中海石油化工進出口有限公司 王利鋒
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷增長,石油資源的消耗隨國民需求度增加不斷攀升,我國石油企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的能源保障壓力和資源獲取挑戰(zhàn),根據(jù)我國國情和資源現(xiàn)狀找到合理的解決方案是重要的解決之道。在我國占國內(nèi)市場份額絕大多數(shù)、維護國民經(jīng)濟命脈的石油企業(yè)多是我國的國有企業(yè),靠著國家的輸出和發(fā)展,逐步形成龐大的規(guī)模,有著復(fù)雜的管理結(jié)構(gòu),所以一旦其內(nèi)部出現(xiàn)了管理漏洞,將會造成嚴重的后果,甚至容易帶來不可彌補的損失,對企業(yè)和社會造成極為不良的影響。而財務(wù)審計工作就能夠有效揭示風(fēng)險,并對于即將出現(xiàn)的風(fēng)險采取一定的措施,進而合理地降低或規(guī)避風(fēng)險造成的影響。本文主要針對當(dāng)前我國所有石油企業(yè)財務(wù)審計管理工作出現(xiàn)的共性問題進行探討分析,力求找出其出現(xiàn)部分的問題實質(zhì),并提出合理的建議,希望能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強管理和相關(guān)的處理措施。
石油企業(yè)作為當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要支柱,其發(fā)展空間廣大且有良好的市場前景,但是,由于目前的國民需求量急劇升高,而國內(nèi)石油資源緊缺的現(xiàn)狀沒有得到根本緩解,作為保障國內(nèi)能源戰(zhàn)略安全的石油企業(yè)任重道遠。保障石油企業(yè)的正常有效運轉(zhuǎn),規(guī)避、減輕各類風(fēng)險對石油企業(yè)的影響就日顯重要,而作為企業(yè)內(nèi)部診斷、防范重大風(fēng)險的審計部門就體現(xiàn)出了巨大的價值和作用。
石油企業(yè)的財務(wù)審計工作主要是圍繞通過審計技術(shù)的應(yīng)用,對企業(yè)運營中的問題和潛在的風(fēng)險進行揭示、預(yù)警,并督促企業(yè)采取合理的措施進行整改、提升,進而保證企業(yè)后期發(fā)展或項目的收益最大化得以實現(xiàn),并積極促進整個企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營策略得以提升,從而促進整個企業(yè)不斷通過內(nèi)部監(jiān)督促進管理改進和規(guī)避相關(guān)風(fēng)險的作用。所以,審計部門的存在對于幫助整個企業(yè)樹立風(fēng)險意識,以及提高整個企業(yè)運作的合理性、科學(xué)性具有重要意義。但是,目前存在的情況往往是由于企業(yè)內(nèi)部審計工作的管理工作不到位或者投入的資源不足,導(dǎo)致工作人員的執(zhí)行力度欠缺或監(jiān)管的能力無法達到要求,使得企業(yè)經(jīng)營成果下降或陷入相關(guān)風(fēng)險,甚至出現(xiàn)企業(yè)資金運轉(zhuǎn)、整體經(jīng)營出現(xiàn)的困難和缺口,最終導(dǎo)致整個企業(yè)的既定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至面臨倒閉的風(fēng)險。就審計本身的工作上而言,管理制度的欠缺和不足無法得到揭示和修正,審計工作人員對于業(yè)務(wù)工作的不規(guī)范、不合理的處理占有較大比重,其表現(xiàn)有以下幾點。
其一,單純考慮經(jīng)濟效益,追求收益最大化,降低審計預(yù)算,這種做法忽視了審計工作應(yīng)有的環(huán)節(jié)與內(nèi)容,使得審計工作的整體效果較差,提高了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險,甚至很有可能會給企業(yè)發(fā)展帶來極端的影響;其二,審計人員畢竟只是普通員工,不能代表企業(yè)管理者們的全部意見,企業(yè)實際負責(zé)人通常會因為個人意愿改變審計結(jié)果,造成審計結(jié)果的偏離,正是這種企業(yè)內(nèi)部不為人知的利益關(guān)系或者其他不正當(dāng)?shù)年P(guān)系,直接導(dǎo)致了審計人員的最終結(jié)果不客觀,不能真實反映企業(yè)內(nèi)部的真實情況,給上級管理部門造成困擾;其三,石油企業(yè)的財務(wù)審計部門缺少高專業(yè)素養(yǎng)、具有國際一流工作經(jīng)驗的高端人才,高端人才的缺少導(dǎo)致了審計部門的發(fā)展不能很好地順應(yīng)公司發(fā)展的需要,造成人才稀缺的原因也有很多。例如:部分石油企業(yè)實際的發(fā)展階段還有到需要國際一流人才的程度;作為國有企業(yè)較多的石油企業(yè)機制難以與國際一流企業(yè)相比,薪水、待遇等條件客觀存在差距;部分石油企業(yè)存在為利潤試圖,高專業(yè)審計人才由于不直接創(chuàng)造利潤,而且工作強度大、壓力大,得不到廣泛的支持,從而從編制指定基礎(chǔ)上就沒有進行考慮。這樣,石油企業(yè)審計人才的儲備情況不容樂觀。
其一,財務(wù)審計與現(xiàn)實市場環(huán)境不能有效聯(lián)系起來。隨著我國國民經(jīng)濟水平的提高,人民的生活質(zhì)量也逐漸提高,國內(nèi)市場的經(jīng)濟體制日益完善,使得民眾越來越追求品質(zhì)生活,現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展使得汽車、輪船、飛機逐漸進入人們的視野,民眾生活對于石油資源的需求量也在增加,所以我國石油企業(yè)必須找準當(dāng)今市場的發(fā)展趨勢,把控市場節(jié)奏,不與市場脫節(jié),為了更好地適應(yīng)當(dāng)今市場的需求量變化與供給結(jié)構(gòu)的變化,需要石油企業(yè)的審計部門充分了解市場所需,與業(yè)務(wù)部門更好地結(jié)合,不斷在原有的工作基礎(chǔ)上對工作方法進行創(chuàng)新,堅持提升審計監(jiān)督工作,適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展節(jié)奏,促使企業(yè)發(fā)展順應(yīng)市場需求變化,提高企業(yè)自身的適應(yīng)市場發(fā)展、擴張的能力。
其二,資本運用缺乏與國際一流石油集團操作的規(guī)范化、集約化管理,審計監(jiān)督能力、手段對于資本運用的監(jiān)督、監(jiān)管更是存在盲區(qū)。對于任何一個企業(yè)來說,不斷提升自身資本運用效率、控制資本擴張風(fēng)險進而提升企業(yè)的盈利能力、促進企業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展是企業(yè)的內(nèi)在動力。我國石油企業(yè)大多數(shù)歸國家宏觀調(diào)控,在保證國家、人民日常消耗需求量的同時,還需要有巨大的資金投入,雖然近些年來我國石油企業(yè)運營情況良好,但在海外資本擴張、國際化資本融動遇到了一系列的挑戰(zhàn),國際通用的規(guī)則往往實際掌握在對金融領(lǐng)域?qū)嶋H控制的個別國家手中,加之地緣政治的影響,這些石油企業(yè)往往面臨著相對一般國際企業(yè)更多的資本運作障礙。在這種情況下,作為監(jiān)督的審計部門,更是面臨著國際通用監(jiān)督手段引用過程中遇到障礙或者無法充分運用的情況,而判定突破國際資本運作層層封鎖的措施的有效性、合規(guī)性更是難上加難,很難實現(xiàn)審計監(jiān)督的全覆蓋、風(fēng)險合理的揭示,盲區(qū)的存在、鑒別的困難也就順理成章。
其三,審計部門的資源投入往往存在限制,審計部門的成果應(yīng)用也存在層層弱化的情況。由于受多重原因的限制,石油企業(yè)在成立之初,對于審計人員甚至內(nèi)控人員的人力投入等,并沒有完全根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要重置或及時補充,其國際上采用的常規(guī)技術(shù)手段,如計算機自動化技術(shù)、圖文對比技術(shù)應(yīng)用的速度、深度與企業(yè)擴張的速度也存在較大差距,更重要的是,對于審計工作的作用、導(dǎo)向性理解,連同部分審計人員在內(nèi),也沒有及時的更新。其檢查出的成果,大多數(shù)還是存在著檢查出問題就是管理不善,就是對人職責(zé),而且在考核體系等方面也簡單、粗放,出現(xiàn)問題就要從嚴扣分,沒有問題就一片大好。這樣的情況下,使得審計資源投入存在限制,而成果由于考核、人為偏見的情況,往往層層弱化,甚至招致抵觸。
其一,樹立正確的審計管理觀念。實際上,近年來我國石油銷售的市場形勢較為嚴峻,無論是國內(nèi)市場還是國際環(huán)境都對我國石油市場發(fā)展不利,石油價格的頻繁、大幅度變化,給我國國內(nèi)的石油市場帶來了很多消極影響。面對日益激烈的市場競爭,石油企業(yè)必須抓住商機,制定順應(yīng)當(dāng)代發(fā)展趨勢的制度和方案,才能在競爭中嶄露頭角且保持自己的優(yōu)越性。要打破傳統(tǒng)的審計部門只有在重大問題出現(xiàn)時才上報的工作觀念,將財務(wù)審計管理融入現(xiàn)在的審計工作中,將財務(wù)上的風(fēng)險和解決方案一起上報,樹立起正確、科學(xué)的財務(wù)管理觀念。
其二,建立完善的審計管理體系。審計工作是保證石油企業(yè)資本管理合規(guī)合理、提升資本使用效率的重要關(guān)卡,如果不能建立起良好、完善的審計管理體系,那么這個企業(yè)的發(fā)展前景一定障礙重重,所以為了讓企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得良好的競爭力,就需要對當(dāng)前的審計體系進行詳細的修正和完善。首先,石油企業(yè)應(yīng)該正確認識審計工作對于企業(yè)發(fā)展的重要性,并構(gòu)建起合理、科學(xué)的內(nèi)部控制體系。其次,要明確審計部門及各個部門的職責(zé),在力所能及的范圍內(nèi)把事情做到最好,并將涉及各個部門的革新、整改積極有效地整合起來,從根本上評估企業(yè)可能出現(xiàn)的風(fēng)險,并采取合理的方式提出解決方案,供管理層商討、確定最佳解決方案,在最大程度上降低或減少企業(yè)的虧損。
其三,加強對于資本的管理。龐大的企業(yè)如果不能合理地把控好自己的資本運用,那么總有一天它會在提升資本效率、提升企業(yè)綜合競爭力的競爭中喪失有力地位,進而造成的大幅虧損甚至倒閉。一個企業(yè)的運營離不開資本的支撐,如果不能有效地監(jiān)督企業(yè)的資本運用與經(jīng)營活動管理的理念,就會對企業(yè)自身的資金儲備情況、獲利能力、擴張能力、營運風(fēng)險應(yīng)對能力不夠了解,進而容易出現(xiàn)資金的運轉(zhuǎn)問題,降低資金的使用率,導(dǎo)致石油企業(yè)出現(xiàn)資金斷流的風(fēng)險。根據(jù)市場走向和多年的經(jīng)驗,一個企業(yè)的運營情況的好壞大多體現(xiàn)在其資本的利用率上,一般資本利用充分、現(xiàn)金充裕往往代表企業(yè)良好的運營狀態(tài),因此,想要獲得好的市場競爭地位,并在復(fù)雜的市場競爭中存活下去,就要對自己內(nèi)部的財務(wù)、資本管理做好監(jiān)督。對于石油企業(yè)來說,即審計部門要做好自己分內(nèi)的事,監(jiān)控好企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動,并督促企業(yè)結(jié)合企業(yè)的整體運營情況制訂運營方案,最終實現(xiàn)對資本的管理、控制。
其四,持續(xù)推行企業(yè)的精細化管理和不斷提升管理能力的理念。企業(yè)的精細化管理和不斷提升管理能力的理念,經(jīng)過多年的廣泛驗證已經(jīng)廣泛應(yīng)用于我國的各個大型企業(yè)中,其理念能夠幫助管理者深度貫徹管理理念、推行以成本管理、戰(zhàn)略管理為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理理念,摒棄企業(yè)管理經(jīng)驗“一招鮮”的傳統(tǒng)。并且傳遞我國博采眾長、兼收并蓄的優(yōu)良傳統(tǒng),將企業(yè)管理也是不斷優(yōu)化、改進的理念貫穿至每個組織、個人。強調(diào)審計只是作為不斷改進、防范風(fēng)險的手段,推進審計工作、理念的滲透,杜絕沒有問題才是好管理的偏激思想,真正認識到企業(yè)管理更永遠在路上,沒有最好只有更好。
其五,審計工作應(yīng)該不斷融入技術(shù)革新。現(xiàn)代審計工作不斷結(jié)合先進的計算機智能技術(shù)、云計算技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù),對傳統(tǒng)的審計方法進行了革新和挑戰(zhàn),特別是計算機智能技術(shù)的應(yīng)用,使得審計工作融入企業(yè)現(xiàn)代管理的細節(jié)成為現(xiàn)實,云計算等技術(shù)更是為未來的應(yīng)用拓展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
通過以上分析不難發(fā)現(xiàn):石油企業(yè)的發(fā)展中,審計管理起著重要的作用。而面對當(dāng)今石油企業(yè)的嚴峻形勢,審計工作也面臨著嚴峻的考驗。總體來講,提高企業(yè)的審計工作能力,能夠更好地增強企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力,為石油企業(yè)的健康、良好發(fā)展提供幫助。