郭喜波

一、前言

近年來，為適應(yīng)規(guī)模與風(fēng)險共同增大的新發(fā)展局面，內(nèi)控系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作在房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展過程中受到越來越多的關(guān)注，做好內(nèi)控工作就等于找到了能夠協(xié)調(diào)龐大企業(yè)與工程的平衡器，能夠?qū)⒏呤杖肱c高風(fēng)險控制在一個合理的范圍之中。但是由于房地產(chǎn)行業(yè)所面臨的風(fēng)險逐年增加，所以我們的內(nèi)控系統(tǒng)也必須隨著做出適當(dāng)?shù)母屡c優(yōu)化工作，如此才能讓全行業(yè)的發(fā)展始終處在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)進行。

二、新發(fā)展階段重視內(nèi)控體系的建設(shè)意義

房地產(chǎn)行業(yè)與生產(chǎn)生活密切相關(guān)，屬于社會各行業(yè)之中兼具高收入與高風(fēng)險的行業(yè)之一。尤其是在建筑工程規(guī)?？涨熬薮蟮慕裉欤?nèi)控系統(tǒng)的意義就顯得更加重要。

1.控制行業(yè)風(fēng)險。內(nèi)控體系建立的初衷便是為了控制行業(yè)建設(shè)活動的風(fēng)險，在風(fēng)險加大的今天，誰能夠讓企業(yè)中的內(nèi)控系統(tǒng)更好、更快的發(fā)揮作用就能在殘酷的競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位，讓企業(yè)的運營在較低風(fēng)險下穩(wěn)健運行，避免關(guān)乎企業(yè)命運的大的問題爆發(fā)。

2.輔助預(yù)算工作?，F(xiàn)代工程最大的特點就是規(guī)模巨大所涉及的資金龐大，在承擔(dān)這種大型工程的工作時必須從開始就做好預(yù)算工作，才能保證施工項目的各個環(huán)節(jié)能夠用充沛的資金已達到保質(zhì)保量完成項目的要求。尤其是在很多房地產(chǎn)企業(yè)由于資金安排不當(dāng)、后期資金短缺導(dǎo)致工程不能保質(zhì)保量完成的教訓(xùn)之下，我們更應(yīng)該以內(nèi)控體系作為資金預(yù)算保障工作的輔助，讓資金在各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免浪費與腐敗問題，從而達到為企業(yè)工程實施減少風(fēng)險。

3.提升實施大規(guī)模工程的能力?，F(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險逐漸加大在一定程度上是由于所施工的工程項目不斷擴大導(dǎo)致整體工作難度上升所導(dǎo)致的。對于規(guī)模越宏大的建筑項目所需要使用的資金與施工技術(shù)人員就越多，所需要考慮、處理的因素就越多，在具備完整內(nèi)控系統(tǒng)的行業(yè)內(nèi)部由于管理體系更加明確有條理，所以對于大型工程的控制能力就越高，就越容易在工程規(guī)模不斷增大的今天獲得更多地發(fā)展機會。

三、現(xiàn)階段內(nèi)控體系中存在的問題

1.內(nèi)控部門不具備獨立運行的條件。由于內(nèi)控系統(tǒng)在各個房地產(chǎn)企業(yè)中建立的時間較短，所以難免勢單力薄需要作為公司財務(wù)部門之下的一個工作單位運行，需要受到上級部門的限制，對于公司整體運行狀況的控制力度不足，所以難以發(fā)揮在降低企業(yè)風(fēng)險，及時查清企業(yè)中存在問題，助力穩(wěn)健發(fā)展的作用。同時，內(nèi)控系統(tǒng)的作用想要發(fā)揮出來必須依靠快速的信息傳遞與各部分交流，內(nèi)控體系不能成為一個獨立的工作部門還不利于監(jiān)控結(jié)果的及時傳達與信息的反饋收集。

2.考慮因素不全。在很多企業(yè)的內(nèi)控體系運行過程中往往單純的將企業(yè)的資金情況作為衡量整體風(fēng)險指數(shù)的標(biāo)志，如果單純的將資金所為衡量一切關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)就難以適應(yīng)當(dāng)下房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，容易在國家政策或者民眾需求等發(fā)生變化之時不能及時作出適當(dāng)?shù)淖兓?，從而喪失發(fā)展的好機會。不能考慮到眾多因素的問題在各大企業(yè)現(xiàn)行的內(nèi)控體系中廣泛存在，這一問題不僅會影響內(nèi)控體系在風(fēng)險降低方面的作用更會直接影響到企業(yè)未來的發(fā)展前景。

3.體系工作找不到重點。大型企業(yè)不僅內(nèi)部工作人員分配多層次而且所承擔(dān)的工作項目往往也是規(guī)模宏大而又牽涉甚廣的，所以想要在內(nèi)控工作中做好效率與效果的有機結(jié)合就必須讓工作有重點地實行。但是，在現(xiàn)階段內(nèi)控系統(tǒng)處于找不到重點的階段，在各個階段平均有力不但會降低整體的效果而且會由于關(guān)鍵環(huán)節(jié)得不到足夠重視而承擔(dān)不必要的風(fēng)險。尤其是對于內(nèi)控體系工作人員不足，相關(guān)部門工作量較大的企業(yè)而言，沒有重點的內(nèi)控體系在無重點運行的條件下反而會導(dǎo)致整個企業(yè)運行效率的下降，成為企業(yè)發(fā)展的限制因素。

四、以內(nèi)控系統(tǒng)促進風(fēng)險控制工作的建議

內(nèi)控體系雖然是近年來才在我國眾多房地產(chǎn)企業(yè)中建立與發(fā)揮作用的部門，但是其在新的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展機遇之下發(fā)揮著重要的作用，我們在后續(xù)的內(nèi)控工作改進過程中必須抓住重點問題積極采取改進措施。

1.將內(nèi)控體系作為獨立部門發(fā)揮作用。現(xiàn)階段各大房地產(chǎn)企業(yè)中的內(nèi)控體系之所以不能夠按照預(yù)定期望發(fā)揮作用，很大程度上受制于企業(yè)部門安排上的缺失，讓內(nèi)控體系依附于財務(wù)部門會讓其在發(fā)揮作用的道路上遇到眾多的阻力，想要讓體系的作用順利的發(fā)揮首要任務(wù)就是成立單獨的內(nèi)控體系管理部門，以加快信息收集、結(jié)果反饋以及體系對于公司整體運行情況的監(jiān)管能力，最終讓風(fēng)險切實減低。

2.將眾多因素納入內(nèi)控體系考慮范圍。傳統(tǒng)的以企業(yè)經(jīng)濟狀況作為內(nèi)控系統(tǒng)唯一參考標(biāo)準(zhǔn)的運行體系已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的最新風(fēng)險控制需求，只有從內(nèi)控工作的參考因素上開始革新，將國家的相關(guān)法律政策、民眾對于建筑物的需求以及所在城市的未來建筑規(guī)劃等多方面進行統(tǒng)一考慮，才能讓內(nèi)控系統(tǒng)所產(chǎn)生的結(jié)果具有前瞻性，能夠讓企業(yè)在未來的發(fā)展過程中始終保持與國家政策、民眾期望、城市規(guī)劃相切合的發(fā)展道路。由此，才能保證內(nèi)控體系在風(fēng)險控制方面的效果。

3.抓住體系工作重點。內(nèi)控工作不同于房地產(chǎn)企業(yè)中的其他部門可以在自身的職責(zé)范圍內(nèi)有重點進行工作，內(nèi)控體系所要管理的是整個企業(yè)的方方面面與企業(yè)所處發(fā)展環(huán)境的各項因素，面對巨大的工作量就必須找到重點才能在實行的過程中達到事半功倍的效果。例如，在工程開始之初就需要將主要精力集中在項目的背景、施工環(huán)境與施工要求的考察之上，讓企業(yè)能夠在考慮充分的前提下接受項目任務(wù)，為后續(xù)各項工作的有序進行開一個好頭。其次，成本是關(guān)于企業(yè)存活于施工質(zhì)量的關(guān)鍵，所以也必然會成為內(nèi)控工作的重點，將成本控制更加嚴(yán)格，讓資金在有限的條件下發(fā)揮最大的作用是企業(yè)以質(zhì)量求生存的關(guān)鍵。

五、結(jié)束語

房屋建設(shè)工作是民眾生活與國家經(jīng)濟、文化發(fā)展的重點工作，更為規(guī)范、發(fā)達的房地產(chǎn)行業(yè)與民眾生活與國家大生產(chǎn)而言都是極大的助力。尤其是近年來，房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展成為社會生產(chǎn)的重要組分，但是在這一過程中伴隨著房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)模的逐年增加，能否將風(fēng)險控制在合理范圍是考驗該行業(yè)的關(guān)鍵挑戰(zhàn)，應(yīng)對挑戰(zhàn)就必須關(guān)注內(nèi)控系統(tǒng)，做好該系統(tǒng)才能從風(fēng)險控制角度為行業(yè)的后續(xù)發(fā)展保駕護航。