李麗 山東省鄒平市長山鎮(zhèn)人民政府
引言:目前我國的經濟已經進入了一個穩(wěn)步增長的時期,而農村經濟的進步在很大程度上提升了農村地區(qū)生活的質量和水平,物質條件滿足之后,農民也更加追求精神層面的豐富,因此建立符合農村地區(qū)現狀的體育服務體系是很有必要的。首先要健全法律法規(guī),確保體育產業(yè)的發(fā)展有法可依,其次是建立農村經濟政策的誘導性機制,拓展籌資渠道,最后還應建立相應的監(jiān)督機制,保證農村體育產業(yè)工作的落實。農村體育產業(yè)的發(fā)展有利于促進農村經濟的進步,同時經濟的繁榮也能反哺體育事業(yè),二者存在密切關聯。
當前我國的城鄉(xiāng)發(fā)展仍然存在著較大差距,這也在一定程度上影響著農民的生活和娛樂方式,部分農村地區(qū)由于經濟和交通條件都比較落后,農民平常都是以體力勞動為主,娛樂方式也就是看看電視、聊聊天或者大大麻將,文化和體育生活是比較貧乏的,再者是農村沒有響應的體育活動組織機構,相關部門對這項工作并沒有引起足夠的重視,這也是限制農村體育產業(yè)發(fā)展的重要因素。農民對體育活動的理解都停留在競技性的運動場上,缺乏自覺參與體育活動的意識。目前我國農村的體育發(fā)展主要還是依靠政府投資以及社會的捐贈,擁有體育場所的村鎮(zhèn)不超過5%,有專門體育經費的也不到50%,落后的體育管理思想和管理制度都已經不能適應當前農村體育發(fā)展的現狀以及農民的需求,公共體育資源缺乏、體育設施不完善、服務網絡發(fā)展遲緩都是我國農村體育產業(yè)發(fā)展需要面臨的問題。
(一)有利于增強農民體質,促進經濟發(fā)展。中共十六大提出要全面建設小康社會,并且要在2020年形成全民健身體系,因此促進農村體育產業(yè)的發(fā)展勢在必行,農村體育有利于增強農民的體制,促進農民身心健康發(fā)展。農民身體健康了,就可以降低醫(yī)療成本,提升勞動力質量,由于我國現行的農村醫(yī)療保障體系還有待完善,讓農民保持良好的身體素質,降低發(fā)病率,這對于促進農村經濟的發(fā)展具有重要意義。
(二)有利于改變農民生活方式,創(chuàng)建精神文明。發(fā)展農村體育有助于豐富農民的生活娛樂方式,養(yǎng)成科學健康的生活習慣,拋棄陳規(guī)陋習,促進社會主義新農村建設。據調查顯示,以我國的安徽省為例,農民的農忙時間為133天左右,而農閑時間達到了186天,過去農民的業(yè)余生活都非常單調,久而久之也就形成了自由散漫的思想,閑暇時都用看電視搓麻將作為娛樂,在新時期,應該引導農民更新觀念,積極參與體育活動,關注體育比賽,激發(fā)他們的愛國熱情,培養(yǎng)團結合作的精神,營造良好的人文環(huán)境。
(三)有利于培養(yǎng)農民的規(guī)則意識和法制觀念。從某種程度上可以將體育競賽理解為是一種社會競爭,而比賽就需要遵守規(guī)則,在古希臘時期,舉辦運動會對于維護和平具有重要意義,通過參與體育活動,讓農民形成遵守規(guī)則,遵守法律的意識,有利于維護良好的社會秩序,也有助于推動經濟的發(fā)展。
(一)建立健全政策法規(guī),確保有效制度供給。在促進農村體育產業(yè)與經濟協調發(fā)展的過程中,首先要健全政策法規(guī),政府要及時給予支持,政府要充分發(fā)揮其監(jiān)督的功能,同時還應重視市場的作用,因為市場在資源配置上發(fā)揮決定性的作用,法律法規(guī)在規(guī)范市場秩序方面的作用同樣不容忽視,最后是堅持制度創(chuàng)新,因為市場調節(jié)并不是萬能的,有時也會失效,這就要求政府要完善和創(chuàng)新相關的政策,為實現農村經濟和體育事業(yè)的協同發(fā)展奠定堅實的基礎。
(二)建立農村經濟政策的誘導性機制,提高政策效能。要加強農村經濟和農村體育事業(yè)的協同發(fā)展,相互促進,就要建立農村經濟政策的誘導性機制,讓農村事業(yè)邁向新的發(fā)展臺階,為推動全面小康社會的建成,縮小地域之間的發(fā)展差距也是農村工作的重點,要做到經濟發(fā)展和農業(yè)的體育事業(yè)兩不誤。
(三)拓展籌資渠道,完善農村體育服務體系。二十世紀九十年代,“企業(yè)化管理”的思維對地方公共管理產生了深刻的影響,而當前我國農村體育產業(yè)的發(fā)展也應積極引入民間力量,拓寬經費渠道,實現農村體育服務的市場化。結合各地區(qū)發(fā)展的實際情況,發(fā)展有特色的農村體育項目,將經濟與文化相互融合,廣大農民群眾也應積極加入到發(fā)揮農村體育事業(yè)中來,只有農村經濟發(fā)展起來了,農村體育事業(yè)才具有源源不斷的動力,才能逐步建立和完善農村體育服務體系。
(四)建立監(jiān)督機制,保證農村體育發(fā)展落到實。設置專門的監(jiān)督機構,確保農村地區(qū)體育資源配置的公開透明,避免體育資源產生浪費和流失。加強器材資源的補給,特別是農村中小學可以共享體育資源,同時重視對體育場地的建設和維護,提高場地的利用率,并通過短期、中期和長期發(fā)展目標,逐步改善農民運動健康環(huán)境,將農村體育產業(yè)的工作落到實處。
結語:綜上所述,要想推進全面小康社會的建設,就要著力縮小地域之間的經濟發(fā)展差距,農村地區(qū)的體育發(fā)展是需要重點關注的,在提升其經濟發(fā)展的同時,實現經濟和體育之間的相互促進,注重二者協調發(fā)展運行機制的研究,促進我國農村事業(yè)的繁榮發(fā)展。