付 瓊

宿州學(xué)院黨政辦公室，安徽宿州,234000

文化是一個民族特有的價值體系和行為方式，是一個民族基于實踐活動而形成的具有普遍意義的思想、理念、行為和習(xí)俗等。黨的十九大提出，“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興”[1]。高度的文化自信，內(nèi)含著對中華民族文化理想的信仰與堅守、對文化價值的肯定與認同和推進文化創(chuàng)新發(fā)展的堅韌與執(zhí)著，是中華民族文化主體性的重要體現(xiàn)[2]。

皖北通常泛指安徽省淮河以北及沿淮部分地區(qū)，包括宿州、淮北、蚌埠、阜陽、淮南、亳州六個地級市，皖北由于淮河地域特殊的地理位置和人文環(huán)境，各種不同文化在此交流碰撞。該地區(qū)歷史文化底蘊深厚，很多重要的歷史事件在皖北發(fā)生，如垓下之戰(zhàn)、大澤鄉(xiāng)起義、淮海戰(zhàn)役等，其中有些戰(zhàn)役改變了中國的命運走向。皖北是淮海戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場、渡江戰(zhàn)役軍事指揮中心和華東地區(qū)的政治決策中樞，皖北平原留下了許多珍貴的紅色遺產(chǎn)和精神資源，這些紅色文化遺跡滋養(yǎng)著該地區(qū)的文化。皖北紅色文化作為根植于皖北特定歷史、地理空間的區(qū)域文化形態(tài)，又有別于其他區(qū)域紅色文化資源形態(tài)。近年來，紅色文化通過市場化的開發(fā)而成為消費驅(qū)動戰(zhàn)略和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的構(gòu)成要求，從而促進皖北紅色文化走向當代社會經(jīng)濟文化發(fā)展建設(shè)的前臺。在新的歷史時期，充分保護紅色資源、繼承紅色基因、弘揚紅色文化，具有重要意義。

1 皖北紅色文化資源的價值與功能

紅色文化蘊含的價值觀念、行為準則具有與時俱進的品質(zhì)和強大生命力。皖北紅色資源的價值功能主要體現(xiàn)在教育價值、文化價值、經(jīng)濟價值三個方面。

1.1 教育價值：以紅色文化涵養(yǎng)社會主義核心價值體系建設(shè)

在思想價值觀念多元化的當今時代，面對不同思想觀念及文化的滲透、碰撞、融合，如何通過培育社會主義核心價值觀引領(lǐng)思潮、形成共識，是社會普遍關(guān)注的一個時代性課題。黨的十九大強調(diào)：培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化[1]。紅色文化滲透著對民族精神的傳承和對社會主義榮辱觀的踐行，是社會主義核心價值體系的內(nèi)在組成部分。皖北優(yōu)質(zhì)紅色文化蘊涵的愛國主義精神、不屈不撓的奮斗精神、堅定的理想信念和奮發(fā)進取的創(chuàng)新精神是思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容，是對青少年進行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、理想信念教育的教材，也為社會主義核心價值觀教育提供了重溫歷史、銘記歷史、緬懷先烈的實踐平臺，是社會主義核心價值觀教育的生動范本[3]。

1.2 文化價值：以紅色文化培養(yǎng)區(qū)域文化自信

當今世界，文化軟實力競爭日趨激烈。進入新時代，人們對美好生活的新期待使文化建設(shè)提升到了更高層面，文化建設(shè)肩負更多的使命，面對當前社會上一部分人精神迷茫、信仰缺失，補充人們的精神食糧、豐富精神文化生活尤為重要。紅色文化凝聚了民族精神、愛國情感、共同理想和價值追求。黨的十九大對建設(shè)社會主義文化強國作出了全面部署和戰(zhàn)略規(guī)劃，安徽省圍繞“五大發(fā)展美好安徽”明確提出了建設(shè)文化強省的戰(zhàn)略目標。開發(fā)利用好皖北紅色資源蘊含的豐富精神和文化內(nèi)涵，傳承好區(qū)域紅色文化基因，借鑒紅色文化的優(yōu)秀文明成果，以革命精神滋養(yǎng)和激勵人們的思想、行為，不斷滿足皖北人民的精神文化需要，有利于培養(yǎng)人們高度的文化自覺和文化自信，不斷增強地方文化的社會影響力，提升皖北地區(qū)乃至安徽省的文化軟實力。

1.3 經(jīng)濟價值：以紅色文化助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

文化是地方發(fā)展的軟實力，先進開放的文化能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展。由于歷史、自然等因素，與合肥經(jīng)濟圈和皖江城市帶相比，皖北地區(qū)的發(fā)展速度相對較慢，總體實力有待提升。2008年，安徽省出臺了《關(guān)于加快皖北和沿淮部分市縣發(fā)展的若干政策意見》，把加快皖北振興作為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略重點；2012年，皖北地區(qū)被納入國家級經(jīng)濟區(qū)中原經(jīng)濟區(qū)，皖北第一次進入國家發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，安徽省出臺了《關(guān)于建設(shè)皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)的意見》，進一步明確了加快皖北振興戰(zhàn)略、建設(shè)美好安徽，提出要充分挖掘歷史文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造昂揚向上的皖北人文精神。《安徽省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出實施“美好安徽”一體化旅游新戰(zhàn)略，突破行政區(qū)劃界限，依托中原經(jīng)濟區(qū)平臺，發(fā)展皖北文化生態(tài)旅游區(qū)，策應(yīng)皖北振興[4]。皖北豐厚的歷史文化資源是發(fā)展皖北文化事業(yè)的重要基礎(chǔ)和條件，也是經(jīng)濟社會發(fā)展中新的聚焦點，利用好紅色資源，將歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，對促進區(qū)域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護、發(fā)展皖北文化旅游等意義重大，為皖北崛起提供強有力的支撐[5]。

2 皖北紅色文化資源及其利用現(xiàn)狀

皖北地區(qū)紅色資源數(shù)量較多，2012年安徽省革命遺址普查數(shù)據(jù)顯示，皖北各類革命遺址數(shù)合計達711個(見圖1)，約占全省革命遺跡遺址總數(shù)的21.%，主要包括重要歷史事件發(fā)生地、重要機構(gòu)舊址、紀念場館、革命人物故居、烈士墓等[6]。據(jù)統(tǒng)計，皖北革命遺址中現(xiàn)有全國重點文物保護單位3個、全國愛國主義教育示范基地3個、省級愛國主義教育基地27個(見表1、表2)[7]；此外，皖北現(xiàn)有省級領(lǐng)導(dǎo)干部黨史教育基地10個[8]。

圖1 皖北地區(qū)遺址地域分布情況

表1 皖北革命遺址被列為文保單位及利用情況統(tǒng)計表個

地市遺址數(shù)類 別保護級別(文物保護單位)利用級別(愛國主義教育基地)重要歷史事件和機構(gòu)舊址歷史事件及人物活動紀念地革命領(lǐng)導(dǎo)人故居烈士墓紀念設(shè)施損毀遺址國家級省級市級縣級未定國家級省級市級縣級未定亳州53108116186010745060344淮北2821013518116122212412741251273宿州8516212331324200380160474阜陽1555056161221840591212904710134蚌埠622515312726021257056249淮南74372743344002171142166合計711239162441927420631016266563271921641利用率/%///////0.421.412.253.6692.30.423.782.672.9590.15

注：該表依據(jù)《安徽省重要革命遺址通覽》(第1冊)進行整理，并補充了近年來政府官方網(wǎng)站、主流媒體公布的有關(guān)數(shù)據(jù)。

表2 皖北部分重要革命遺址及紀念設(shè)施利用情況(省級及以上)

通過上述統(tǒng)計可以發(fā)現(xiàn)：(1)皖北革命遺址的保護級別普遍不高，國家級文物保護單位只有3個，只占到皖北革命遺址總數(shù)的0.42%，而未定級的革命遺址占到92.3%，部分遺址未得到充分的保護已損毀。(2)皖北革命遺址利用級別不高，其中，省級及以上愛國主義教育基地30個，僅占皖北革命遺址總數(shù)的4.22%，未定級革命遺址占絕大多數(shù)。(3)革命遺址多形成于土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期，配套及相關(guān)紀念設(shè)施建設(shè)時間大多集中在新中國成立后，且不斷地豐富完善。(4)開發(fā)利用方式主要是作為愛國主義教育基地、國防教育基地、領(lǐng)導(dǎo)干部黨史教育基地、紅色旅游景區(qū)，更加強調(diào)紅色文化資源的教育功能，部分遺址注意到了經(jīng)濟功能，被賦予了旅游開發(fā)功能，如淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園，2016年12月入選“全國紅色旅游景點景區(qū)”名錄。

3 皖北紅色文化資源開發(fā)利用中存在的問題及原因分析

3.1 資源開發(fā)不均衡

除了少數(shù)重點紅色資源被開發(fā)利用較好之外，皖北大部分不知名的紅色遺址處于缺乏有效保護的狀態(tài)，有的遺址由于地理位置偏僻，加之交通不便等原因，長期無人問津，甚至逐漸荒廢；部分革命遺址甚至長期無人管理或被私人占用，造成資源的空置、流失和破壞，資源整體利用率不夠高，資源價值一定程度上被低估。有的遺址雖然被改建為紅色旅游景點，但因地理位置偏僻、開發(fā)程度低等原因，或多或少存在游客來源窄化、景區(qū)形象可識別度低等問題。

3.2 認知度不夠高

皖北紅色旅游景點參觀人數(shù)多以本地人為主，皖北以外民眾對該地區(qū)紅色文化的關(guān)注多和認知度不夠高。如，近五年來，淮海戰(zhàn)役雙堆集烈士陵園和臨渙淮海戰(zhàn)役總前委舊址紀念館已累計接待游客410萬人次，前者年均接待游客超過50萬人次，但參觀游覽人數(shù)中本地游客占絕大多數(shù)，外地游客僅占20%左右[9]。這與位于省會合肥的渡江戰(zhàn)役紀念館等知名紅色旅游景點相比，吸引力和影響力相對較弱。此外，當今時代，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)日益發(fā)達、數(shù)字化程度日趨提高，但利用新的傳播方式促進紅色文化傳承上不夠及時，尤其是革命紀念館數(shù)字化建設(shè)程度偏低?？疾焱畋?7個省級愛國主義教育基地，建立數(shù)字化革命紀念館的僅數(shù)個，省級以下愛國主義教育基地建設(shè)數(shù)字化場館的更是鳳毛麟角。

3.3 整合力度不夠大

皖北紅色遺址遺跡雖然數(shù)量多，但分布較為分散，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效的整合利用，紅色旅游線路設(shè)計不夠合理，紅色資源管理、開發(fā)、利用尚未形成合力作用；紅色資源的開發(fā)利用與區(qū)域豐富歷史文化資源的有效融合不夠多，資源使用效益低，皖北紅色文化的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級有待提升。此外，對皖北紅色文化特質(zhì)的挖掘、凝練不夠，在打造紅色文化品牌方面力度不夠大，社會宣傳不夠廣，沒有形成品牌效應(yīng)。

4 皖北紅色文化資源創(chuàng)新性發(fā)展的實現(xiàn)路徑

紅色文化資源的開發(fā)要堅持保護與開發(fā)相結(jié)合的原則，與時俱進地適應(yīng)社會的發(fā)展，更好地發(fā)揮皖北紅色文化資源的社會綜合效益。

4.1 優(yōu)化整合資源，提升紅色文化影響力

首先，整合區(qū)域內(nèi)外的紅色文化資源。打破行政區(qū)域的壁壘，把皖北作為一個整體通盤統(tǒng)籌，對分散的紅色資源進行整合，形成“點、線、面”結(jié)合的立體資源，發(fā)揮資源的整體效應(yīng)?；幢?、宿州、徐州有淮海戰(zhàn)役遺址、紀念館等，蚌埠、合肥、桐城等地都有渡江戰(zhàn)役遺址、紀念館，政府及主管部門要聯(lián)合起來制定統(tǒng)一的規(guī)劃，整合該地區(qū)淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役相關(guān)的紅色文化資源，同時，將皖北革命遺址與周邊地區(qū)的紅色旅游景點相結(jié)合，拓展紅色文化旅游線路。全國紅辦在2015年發(fā)布了65條抗戰(zhàn)主題紅色旅游精品線路，其中“南京—滁州—宿州—亳州線”、“臨沂—棗莊—徐州—宿州—亳州線”主要紅色旅游景點有泗縣皖東北革命歷史紀念館暨江上青烈士殉難地、渦陽縣新四軍四師紀念館等，要打造皖北特色紅色旅游精品路線，借助便捷的現(xiàn)代交通，從抗戰(zhàn)的臺兒莊到解放戰(zhàn)爭的沂蒙山、孟良崮，再到淮海戰(zhàn)役的三大主戰(zhàn)場、渡江戰(zhàn)役總前委所在地等，打造具有規(guī)模效應(yīng)的紅色旅游路線。其次，整合本土歷史文化資源。皖北地區(qū)有著很強的文化基因，楚漢文化、運河文化、老莊文化都是該區(qū)域有代表性的文化，皖北有9個縣(市、區(qū))入選“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，5個市縣是省級及以上歷史文化名城，要充分利用本土的文化特點和優(yōu)勢，促進紅色資源轉(zhuǎn)化，把開發(fā)利用紅色文化資源與當?shù)刂容^高的雙墩遺址、垓下之戰(zhàn)遺址、隋唐大運河遺址等旅游資源結(jié)合起來，發(fā)揮知名景點的示范和帶動作用[10]。

4.2 打造文化品牌，提升紅色文化品牌效應(yīng)

深挖皖北紅色資源的豐富內(nèi)涵和文化價值，提煉、總結(jié)、概括皖北紅色精神，提升文化品牌效應(yīng)。一是加大對皖北紅色資源的調(diào)查研究。制定紅色文化保護與發(fā)展規(guī)劃，加大對有形紅色文化資源的普查、保護和對無形的紅色精神文化的梳理、挖掘，避免資源的閑置浪費。依托現(xiàn)有研究平臺，或成立皖北紅色文化資源研究中心，積極申報國家級、省級人文課題，加強原創(chuàng)紅色文化精品創(chuàng)作，加強對紅色資源內(nèi)涵和價值的闡發(fā)。二是豐富紅色文化的展示方式。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”和VR等現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，豐富體驗參觀方式，增強觀眾體驗效果；打造網(wǎng)上“智慧紀念館”，使公眾可以輕松獲取豐富多彩的館藏資源。三是加大宣傳推介力度。拓寬宣傳渠道，借力新媒體做響“淮海戰(zhàn)役”“渡江戰(zhàn)役”兩大戰(zhàn)役品牌，建設(shè)融思想性、知識性、趣味性為一體的主題教育網(wǎng)站，拓展青少年思想政治教育的渠道和空間。

4.3 拓展教育途徑，提升紅色文化育人功能

皖北地區(qū)有中小學(xué)九千余所、本科高校及高職學(xué)校40余所，受教育人口龐大。要依托本土紅色文化資源，積極搭建校內(nèi)校外、課內(nèi)課外教育平臺，發(fā)揮發(fā)揮紅色文化資源作為特殊教育資源的重要作用，一是推進皖北紅色文化進課堂進教材。根據(jù)教學(xué)需要和教材內(nèi)容，因地制宜，選擇本土紅色文化資源進思想政治理論課課堂，使皖北紅色文化資源轉(zhuǎn)化為“基礎(chǔ)課”“綱要課”“概論課”教育教學(xué)活動的寶貴資源。二是推進皖北紅色文化進實踐。依托本土紅色文化資源開展實踐教學(xué)，促進皖北大中小學(xué)校與地方紅色旅游景點、愛國主義教育基地加強合作，共建一批紅色文化教育基地、社會實踐教學(xué)基地，打造青少年理想信念教育、愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育的實踐場所，實現(xiàn)資源的共享利用。三是要推進紅色文化進校園。以“國家公祭日”“烈士紀念日”等重要時間節(jié)點為契機，開展多樣化的紅色教育主題活動，積極營造濃厚紅色文化教育的氛圍。

4.4 發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域文化軟實力

紅色文化的社會經(jīng)濟價值主要是通過對資源的有效利用來實現(xiàn)的，應(yīng)立足皖北實際，突出皖北特色，促進將優(yōu)質(zhì)紅色資源轉(zhuǎn)化為紅色文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)區(qū)域文化的創(chuàng)造活力。一是發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)。開發(fā)皖北紅色旅游線路，以淮北、宿州、蚌埠的淮海戰(zhàn)役遺跡遺址等為核心，輻射戰(zhàn)役革命舊址、紀念館、遺址公園等，著力打造淮海戰(zhàn)役紅色旅游圈。以安徽省實施“美好安徽”一體化旅游新戰(zhàn)略為契機，突出資源特色，極吸收社會資本，開發(fā)系列旅游產(chǎn)品，建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將紅色文化做成產(chǎn)業(yè)群，打造產(chǎn)業(yè)鏈[11]。結(jié)合皖北地區(qū)淮河文化風(fēng)情游、梨花果海生態(tài)游等，打造一批旅游精品線路，構(gòu)建旅游新業(yè)態(tài)，持續(xù)推進皖北紅色旅游轉(zhuǎn)型升級。二是做好文化產(chǎn)業(yè)的引進和融合。按照“走出去”和“引進來”相結(jié)合的思路，促進紅色文化與區(qū)域內(nèi)外優(yōu)秀文化的交流與傳播，營造有利于紅色文化發(fā)展的環(huán)境。借鑒井岡山、延安等地紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，與知名文化傳媒集團合作進行紅色資源的開發(fā)，大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)；加強與國內(nèi)紅色旅游景區(qū)間的經(jīng)驗交流，進行跨區(qū)域、跨省份的旅游合作，擴大紅色文化的社會傳播。鼓勵公共文化服務(wù)機構(gòu)挖掘皖北優(yōu)秀歷史文化資源，開發(fā)皖北特色公共數(shù)字文化產(chǎn)品，建立文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

5 結(jié) 語

皖北紅色文化蘊含深厚的歷史底蘊和豐富精神內(nèi)涵，弘揚紅色文化是建設(shè)文化強國、培養(yǎng)文化自信的重要途徑。推進紅色文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，不斷提升皖北歷史文化內(nèi)涵，從其中汲取強大的精神動力，切實增強文化自信以及向外界推介皖北文化的自豪感，進一步凝聚起發(fā)展皖北的強大正能量；通過大力發(fā)展紅色文化產(chǎn)業(yè)，進一步發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益，使其成為推動地方社會經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。