收費(fèi)方式

有效推進(jìn)培訓(xùn)考核收費(fèi)等方面工作，能夠不斷提升實(shí)驗(yàn)教師工作水平，調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的積極性和主動(dòng)性。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)人才隊(duì)伍水平是保障科研教學(xué)得到有效支撐的關(guān)鍵。而今，材料科學(xué)發(fā)展日新月異，師生所提出的實(shí)驗(yàn)需求也在不斷更新和發(fā)展中，只有通過不斷培訓(xùn)，提高實(shí)驗(yàn)教師的層次和水平，才能更好地滿足師生對(duì)實(shí)驗(yàn)工作的需求，也能滿足實(shí)驗(yàn)教師對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展崗位晉升的需求。二是構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，建立長效培養(yǎng)管理辦法。保證相關(guān)人員工資水平不低于同級(jí)別研究人員平均水平，績效收入與崗位性質(zhì)、工作量、業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)等掛鉤，鼓勵(lì)申報(bào)大型儀器設(shè)備相關(guān)研究項(xiàng)目，使其全心全意投入為科研教學(xué)服務(wù)的工作中?？己斯ぷ骷骖櫣ぷ髁?、工作質(zhì)量、方法創(chuàng)新、技術(shù)成果等客觀指標(biāo)和師生反饋等主觀指標(biāo)。建立完善而明確的考核晉升制度，將量化考核分值作為職稱晉升的重要參考。三是形成合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“開放共享、有償服務(wù)”的原則，對(duì)校內(nèi)收取基于成本補(bǔ)償方式的測試費(fèi)，對(duì)校外按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收取測試費(fèi)，實(shí)施年終結(jié)算。對(duì)于所收取的測試費(fèi)按比例合理分配，綜合考慮設(shè)備的維護(hù)與維修、日常教學(xué)耗材、相關(guān)人員績效等要素，并接受財(cái)務(wù)和審計(jì)部門監(jiān)督。

2.5 形成實(shí)驗(yàn)室日常全面保障機(jī)制

依照國家關(guān)于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制體系加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部管理，并根據(jù)質(zhì)量管理要求發(fā)布儀器設(shè)備管理的細(xì)則，從而形成全面保障體系。一方面，實(shí)施專人管理，全面建立儀器設(shè)備檔案。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立信息化系統(tǒng)，采取校內(nèi)外在線預(yù)約方式，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，涵蓋信息發(fā)布、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、設(shè)備管理以及安全管理等功能。對(duì)儀器設(shè)備的采購、驗(yàn)收、建檔、檢定/校準(zhǔn)和維修，形成科學(xué)的儀器設(shè)備管理程序。每年舉辦針對(duì)教師和學(xué)生的專項(xiàng)技術(shù)講習(xí)班或開放日，介紹儀器性能及儀器應(yīng)用進(jìn)展，使相關(guān)教師掌握儀器的基本知識(shí)以利工作開展。另一方面，與校內(nèi)相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，全面提升實(shí)驗(yàn)室各方面管理和保障工作水平，其中規(guī)劃部門從建設(shè)經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)部門從資金和賬戶管理、人事部門從隊(duì)伍和職稱評(píng)定、國資部門從場地設(shè)備資源、信息化建設(shè)部門從信息服務(wù)角度提供全方位支撐。同時(shí)，規(guī)范實(shí)驗(yàn)教學(xué)科研工作流程，提高管理工作效率，加強(qiáng)全系統(tǒng)、全過程信息共享，通過視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)分享等形式使相關(guān)管理部門實(shí)時(shí)掌握各類規(guī)章制度執(zhí)行情況，并加強(qiáng)智能化控制，有效提高精細(xì)化管理水平。

3 共享過程的風(fēng)險(xiǎn)處理

實(shí)驗(yàn)室共享規(guī)劃與管理過程存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)業(yè)務(wù)面廣量大的材料學(xué)科實(shí)驗(yàn)室設(shè)備共享而言，需要在共享計(jì)劃之初，進(jìn)行全面分析，并有效處理。

3.1 有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

要實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享，必然涉及財(cái)務(wù)收費(fèi)問題。不同于建設(shè)期間資金不足的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)備共享中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在于對(duì)設(shè)備使用的收費(fèi)中。由于對(duì)內(nèi)部收費(fèi)缺乏足夠規(guī)范，而對(duì)外部收費(fèi)又缺乏足夠依據(jù)，往往是經(jīng)驗(yàn)性判斷，因此必須認(rèn)識(shí)收費(fèi)過程中的存在隱患，有效解決可能存在的問題。對(duì)于這樣的情況，需要形成符合國家地方相關(guān)法律法規(guī)的管理規(guī)范，從而規(guī)避因共享收費(fèi)而造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 有效防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

材料分析測試加工等方面儀器設(shè)備往往是價(jià)值與操作技能要求很高的設(shè)備，未經(jīng)足夠培訓(xùn)的人員難以處理實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生的各種各樣的問題，實(shí)驗(yàn)過程存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，能夠?qū)е聦?shí)驗(yàn)失敗乃至設(shè)備損毀等方面事故。而由于設(shè)備單值較高，設(shè)備維修往往需要付出較大代價(jià)。在此情況下，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、充分練習(xí)、知識(shí)提升是防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。

3.3 有效應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)

近年來，隨著高校實(shí)驗(yàn)室資源的共享和開放，入室人員的人數(shù)增多、層次多樣、流動(dòng)頻繁等特點(diǎn)，與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的安全和環(huán)境事故也經(jīng)常發(fā)生。在共享過程中，由于教師學(xué)生的廣泛參與，操作對(duì)象的范圍擴(kuò)大與實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃使用人數(shù)存在一定差異，如果相關(guān)制度不能及時(shí)跟上，安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)相應(yīng)增大。在涉及危化品的材料學(xué)科，更應(yīng)引起高度重視，要采取有效舉措，做好安全管理工作。充分有效的安全培訓(xùn)，科學(xué)的操作規(guī)程、管理規(guī)章制度和應(yīng)急處理預(yù)案對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)來說是十分必要的。

3.4 有效處理效益風(fēng)險(xiǎn)

由于材料實(shí)驗(yàn)室相對(duì)基礎(chǔ)，共享工作在帶來儀器設(shè)備最大限度使用的同時(shí)，可能帶來效益難以把握的問題。預(yù)約系統(tǒng)主要以預(yù)約時(shí)間先后作為依據(jù)，但缺少對(duì)實(shí)驗(yàn)必要性、實(shí)驗(yàn)效益、實(shí)驗(yàn)可行性的判斷，可能反而導(dǎo)致對(duì)實(shí)驗(yàn)資源的浪費(fèi)。在部分稀缺實(shí)驗(yàn)資源的調(diào)配上，還需要相關(guān)管理者做出必要的判斷，采取多方面的專業(yè)評(píng)估評(píng)價(jià)，以確保實(shí)驗(yàn)資源使用效益的最大化。

4 結(jié)語

為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享工作，材料學(xué)科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作需要從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃起步，不斷完善相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)與共享工作，形成教師廣泛參與，信息高度透明公開的建設(shè)規(guī)劃。為加強(qiáng)管理，要對(duì)相關(guān)儀器設(shè)備的使用進(jìn)行全過程控制，統(tǒng)籌規(guī)劃科研教學(xué)實(shí)驗(yàn)室使用，促進(jìn)教師學(xué)生投身實(shí)驗(yàn)室維護(hù)使用，在培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)收費(fèi)等方面要做出有效探索，形成實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行全面保障，同時(shí)有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)，確保相關(guān)儀器設(shè)備的使用效率最大化。

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