張荷玲 湖南應(yīng)用技術(shù)學(xué)院

一、中小型民營企業(yè)發(fā)展存在的問題

當(dāng)前政府對民營企業(yè)在發(fā)展支持工作上仍然存在很多問題。首先政府對于民營企業(yè)的管理方式有待改變。當(dāng)前政府對民營企業(yè)的扶持并沒有形成長效的機(jī)制，往往都是短期的支持，并且很多民營企業(yè)都會缺乏金融支持。其次，民營企業(yè)的相關(guān)法律仍然有待完善，我國雖然已經(jīng)頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，但是卻沒有更為完善的細(xì)則作為保障，很多都是停留在規(guī)章制度的表面上，相應(yīng)的法律體系仍需完善。再者，政府對民營企業(yè)的融資環(huán)境的維護(hù)有待加強(qiáng)，由于我國民營企業(yè)眾多，但是卻缺少有效的融資平臺作為支持，尤其是對于一些中小型民營企業(yè)來說，其抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱，如果出現(xiàn)金融危機(jī)，那么這些企業(yè)將首當(dāng)其沖受到影響。

二、政府支持中小型民營企業(yè)發(fā)展策略

（一）轉(zhuǎn)變政府對民營企業(yè)的管理理念

當(dāng)前社會處于快速發(fā)展的階段，而原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也在很大程度上限制了中小型民營企業(yè)的發(fā)展。在該條件下就應(yīng)當(dāng)更好的轉(zhuǎn)變政府的管理職能，通過革新觀念來改善政企關(guān)系，這樣可以有效的激發(fā)企業(yè)發(fā)展的。尤其是當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)的快速發(fā)展也會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供內(nèi)生動力。新的時(shí)代對于政府和企業(yè)都提出了更高的要求，這也就需要政府能夠?qū)χ行⌒兔駹I企業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。首先需要政府做好職能的轉(zhuǎn)變。通過發(fā)揮政府調(diào)控來引導(dǎo)民營企業(yè)的均衡發(fā)展。因?yàn)槭袌鰴C(jī)制存在一定的缺陷性，如自發(fā)性、盲目性等。中小型民營企業(yè)很難抵擋市場環(huán)境的變化，因?yàn)槠浼夹g(shù)水平低、交易條件差，也無法依靠市場機(jī)制來進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，政府在其中就應(yīng)當(dāng)起到有效的主導(dǎo)作用，建立更為完善的現(xiàn)代市場體系，為民營企業(yè)的發(fā)展構(gòu)建良好的平臺。地方政府也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建現(xiàn)代化的市場體系，比如發(fā)展中介機(jī)構(gòu)為中小型民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造社會化服務(wù)體系。

（二）完善政府對民營企業(yè)的扶持政策

當(dāng)下應(yīng)當(dāng)盡快完善對于民營企業(yè)扶持策略，并且通過法律手段來提供相應(yīng)保障。民營企業(yè)發(fā)展較為迅速的區(qū)域都是相關(guān)法規(guī)先行。因?yàn)榉ㄒ?guī)是促使民企業(yè)發(fā)展的重要途徑，比如日本的《壟斷禁止法》，德國的《標(biāo)準(zhǔn)化法》以及美國的《小企業(yè)法》都是政府對中小型民營企業(yè)扶持的法律保障。由于我國對與民營企業(yè)的扶持起步較晚，發(fā)展民營企業(yè)的時(shí)間也相對落后，相關(guān)政策也是在2003年提出來，在當(dāng)下也需要對其進(jìn)行完善。要建立各位統(tǒng)一的民營企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對中小型企業(yè)來說其發(fā)展需要更為強(qiáng)大的動能作為支撐。要制定民營企業(yè)基本管理策略，落實(shí)地方對于民營企業(yè)發(fā)展的保護(hù)機(jī)制，并且完善配套的法律體系，加大政府對于中小型民營企業(yè)的政策扶持力度。因?yàn)槊駹I企業(yè)在當(dāng)下市場中具備較差的競爭優(yōu)勢，尤其是社會發(fā)展中會出現(xiàn)很多負(fù)面因素，這些小型企業(yè)會面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過金融支持來引入更多的民間資金促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，消除政策里一些不合時(shí)宜內(nèi)容，給企業(yè)發(fā)展提供制度支持。

（三）創(chuàng)造符合民營企業(yè)發(fā)展的融資環(huán)境

政府要提供符合中小型民營企業(yè)建設(shè)的外界環(huán)境。由于近些年中小型民營企業(yè)勢頭迅猛，但是很多區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)無法提供資金保障，而企業(yè)就無法得到資金作為保障，因此也成為了其發(fā)展的阻礙，我國目前的金融機(jī)構(gòu)仍然有待完善，而政府在其中應(yīng)當(dāng)作為一道無形的抓手，發(fā)揮起有力的作用，構(gòu)建中小型企業(yè)的融資平臺，為其發(fā)展清除障礙，盡量降低民企業(yè)的貸款風(fēng)險(xiǎn)。因此需要當(dāng)下政府大力規(guī)范融資環(huán)境，創(chuàng)造和諧的企業(yè)發(fā)展平臺。也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域性金融體系建設(shè)，因?yàn)槠湫枰獜慕鹑谌谫Y等方面來為企業(yè)發(fā)展提供動能。政府要及時(shí)出臺一些政策來，對新興的企業(yè)如使用新能源，具備技術(shù)創(chuàng)新能力的民營企業(yè)予以支持，降低這些企業(yè)的發(fā)展門檻。

（四）優(yōu)化民營企業(yè)的政策扶持平臺

政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化民營企業(yè)扶持策略，也需要為其構(gòu)建相應(yīng)平臺。首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建符合當(dāng)下企業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)平臺。因?yàn)槠髽I(yè)后續(xù)的培訓(xùn)服務(wù)也是非常重要的，民營企業(yè)發(fā)展緩慢的原因也是因?yàn)楹罄m(xù)缺乏動能，政府就應(yīng)當(dāng)為其提供各位完善的培訓(xùn)平臺，為相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人提供培訓(xùn)，如管理培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)等，讓我國民營企業(yè)形成更為完善的發(fā)展模式，進(jìn)而保障其內(nèi)部的員工素質(zhì)水平以及發(fā)展戰(zhàn)略能夠達(dá)到基本需求。同時(shí)對于企業(yè)發(fā)展前景、人才供給等方面也應(yīng)當(dāng)予以有效的支持，建立民營企業(yè)發(fā)展同盟，也需要構(gòu)建民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建企業(yè)與政府共享的大數(shù)據(jù)平臺，以此來提升企業(yè)之間以及政企之間溝通，實(shí)現(xiàn)中小型企業(yè)的穩(wěn)健提升。

三、結(jié)束語

對于當(dāng)下中小型民營企業(yè)發(fā)展來說，需要政府提供有力支持，進(jìn)而成為我國社會發(fā)展的重要促進(jìn)力量。因此政府也應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展需求通過轉(zhuǎn)變對中小型企業(yè)的管理理念完善扶持政策，創(chuàng)造更為和諧的融資環(huán)境，優(yōu)化政策扶持平臺等策略，來為中小型民營企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。