成革 廣饒縣統(tǒng)計局

廣饒縣牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出示范作用，聚力鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，全力加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。

一、堅持規(guī)劃引領、示范帶動

（一）制定規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。以《廣饒縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018―2022年）》為統(tǒng)領，堅持因地制宜、因村施策，按照集聚提升類、拆村并居等村莊類型，科學搞好村莊分類，最大限度提高群眾幸福感，高標準編制村莊規(guī)劃，2019年基本實現(xiàn)全縣村莊規(guī)劃全覆蓋。加強與城鄉(xiāng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等規(guī)劃的銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃體系。

（二）突出特色，開展示范片區(qū)建設。按照整體規(guī)劃、各具特色、示范引領、統(tǒng)籌推進原則，強化產(chǎn)業(yè)項目支撐，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、基礎設施、黨建、文化、人才等工作，高標準推進大王、稻莊、碼頭市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和李鵲、廣饒街道楊廟縣級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設，打造一批典型示范村、特色村、精品線路，帶動全縣鄉(xiāng)村振興提檔加速。落實好省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程，明確大王鎮(zhèn)及劉集后村、小劉橋村、淄河店村等15個示范村創(chuàng)建思路，加大推進力度，確保高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作。

（三）強化宣傳，匯聚社會力量投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。強化組織動員和宣傳發(fā)動，廣泛宣傳解讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出農(nóng)民群眾主體作用，鼓勵先行先試、開拓創(chuàng)新，調(diào)動廣大群眾的積極性。建立健全社會各界作用，廣泛動員社會力量，凝聚鄉(xiāng)村振興強大合力。

二、堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)

（一）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力。抓好糧食和棉花主產(chǎn)區(qū)建設，打造保障國家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的核心區(qū)，預計2019年全縣糧食播種面積120萬畝，糧食總產(chǎn)48萬噸，棉花播種面積4.2萬畝,總產(chǎn)1100噸。進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，大力培育“名優(yōu)特新”經(jīng)濟作物；積極培育畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，推進畜牧業(yè)向高效生態(tài)轉(zhuǎn)型升級；積極推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設，提升全縣現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖水平；加快發(fā)展蔬菜、棉花、食用菌、種苗花卉等特色產(chǎn)業(yè)，積極推廣林下經(jīng)濟發(fā)展模式。全縣蔬菜規(guī)?；N植面積7.5萬畝，產(chǎn)量達到35萬噸。

（二）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育壯大規(guī)模經(jīng)濟。強化扶持政策，加快培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展合作，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，重點引導支持半球面粉、元灝面粉等10余家面粉加工企業(yè)強強聯(lián)合、抱團發(fā)展。探索制定合作社退出機制，引導合作社規(guī)范健康發(fā)展。

（三）提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鞏固省級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范縣創(chuàng)建成果，積極推進花卉、蔬菜、食用菌等工廠化發(fā)展，實施小麥、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，延長精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快實現(xiàn)初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、數(shù)量增長向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，打造高端精致農(nóng)業(yè)引領區(qū)，重點推進華譽集團肉食雞產(chǎn)業(yè)升級改造、威海奧孚集團萬畝現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)基地建設項目及愛尚多肉花卉科技有限公司種苗培育大棚建設等項目實施。

（四）發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新模式，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。積極開展省級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣創(chuàng)建工作，促進農(nóng)村多產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。推進特色小鎮(zhèn)和田園綜合體建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，實施鄉(xiāng)村旅游“一鎮(zhèn)（街）一主題”特色發(fā)展，推動旅游與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，突出打造“三帶”，即新濰高路精致農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)帶、傅家路農(nóng)事體驗親子休閑產(chǎn)業(yè)帶、綦公路果蔬四季采摘休閑產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進一批深加工企業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進農(nóng)村，鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與第三方知名電子商務平臺開展深度合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，支持名特優(yōu)、“三品一標”產(chǎn)品優(yōu)先入駐電商平臺，重點加強與阿里巴巴農(nóng)村淘寶的合作，促進“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通，突破農(nóng)村信息和物流瓶頸，解決農(nóng)村買難、賣難問題。

三、堅持精準扶貧、精準脫貧

（一）鞏固提升脫貧攻堅成效。深化5個扶貧鞏固提升工作重點村提升工程，建設美麗鄉(xiāng)村。聚焦“一達標兩不愁三保障”，全面鞏固提升脫貧成效。脫貧攻堅期內(nèi)，對已脫貧享受政策的貧困人口繼續(xù)給予幫扶。完善資產(chǎn)收益扶貧機制，規(guī)范項目收益分配，保障建檔立卡貧困人口收入穩(wěn)定達到貧困線。堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，加強技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，積極開發(fā)公益性崗位，提升有勞動能力的貧困人口自我發(fā)展能力。

（二）扎實推進行業(yè)和社會扶貧。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動各項政策措施精準落地。組織開展各具特色的扶貧活動，組織實施“雨露計劃”，持續(xù)深化“油地攜手脫貧攻堅”“百企幫百村”“青春志愿扶貧”等活動，組織開展系列扶貧公益活動，發(fā)揮黨建引領作用，將脫貧攻堅與下派幫扶工作搞好結(jié)合。加強扶貧工作重點村黨組織建設，選好配強黨組織班子特別是黨組織書記。用好扶貧信貸政策，繼續(xù)開展“富民農(nóng)戶貸”“富民生產(chǎn)貸”，落實相關貼息政策。

（三）健全完善扶貧開發(fā)長效機制。加強扶貧產(chǎn)業(yè)項目管護，建立健全項目后續(xù)管護機制，確保扶貧資金持續(xù)有效使用。加強對扶貧基金管理，健全完善分配機制，逐步擴大基金受益面，提升使用效能。建立城鄉(xiāng)困難人口動態(tài)管理工作聯(lián)席會議制度，加強溝通協(xié)調(diào)，精準對接幫扶救助政策，防止返貧和新致貧。

（四）嚴格脫貧攻堅責任制落實。把2019年作為扶貧領域作風建設深化年，充分發(fā)揮媒體、社會等方面監(jiān)督作用，突出抓好幫扶責任人選派和管理，配齊配強幫扶干部，落實幫扶措施，壓實幫扶責任，進一步提高幫扶實效。