邵永昌 劉四中

摘要：池州市位于皖南、長(zhǎng)江下游南岸，是安徽省水土流失較為嚴(yán)重的地市之一，加強(qiáng)水土保持工作是池州市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，規(guī)劃舉足輕重。本文根據(jù)池州市基本情況和水土流失現(xiàn)狀，在水土保持區(qū)劃和水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，提出了池州市水土流失防治總體布局和重點(diǎn)防治范圍，分區(qū)施策提出防治措施，對(duì)今后一段時(shí)期池州市水土保持工作具有一定的指導(dǎo)意義，也可為長(zhǎng)江下游地區(qū)水土流失防治提供參考。

關(guān)鍵詞：水土流失;水土保持;區(qū)劃;重點(diǎn)防治區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20190615027

水土資源是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，水土流失對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、防洪安全及水質(zhì)安全有著重要影響。池州市位于皖南、長(zhǎng)江下游南岸，水土流失較為嚴(yán)重，加強(qiáng)水土保持工作是池州市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)，水土保持規(guī)劃舉足輕重。池州市東南部以九華山、牯牛降為主體構(gòu)成南部山區(qū)骨架，中部為崗沖相間的丘陵區(qū)，西北部沿江地帶為洲圩區(qū)，境內(nèi)地形地貌復(fù)雜，起伏變化較大，全市森林覆蓋率59.5%，現(xiàn)轄貴池區(qū)、東至縣、石臺(tái)縣、青陽(yáng)縣等1區(qū)3縣，國(guó)土面積8398.72km2，總?cè)丝?62.4萬(wàn)人。

1水土流失現(xiàn)狀

根據(jù)2015年衛(wèi)片解譯成果，池州市水土流失面積720.39km2，占總土地面積的8.58%，分縣區(qū)水土流失面積及強(qiáng)度如表1所示。輕度水土流失面積443.38km2，中度水土流失面積247.23km2，強(qiáng)烈及以上水土流失面積29.78km2，分別占水土流失總面積的61.55%、34.32%、4.13%。

水土流失面積最大的是東至縣，為298.55km2，主要發(fā)生在縣域規(guī)劃區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn);其次為貴池區(qū)，水土流失面積為192.61km2，主要發(fā)生在區(qū)內(nèi)秋浦河、白洋河中上游、九華河中游區(qū)域。水土流失率最大的是青陽(yáng)縣，其次為東至縣，分別為10.84%、9.19%。石臺(tái)縣水土流失面積及水土流失率為全市最小。

2水土保持規(guī)劃

2.1水土保持區(qū)劃

池州市在全國(guó)和安徽省水土保持區(qū)劃體系中所屬三級(jí)區(qū)為浙皖低山丘陵生態(tài)維護(hù)水質(zhì)維護(hù)區(qū)。根據(jù)區(qū)域特征、地貌類(lèi)型、水土流失特點(diǎn)、植被區(qū)帶分布特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和水土保持功能等要素，在市水土保持規(guī)劃中將池州市水土保持區(qū)劃劃分為3個(gè)亞區(qū)，分別為沿江河湖水網(wǎng)人居環(huán)境維護(hù)區(qū)、東北及西南部丘陵崗地保土區(qū)、東南部低山丘陵水源涵養(yǎng)區(qū);水土保持主導(dǎo)基礎(chǔ)功能包括生態(tài)維護(hù)、水質(zhì)維護(hù)、人居環(huán)境維護(hù)、土壤保持、水源涵養(yǎng)等5項(xiàng)。池州市水土保持區(qū)劃基本情況如表2所示。

2.2水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分

在安徽省水土保持規(guī)劃中，池州市境內(nèi)貴池東南部、東至縣東北部、石臺(tái)縣全境、青陽(yáng)縣南部為“安徽省九華山-牯牛降省級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)”，面積為4453.23km2。

在池州市水土保持規(guī)劃中將青陽(yáng)縣杜村鄉(xiāng)劃定為市級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，面積70.00km2。該區(qū)位于九華山西部，九華河上游，區(qū)內(nèi)水土流失以微度為主。

池州市水土流失省級(jí)和市級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況如表3所示。

2.3水土流失防治總體布局及防治重點(diǎn)范圍

在水土保持區(qū)劃和重點(diǎn)防治區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，依據(jù)池州市總體規(guī)劃和各有關(guān)行業(yè)規(guī)劃，綜合分析池州市水土流失危害的分布狀況、防治現(xiàn)狀和各區(qū)域水土保持功能，提出“兩帶一岸兩片”的水土流失綜合防治總體布局和“3預(yù)2治”的重點(diǎn)防治范圍。

總體布局中，“兩帶”指沿江河湖水網(wǎng)人居環(huán)境維護(hù)帶和九華山-牯牛降水源涵養(yǎng)帶，要貫徹綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的理念，維護(hù)人居生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)濕地保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生態(tài)屏障和江河源頭水源涵養(yǎng)能力;“一岸”指皖江池州境內(nèi)沿岸重要區(qū)域，結(jié)合池州市打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶（池州段），按照安徽省長(zhǎng)江沿岸1km、5km、15km 3道防線目標(biāo)要求，加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù);“兩片”指池州市東北部水土流失治理片和西南部水土流失治理片，應(yīng)在生態(tài)維護(hù)和水質(zhì)維護(hù)的基礎(chǔ)上，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，加大面源污染防治和局部輕中度以上水土流失區(qū)域治理力度。

重點(diǎn)防治范圍中，“3預(yù)”指重要江河源區(qū)水土保持、環(huán)升金湖水質(zhì)維護(hù)及生態(tài)修復(fù)、城市水土保持及人居環(huán)境維護(hù)等，預(yù)防保護(hù)范圍為九華河、白洋河、秋浦河、黃湓河、堯渡河、清溪河等重要河流源頭區(qū)，以及升金湖重要生態(tài)功能區(qū)和城市規(guī)劃區(qū);“兩治”指青陽(yáng)東北部水土流失綜合治理和東至西南部水土流失綜合治理。

2.4防治措施

2.4.1沿江河湖水網(wǎng)人居環(huán)境維護(hù)區(qū)

該區(qū)水熱條件優(yōu)越，易受內(nèi)澇危害，坡耕種植和全墾造林導(dǎo)致水土流失加劇，加之城鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦山開(kāi)采等造成的水土流失，湖盆淤積嚴(yán)重，導(dǎo)致湖區(qū)水體萎縮，岸線植被破壞，環(huán)境容量不足，源頭水質(zhì)惡化。

防治措施為加強(qiáng)河道綜合治理和水網(wǎng)、濕地建設(shè)，加大濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，恢復(fù)沿岸河湖的洪水調(diào)節(jié)功能，逐步實(shí)施退田還湖;加強(qiáng)城市河道與濕地、城市綠地保護(hù)，加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)，結(jié)合道路綠化和城市公園建設(shè)，擴(kuò)大城市濕地、綠地面積，改善人居環(huán)境，注重建設(shè)生態(tài)防護(hù)林。

2.4.2東北及西南部丘陵崗地保土區(qū)

該區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，植被保水保土和涵養(yǎng)水源能力較低，汛期頻發(fā)的暴雨沖刷地表，造成大量水土流失。人為因素造成水土流失主要表現(xiàn)為陡坡地開(kāi)墾、經(jīng)果林開(kāi)發(fā)以及礦山開(kāi)采、風(fēng)力發(fā)電等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

防治措施為加強(qiáng)植被恢復(fù)，結(jié)合清潔小流域建設(shè)，注重疏林補(bǔ)植、營(yíng)造水土保持林，加強(qiáng)礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，預(yù)防森林病蟲(chóng)災(zāi)害，控制水土流失。

2.4.3東南部低山丘陵水源涵養(yǎng)區(qū)

該區(qū)山高坡陡，土壤抗蝕能力差，水土流失主要以林地破壞、坡式經(jīng)濟(jì)林地和礦山開(kāi)采引起的水土流失為主;毀林造地時(shí)有發(fā)生，森林資源遭到破壞，林地剝蝕嚴(yán)重，坡耕地、經(jīng)濟(jì)林地和稀疏林地水土流失嚴(yán)重，植被保水保土和涵養(yǎng)水源能力降低。

本區(qū)生態(tài)公益林眾多，生態(tài)敏感性較高，防治措施為加強(qiáng)水源地預(yù)防保護(hù)、建設(shè)清潔型小流域，保護(hù)生物多樣性，維護(hù)皖南生態(tài)屏障和江河源頭水源涵養(yǎng)能力。

3結(jié)語(yǔ)

池州市坐擁九華山、牯牛降、平天湖等著名旅游資源，山好水好環(huán)境好。近30a來(lái)，通過(guò)水土流失綜合治理，水土流失面積和強(qiáng)度均呈明顯下降趨勢(shì)，為打造“山更好、水更清”的旅游發(fā)展后勁奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。近年來(lái)，部分地區(qū)為追求經(jīng)濟(jì)效益，加大了礦山開(kāi)采、風(fēng)電、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等人為加劇水土流失的活動(dòng)。因此，必須按照水土保持規(guī)劃開(kāi)展水土流失綜合防治工作，大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)和環(huán)境培育，踐行綠水青山就是金山銀山和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，將水土保持工作和發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來(lái)，為池州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

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作者簡(jiǎn)介：邵永昌（1992-），男，助理工程師，碩士研究生，研究方向：水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì);劉四中（1969-），男，教授級(jí)高工，研究方向：水土保持規(guī)劃設(shè)計(jì)。